吃公饭，全市统一到食堂，大数据记账，衢州“公务餐”如此改革

近年来，衢州市财政局围绕“厉行节约、反对浪费”主题主线，以制度建设为抓手，以数字化改革为动力，以刚性约束为保障，在全市域推行“公务餐”改革，进一步从紧从严落实“过紧日子”要求。目前，衢州市“公务餐”一件事改革已纳入数字化改革公权力大数据监督S1账本。

一是加强组织领导，保障改革出成效。建立各级党委主要负责人亲自抓，各县（市、区）纪委书记、政府分管领导任双组长的工作推进机制，要求各单位领导班子带头执行、全体干部主动执行“公务餐”制度。组建涵盖纪检、审计、财政等部门的联合巡察小组，不定期对“公务餐”改革应用运行情况、制度执行情况进行联动检查督查，并实行全市公务活动“扫码就餐”情况日报告制度，持续规范“公务餐”日常管理，系统构建全方位、立体式的“公务餐”监管约束体系，确保改革落地落细、见实见效。

二是加强顶层设计，重塑制度新体系。加强源头管理，强化制度建设，结合衢州实际制定《衢州市“公务餐”管理办法（试行）》，规定全市公务人员在市域范围内开展公务活动，除会议、培训用餐和市外来宾接待，一律在全市机关部门和事业单位食堂等规定场所实行“浙政钉”扫码自行付费的用餐方式，重塑公务接待制度体系。同时，进一步突出制度的刚性约束，取消范围内公务活动的层层陪同，建立“公务餐”监督保障机制，细化“公务餐”日常管理和纪律要求，切实扎紧公务接待管理源头“藩篱”。

三是加强数字赋能，实现全域大联通。依托数字化手段，纵向打通市与县、机关与基层，横向打通部门与部门间的数据壁垒，开发“公务餐”数字化应用平台，在不改变各食堂与个人之间的餐补管理和费用结算模式的前提下，实现全市所有机关部门食堂互联互通。应用上线运行后，成功构成一个虚拟“大食堂”，为每个部门食堂赋予专属二维码，公职人员通过“浙政钉”扫码即可实现快捷支付，餐费定期从个人餐补中扣除，有效推动公务接待支出大幅下降。经测算，预计可减少全市公务接待费支出1500万元。

四是加强资金管理，推动效用大提升。引入国资公司，改变原“由单位或财政分头将个人餐补资金通过银行等金融机构拨付给食堂”的传统运行模式，将餐补统一转入国资公司，由国资公司担任“记员”和“结算员”，按期代为拨付给各食堂。同时，依托“公务餐”数字化应用平台自动生成的就餐数据，采取国资公司之间定期相互结算模式，将原本分散在各食堂的资金统一归集至国资公司，增加国资公司现金流，进一步放大财政资金杠杆作用，助推国资公司做大做强。

文章来源：嘉兴财政局