践行新时代枫桥经验，建设更高水平平安长垣

长垣市常村镇共建共治共享 建设“平安幸福家园”

常村镇位于长垣西门户，长垣市、封丘县、滑县三县交界，引黄干渠大功河纵贯全镇，文岩渠紧临太行堤南穿而过，省道S310横穿全境。全镇面积75.14平方公里，辖40个行政村，耕地7.06万亩，5.67万人口。市场经营主体3100余户，其中，企业公司700余家，初步形成“一区两园”发展格局。中小学校、幼儿园31家，在校师生7300余人。全镇划分6个镇级网格、80个辖区网格，现有网格员91名，持续完善“一村一政法工作人员一警一法律顾问一人民调解队伍”的平安建设网络，夯实社会治理基础能力。

近年来，常村镇高度重视平安建设工作，充分发挥平安建设在建设美丽乡村、推进乡村振兴中的先导性、基础性和保障性作用，坚持创新和发展新时代“枫桥经验”，创新工作形式机制，提升社会治理效能，动员社会力量参与，丰富乡村治理体系，持续为经济社会发展创造坚实的平安稳定环境保障。

一是着力深化法治文化建设。注重发挥法治文化在促进乡村善治中的引导作用，以法治谋划平安建设，以法治解决矛盾问题，以法治引领社会风尚，突出“同谱法治文明曲，共唱平安和谐歌”法治文化建设核心主题，倡树“践行法治精神，讲文明、守秩序”新风，推动法治理念、法治意识、法治精神向社会单位、社会群众辐射延伸。打造匡亭法治文化广场，建设法治文化主题街区，塑造法治宣教的窗口和阵地。坚持“一月一主题”常态化开展法治宣传教育和法律服务活动，与市平安志愿者协会、青年普法协会、村居法律顾问等单位合作，广泛开展“法治大讲堂”“法律服务面对面”“关爱农民工”“青春护航”等活动，开展活动16场次，发放宣传资料30000余份、法治文化小礼品5000余份，提供法律咨询服务200余人次，推动法治宣传服务进乡村、进单位、进企业、进学校。组建大鼓队、腰鼓队、歌唱队、舞蹈队等群众性组织23个，广泛开展法治文艺活动，让法治以喜闻乐见的方式走进群众生产生活，提高群众知晓度、认可度、参与度，浓厚乡村法治氛围，让乡村既充满活力又和谐有序。持续拓展深化示范创建，以创建促规范、提升、促拓展，引领提升法治服务能力，常村镇司法所率先创成省级“枫桥式司法所”“五星规范化司法所”和全国“模范司法所”，常村镇成功创建“河南省法治乡镇创建活动先进单位”，常东村创成全市首个“全国民主法治示范村”，唐家庄村创成省级“民主法治示范村”，持续为深化法治建设增添动力。

二是加强矛盾纠纷多元化解。创新矛盾纠纷多元化解新模式新机制，充分发挥人民调解“减压阀”“稳定器”“连心桥”作用，推行“人民调解+”多元解纷模式，推动矛盾纠纷源头化解、多元化解、联动化解、就地化解，筑牢乡村平安稳定“第一道防线”。坚持以“六防六促”为牵引，建立矛盾纠纷发现机制，严格重点工作周例会研判、周四矛盾纠纷排查调处集中活动日制度，推动矛盾纠纷排查调处经常抓、抓经常、及时发现、第一时间介入。加强心理疏导、教育引导，打造司中伟调解工作室、丛红抖音调解直播等群众心目中的“调解品牌”，鼓励当事群众优先选择人民调解方式解决矛盾纠纷。组建“567”镇级人民调解员团队，聘用3名离退休村党支部书记任镇级专职调解员，织密人民调解组织网络，乡村人民调解员达到158名，让“法理”与“情理”相结合、“镇调”与“村调”相衔接，通过“一杯和解酒”“一席暖心话”有效解决化解群众遇到的“烦心事”“闹心事”“揪心事”。积极整合多元调解力量，构建“全要素、全口径、多元化”大调解格局，推行“人民调解+信访”“人民调解+行业调解+司法调解+行政调解”新模式，推进人民调解规范化、法治化、专业化、社会化建设。截至目前，常村镇调解成功各类矛盾纠纷217起，其中镇级矛调中心调解44起，乡村矛调组织调解122起，多元联动调解15起；成功化解民转刑案件1起，选送司法部优秀调解案例3件，有力维护镇村和谐平安稳定的良好环境。

三是构建群防群治社会防线。坚持群众路线，创新群众自治新形式，全面推行党群议事会、党员联户制度，“群众的事群众说了算，大家的事大家商量着办”，“当好群众代言人，及时回应好声音”，塑造“人人有责、人人尽责、人人享有”的乡村治理氛围，引领和推动社会力量参与乡村治理。坚持用群众“身边事”教育引导身边人，塑造“‘三零’创建，我们在行动”为主题的平安建设主题文化，绘制“三零”创建文化墙，设立乡村、事业单位、企业单位“三零”创建示范点位，记录群众身边典型的人和事，示范影响带动身边群众认识平安建设、参与“三零”创建。编发“‘三零’创建倡议书”“佩戴‘平安志愿者’红袖标，开展‘平安守护行动’，护佑我们身边的安全，共建共享平安幸福家园”“坚持把别人的教训当做自己的经验，增强识诈防诈反诈能力”“涤荡黑恶势力，捍卫公平正义”等专题13期，让安全意识、平安理念、参与精神向社会单位、社会群众延伸，在更大广度弘扬新风正气，汇聚社会正能量，助推平安常村建设。打造“指挥中心”作为“党建+大数据+全科网格”的指挥调度中枢，推行社会治理服务网格化机制，夯实乡村治理“一村一政法工作人员一警一法律顾问一心理咨询师一人民调队伍”“六个一”基础网格力量，和网格员共同作战的工作体系，形成“党建引领、多元共治、智慧赋能、法治保障”的社会治理新局面。

下一步，我们将聚焦高质量平安乡村建设，践行新时代“枫桥经验”，积极深化和拓展公共平安服务体系建设，牵引提升基层治理服务效能，大力营造安定有序的社会环境、公平正义的法治环境和优质高效的服务环境，持续提升群众安全感、幸福感和满意度，奋力为开创新时代“枫桥”工作新局面贡献力量！

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