全国最大？国家储备林，广西凭什么“独占鳌头”

我们都说“卡脖子”，比如大量依赖进口的芯片，还有种子……还有我们今天要说的木材问题。

统计公报显示，2022年我国全年木材产量10693万立方米，比上年下降7.7%。而同期的原木进口4370万立方米，虽然相比2021年同期减少了1988万立方米，同比下降31.3%，但还有大量的板材等木制品进口。虽然受到需求不旺等因素影响，我国对外木材依存度虽有降低，但仍超过警戒线，更何况一些森林资源丰富的国家正逐步收紧原木等资源型产品出口政策，我国木材供给的风险依然很大。

好在我国早在2013年启动了国家储备林试点，2018年印发了《国家储备林建设规划》，大规模开展国家储备林建设。如今，整整10年的时间，我国基本建立了国家储备林管理制度体系，而这个体系中的最大核心就是广西！

那么，广西凭什么？

广西发展的劣势在山，优势也在山。

最新统计数据显示，广西林地保有量2.39亿亩，占全区国土面积的67.3%，非常典型的地少山多，但自然条件优越，雨量充沛，热量丰富，林木生长快，林业发展条件得天独厚。

经过数十年的不懈努力，广西拥有森林面积2.23亿亩，活立木蓄积9.78亿立方米，森林覆盖率62.55%，比全国平均水平高出近2倍。其中人工林面积1.34亿亩，约占全国的十分之一，全国排名第一。2022年木材产量4000万立方米，约占全国的五分之二，已经连续17年位居全国第一，木材生产基础牢固。

在年生长量和消耗量方面，广西森林的生长率为9.65%，蓄积生长量9137万立方米；消耗率为7.21%，蓄积消耗量6827万立方米，消长比0.75:1，每年净增森林蓄积2310万立方米以上，木材储备的潜力也很大。

广西是全国主要的速生丰产林生产基地，拥有松树面积2806万亩、杉木2831万亩、桉树4550万亩，其他阔叶树6547万亩。其中的桉树占乔木的比例达到27.2%，占据绝对的龙头地位。

由于树种过于单一，广西近年来开展了桉树纯林改造，探索出了桉树与格木、降香黄檀、米老排、红锥、擎天树等乡土树种、珍贵树种混交模式。

同时，根据广西的地理、气候等特点，优先选择造林技术成熟、具备规模化集约经营、综合效益高的树种，并编制了《国家储备林主要树种名录》，除了耳熟能详的马尾松、杉木、桉树之外，还有秃杉、油杉、米老排、黑木相思、香樟、火力楠、任豆、降香黄檀等用材林树种，还有八角、肉桂、油茶等经济林树种，不仅丰富了广西的生产应用树种，也是国家储备林的有益补充。

自2013年以来，广西累计利用各类投资超过120亿元，建设及划定了国家储备林超过1100万亩，取得了良好生态、经济、社会效益。2021年5月广西出台了《广西加快推进国家储备林高质量发展十条措施》，还推出了“双千计划”，力争到2025年全区国家储备林贷款余额达到1000亿元，新建国家储备林1000万亩，形成高质高效工业原料林、乡土珍贵树种“两大储备基地”。

在做法上，广西创新推行整县推进模式，充分发挥县级政府的统筹引导作用和自治区直属国有林场及国有林业企业的专业技术、融资渠道优势，以“县级政府＋区直林场（国有林业企业）”模式，共同联合组建投资建设主体。

以投资建设主体为平台，统筹整合林地资源，推动林地有序流转，采取入股分成、林木收储、林地流转等方式整合村级集体林地、造林大户（公司）及个人承包经营林地，用于建设国家储备林，并带动林下经济、森林旅游、森林康养等产业发展。

时势造英雄。

无论是土地资源、气候环境，还是林木资源、经验做法等方面，广西完全有能力成为国家储备林的主力担当，也完全有理由完成这一历史任务。

无论国际环境如何风云变幻，木材，是与粮食、石油一样重要的战略资源，“手中有粮，心里不慌”，只要我们有了充足的国家木材储备，我们才能从容应对百年未有之大变局的重大考验。

这一点，还得看广西。