地中海利益：西班牙的国际政策和瑞典的外交关系

在1935年的上半年，西班牙法院讨论了共和国的国际政策，而来自瑞典的报告是十分严厉的，总之，西班牙对欧洲政治不感兴趣，但不得不在法国和意大利的接近中清醒过来，因为它们会危及西班牙在地中海的利益。

1935年5月，西班牙国务部长说，西班牙将就影响该地区安全的问题进行磋商。德罗曼诺斯伯爵关于西班牙共和国在国际政治中的立场进行质询，引发了法院的新一轮辩论。

重点是地中海问题(关于1907年卡塔赫纳协定的有效性)和马洛库夫问题(有关政府对《丹吉尔规约》可能进行改革的计划)。

国务大臣对此答复说，卡塔赫纳协定仍然有效，西班牙应与英国合作确保地中海的安全，法国和意大利承认《坦格尔规约》给西班牙带来了困难，但现在还不是提出改革的时机。

另一方面，西班牙被要求在国际联盟和南美洲共和国中发挥作用。根据代表团的说法，它可以从“可靠来源”得知，法意关系使西班牙政府紧张，他们不知道他们所达成的协议是怎样的范围，并准备采取措施加强巴利阿里群岛的军事建筑。

在1935年，有两场国际冲突，这是瑞典和西班牙的外交文件中所反映的，因为双方都想知道对方在这个问题上的立场，他们在瑞典-西班牙双边关系时再次提到查科(巴拉圭-玻利维亚)和阿比西尼亚(意大利-埃塞俄比亚)的冲突。

关于查科冲突，西班牙驻斯德哥尔摩大臣想知道瑞典将采取的立场，并在与瑞典外交部长的两次谈话中提到了这个问题，尽管他说瑞典的立场“很容易与西班牙的立场相对”，但事实是桑德勒不知道会发生什么。

因为这位西班牙外交官显然没有从他的政府那里得到关于共和国立场的详细说明。

关于西班牙在阿比西尼亚冲突中的立场，丹尼尔松解释说，这是中立的，但没有暴露自己与有关大国的对抗：意大利和英国。

这是战争部长吉尔·罗伯斯主张的立场，西班牙宁愿不激怒意大利，选择支持国际联盟中针对它的制裁，特别是瑞典提出的制裁，尽管如果它被迫这样做以维护《社会公约》，西班牙也会认同这种措施。

除了官方的立场之外，瑞典的办公室也收集了西班牙舆论中普遍存在的信息，天主教媒体主要为意大利辩护，指责英国“自私”行为，当时，左派的势力虽然“以更温和的方式在其声明中”表达意愿。

但对方已经发布了一份宣言，支持对意大利的制裁。西班牙部长在斯德哥尔摩与桑德勒交谈，瑞典外交大臣对此表示，西班牙政府放弃支持葡萄牙在所谓的“五人委员会”中派一名代表，并拒绝为了马达里亚加在制裁投票中弃权，即支持意大利。

最后，西班牙选择禁止向意大利出口武器，但据丹尼尔松称，这种情况之前在马德里政府圈子里非常紧张，西班牙可能卷入英意武装冲突的可能性很大，正如马达里加所说：“这就像狮子和羔羊的寓言，一旦前者吃掉后者，和平就成了。”

我们可以这样总结，瑞典外交对西班牙共和国的外交政策几乎没有兴趣。当这样做的时候，它与摩洛哥和地中海有关，或强调对欧洲的兴趣和其外交政策缺乏具体性。

事实上，西班牙代表根据瑞典外交使团和瑞典外交部长在斯德哥尔摩与西班牙外交官的会议记录，他们经常提到共和国的中立主义和和平主义政策，但不详述具体冲突的情况，例如意大利和法国在地中海的斗争、阿比西尼亚的英裔意大利人等情况。

这看起来并不令人惊讶，因为这完全符合当代西班牙国际关系研究中所阐述的路线，这个种族的高文化，使它意识到在民族意识和北欧文明中的作用。

与瑞典驻马德里的外交代表处的连续性相反，西班牙驻斯德哥尔摩使团的处境并不连续，这既适用于特派团长，也适用于高级初级人员，它反映了西班牙的整体情况。

1931年至1936年间，西班牙在瑞典的部长迅速接替佩德罗·加西亚·孔德，由胡利奥·洛佩斯·奥利万和阿方索·菲斯科维奇担任该职位。此外，在奥利万担任特派团长期间，他不得不把这个职位与其他重要的外交任务结合起来。

例如，他担任伦敦世界经济会议和西班牙代表团团长，这导致他经常缺席斯德哥尔摩会议，随后由何塞·费尔南德斯·维拉韦德担任临时代办，同样的事情以前也不得不由何塞·冈萨雷斯·德·格雷戈里奥来取代佩德罗·加西亚·孔德。

关于在瑞典的西班牙初级外交人员，年1931提出了相当困难的措施，有几个刚任命的名誉副领事，其中有赫尔辛和职业领事，他们从奥斯陆的领事转移到哥德堡首都，斯德哥尔摩副领事辞职。

次年，在哥德堡领事馆似乎有违规行为，他们要求联邦政府提出解雇他们。1931年1月10日，佩德罗·加西亚伯爵，西班牙君主制在瑞典的最后一位部长，该外交官将负责代表两个西班牙政府在瑞典任职，服务于国王陛下阿方索十一世和西班牙共和国临时政府。

