遂宁市安居区柔刚街道双林桥社区：“家校社”成了居民温馨港湾

随着城镇化进程的不断加快，传统的社区管理服务模式无法适应日新月异的城市发展。遂宁市安居区柔刚街道双林桥社区创造集互联共助、多元服务为一体的“家校社”党建联动模式，有效提升基层治理效能，打通了服务群众的“最后一公里”。

“家校社”温暖百姓心

宽敞整洁、小巧精致的活动室里坐满了大大小小的孩子，有的专心阅读喜爱的图书，有的在志愿者辅导下修改作业，还有的有模有样地练习书画，旁边几位上了年纪的留守老人一脸欣慰……

“娃儿的父母长年在外务工，我们没有文化又不能辅导细娃，如今有了‘家校社’，大人就可以安心了。”四川省遂宁市安居区柔刚街道双林桥社区居民对运行不到一年的“家校社”服务中心赞不绝口。

一个占地不到200平方米，拥有读书休闲、居民议事、儿童玩耍、声响体验等功能的“袖珍服务平台”凭啥大受居民喜爱呢？

联建“家校社” 居民有了共同的“家”

拥有5个居民小组的双林桥社区是安居区典型的城中村社区。随着城市化进程加快，大量城郊征迁安置居民和外来务工人员入住社区，原来的熟人社会变成了陌生人社区：来自不同地方的居民互不交流，住了多年连邻居名字都喊不出;居民之间发生纠纷难以调解，有时社区干部劝架都被拒之门外……“以前邻里互帮互助互谅互让的优良传统一天天弱化，人与人之间关系变得冷漠。”双林桥社区副主任石守金很无奈，不像在农村时亲戚朋友稍加劝解就言归于好，一点小矛盾都容易酿成大纠纷。

“社区最大的问题在于来自不同地方的居民因疏于交往导致隔阂，要让大家和谐共处，就必须找准大多数居民的共同关注点。”社区两委带着思考找出了一个个共性问题：社区外出务工居民多，最担心孩子沉迷游戏耽误学业;老人进城后和邻居不熟，幸福指数大打折扣；社区和安居一中仅一街之隔，周末接送学生的外地小车川流不息，稍有不慎就可能出现事故……

“群众利益无小事，社区得有温度，群众才能享受幸福。”找到症结的社区两委明确了发力方向：小区留守老人和学生多，我们就要瞄准“一老一小”开展针对性服务。

2021年底，双林桥社区以城市基层治理为抓手，依托市区两级党建示范项目支持，整合街道、社区、小区三级力量，在社区内的南庭国际小区打造出共建、共享、共治的“家校社”基层治理党建示范品牌服务中心。

“家校社中心”建起来了，要打造成为党建会商、居民议事、儿童玩乐、老年娱乐、志愿服务的主阵地，社区自身力量不足咋办？

“社区不是孤军奋战，家校社是联合行动。”双林桥社区针对区内公立中学、私立幼儿园资源丰富的特点，联合周边学校、物业管理公司及业委会签订了区域化党建联建协议，努力探索区域化党建联建有效运行模式，形成社区党组织核心领导，全力推进“党建联建”、“资源联用”、“事务联商”、“活动联办”。

志愿服务：让社区更有温度

“皮诺曹说了谎话，鼻子就变长了，小朋友千万不能撒谎哟……”活动中心内，即将返校的大学生志愿者曾鑫凤边为小朋友讲故事边讲解做人的道理。

“家校社成立后，周边几个小区的‘一老一小’经常来活动，邻里关系也越发融洽，多亏这些热心志愿者啊。”最早入住南庭国际小区的老党员刘彬看在眼里乐在心上。

据了解，成立“家校社”志愿服务队以来，先后吸纳教师、社工、物业、业委会等47名志愿者，开展理论政策宣讲、公益书法课、安全知识宣讲、留守儿童陪伴等活动30余次。

“有了‘家校社’，以前最担心学生周末沉迷游戏的事解决了。”中心志愿者、育才小学教师赵怡很是欣慰：班上好几位学生父母长期在外省打工，平日跟着爷爷奶奶生活，放学后沉迷于看电视玩手机。“参加中心活动后，这些同学性格日益阳光，生活习惯也越来越好。”

“留守儿童大多是隔代抚养，很容易性格孤僻，在中心有小伙伴陪伴，还能和充满正能量的志愿者大哥哥大姐姐交流，对其成长相当有利。”当了一辈子小学教师的曾大国一语中的。

经常帮高龄老人代买东西、捎带货物的曾繁勇是社区有名的热心人，加入志愿者服务队后，他找到了家的感觉：远亲不如近邻，社区搭建了邻里守望的好平台，我们当然要积极参与啦。

“必须调动学校、社区、居民的积极性，吸引热心志愿者积极参与，才能打造出共建、共享、共治的‘家校社’服务中心。”柔刚街道党工委书记蒋兴林评价，如果只有社区单打独斗，“家校社”硬件设施再好效果也要大打折扣。

区域“联建互动” 多方实现共赢

运行近一年来，“家校社”作用日益显著，群众越来越认可……

“我们在外务工就担心老人小孩，现在父母可以在中心与邻居聊天交流，孩子也能参加各种活动，好得很。”长期在外务工，去年夏天专程回来参加暑假亲子游泳活动的曾涛一个劲点赞。

“有了共同的家，以前一盘散沙的业主凝聚力增强了。”南庭小区成功组建7名委员中有6位党员的小区业委会，随后建立了近300人的小区业主微信群，将社区干部、物业、民警、水电工等人员拉入群内。“过去大家互不来往，通过中心交流后成了熟人。”曾服役多年的业委会主任林旭说：“现在居民有难事，只要在群里发一个信息，立马就有人回复。”

为组建“家校社”主动腾出办公场所的九鼎物业公司一度被同行讥笑“贴本出风头”，结果却喜出望外：南庭小区业主交费率由过去的50%上升为89%，在九鼎服务的17个小区中独一无二。“岂只是小区业主交费率提高，企业收获的品牌效应更大。”安居片区副经理徐兵笑逐颜开，因积极参与遂宁市首家“家校社”创建，九鼎物业声名鹊起，目前已有多家小区业委会主动拋出“橄榄枝”邀其入驻。

社区解决矛盾纠纷的能力也明显提高：长期两地分居的小夫妻因误会闹离婚，社区干部和业务会委员及时劝解成功；四兄妹为赡养父亲闹得不可开交，热心邻居耐心调解后全家人重归于好；成为熟人的业主还互相介绍工作，照顾生意……“以前社区干部和物业周末维持交通秩序忙得晕头转向，现在党员志愿者踊跃参加，有时只需要五六个人，但报名的十几个都不只……”

“只有党组织号召力强，社区充满凝聚力，才会出现这样温馨的场面。”曾大国老人道出了社区居民的心声。（刘捷 来源： 四川省安居区柔刚街道党工委）