政权更迭后，加西亚和孔德于4月18日以电报递交辞呈，截至到4月21日，亚历杭德罗和勒鲁斯重申了他们的信心，以“只是出于微妙的原因，而不是与新制度不兼容”的理由，要求对方撤回辞职。

佩德罗·加西亚·康德是新来的，在西班牙共和国成立后，他的报告表明他得到了外交部长路易斯·德·祖鲁阿加的信任，他在瑞典的管理结果反映在他在马德里担任西班牙驻斯德哥尔摩代表团团长的许多报告中。

报告在资料簿上留下了记录痕迹，例如外交部与西班牙驻外代表处的通信，但没有任何别的信息，不幸的是，几乎所有对应于1931年和1932年的档案几乎都丢失了，只有其中一些被发现。

幸运的是，从斯德哥尔摩遗书发送给国务院的电报得到了保存，它可以弥补一些这些信息上的空白。

在斯德哥尔摩的任务结束时，佩德罗·加西亚·孔德获得了瑞典勋章，也就是北极星勋章和大十字勋章。

在1932年，共和国政府任命西班牙外交界的一位重要人物为瑞典全权部长，他就是尤里奥·洛佩斯·奥利万，他在瑞典的经营将是激烈和富有成效的，但他会离开他的岗位，两年后，他开始担任西班牙在伯尔尼的外交活动主席。

他的继任者是阿方索·菲斯科维奇，1936年7月的政变让他在斯德哥尔摩的职位上感到惊讶，不久之后，他出于对共和国政府的忠诚，开始否认菲斯科维奇，驻斯德哥尔摩外交使团主席将在困难的情况下接任。

关于共和党知识分子伊莎贝尔·奥亚扎巴尔·史密斯，他更名为伊莎贝尔·帕伦西亚，他不得不开始准备启动法律程序，强行驱逐他的前任，而该案被收集为瑞典的重要事件之一。

阿方索·菲斯科维奇的加入并没有改变与瑞典关系的总体基调，以及向西班牙政府提交的外交报告。当年7月底，菲斯科维奇将毫不犹豫地向瑞典当局发送使团的正式文件，宣布一艘游轮属于叛乱分子手中的海盗船。

从他决定拒绝加入共和国政府的那一刻起，他就改变了航向和语气，1936年8月，菲斯科维奇当时采用了西班牙佛朗哥的修辞，在西班牙战争结束后，托拉塔伯爵在斯德哥尔摩当代理人待了几个月之后被任命为瑞典的全权部长。

何塞·德·兰德乔和阿连德萨拉扎尔对西班牙军团下级人员的研究，以及西班牙驻瑞典其他城市的商务部门和名誉领事馆的工作人员。

总的来说，除了极少数例外（比如在哥德堡的领事馆），这只限于该职位的行政和程序性方面，对瑞典和西班牙的关系或西班牙对瑞典现实的看法几乎没有影响。相反，在马德里的瑞典军团开始内战后，他们将发挥重要作用。

西班牙驻瑞典代表向共和国政府报告了什么？西班牙国务部关心的主要问题是什么？最后，在斯德哥尔摩，西班牙部长们向政府传达了瑞典现实的愿景，我们将在以下基础上继续分析它。

我们首先分析在1932年社会民主党上台前，瑞典被称为“少数派议会制时代”结束的情况，接下来，我们再来分析一下1932年至1936年瑞典国内政治到社会民主党上台的过程。

20世纪20年代的瑞典政治生活，主要集中在两条战线上，一方面是自由的主张，即在国内如同在外交政策上进行裁军的理想。另一方面，根据《萨尔茨虽协定》为新生的福利国家奠定基础，它将结束所谓的瑞典模式。

1929年的国际经济危机很快影响了瑞典，1930年也引发了政府危机，瑞典的出口企业受到特别严重的影响，失业率上升、国际收支削弱、与英国争夺世界市场的竞争加剧，当英国放弃金本位制时，瑞典立刻被他们所模仿。

因此，瑞典的货币更加依赖于英镑，而且，他们推动着与英国政治亲近的局面。

斯德哥尔摩的西班牙外交官如何看待这段时期，首先，需要指出的是，文件存在问题，由于大部分材料的丢失或未保存，因此我们不知道瑞典在斯德哥尔摩的西班牙使团在1931年对瑞典政治和经济现状的跟踪。

1932年上半年，使团发出的关于瑞典经济困境的五封信中只有两封保存下来，关于瑞典外交政策协定的报告也是如此，其中只留下一个，虽然我们知道他还向国务大臣通报了一系列广泛的问题。

例如瑞典加入内政部、二月咖啡厅会议、瑞典和英国民事诉讼公约、瑞典与罗马尼亚之间的换文、立陶宛和德国提议修改丹吉尔规约、苏伊尔贸易和税收协定、与希腊和土耳其签署的协定、瑞典批准《伯尔尼公约》、冰岛税收协定。

令人遗憾的是，1931年瑞典政治局势的绝大部分信息也丢失了，没有人看到关于瑞典市政选举的报道，也没有看到任何评论瑞典对西班牙新宪法反应的报道，这是西班牙共和国政府特别关注的问题之一。

参考文献：

《瑞典发展史》

《政治的首要地位:社会民主主义与欧洲二十世纪的形成》

《宪法与公共法》