北京
参考消息网2月19日报道 世界报业辛迪加网站2月15日刊登题为《印度寡头政治危机》的文章，作者是美国马萨诸塞大学阿默斯特分校经济学教授、联合国有效多边主义高级别咨询委员会成员贾娅蒂·高希。全文摘编如下：
最近20年来，印度亿万富翁高塔姆·阿达尼与印度总理纳伦德拉·莫迪之间的亲密关系让古吉拉特邦的这名商人成为亚洲最富有的人。阿达尼的异军突起从某种意义上讲盖过了他的政治导师，也让他成为印度增长故事的代表人物——直到涉嫌欺诈和操纵股票的指控让他的商业帝国陷入岌岌可危的境地。随着他的企业集团市值在几天内蒸发1100亿美元，阿达尼已经成为一个警示故事，提醒人们印度任人唯亲问题的危险性。
阿达尼和莫迪的伙伴关系可以追溯到2002年，当时莫迪任古吉拉特邦首席部长，因未能遏制在该邦导致1000多人死亡的暴乱而受到严厉批评。事件发生后，莫迪被禁止进入美国，而且基本上被印度商界领袖抛弃。阿达尼则继续支持莫迪和他领导的印度人民党，并因自己的忠诚得到了丰厚回报。在接下来的10年里，阿达尼集团以惊人的速度扩张，拿下了多项政府合同，并进军食品进出口、煤炭贸易和采矿、电力、油气勘探以及基础设施等多个领域。
多年来，这种共生关系越来越紧密。2014年莫迪当选总理时，他前往新德里时乘坐的是阿达尼的私人飞机。阿达尼与莫迪的亲近关系让他的公司拿下利润丰厚的政府合同和公共及私营部门贷款。政府一次次放宽规定，让阿达尼从中受益。例如，2017年，政府将阿达尼集团旗下的戈达电厂划为经济特区，据称政府微调规则的这一做法给该集团带来6000万美元的收益。2019年，尽管阿达尼的公司根本没有运营机场的经验，莫迪政府还是将6个刚刚私有化的机场的运营权交给了他。
阿达尼集团的迅速发展与股价飞涨推动了其雄心勃勃的投资计划，让这家公司成为政府资本投资活动、数据产业扩张以及净零转型计划的领跑者。在不到10年的时间里，阿达尼的财富从70亿美元增长到1200亿美元，成为世界排名第三的富豪。
尽管他的商业帝国以债务推动的增长和不切实际的股票估值引发担忧，不过他的经济、政治和传媒实力，以及关于阿达尼集团的成功支撑着印度经济增长的普遍看法，让他看起来势不可挡。
这种假象在1月24日破灭，当时做空机构兴登堡研究公司发布报告，指责阿达尼集团“制造了企业史上最大骗局”。经过两年的调查，兴登堡公司指责这家集团“几十年来肆无忌惮地操纵股票并且做假账”，并说这家集团利用设在毛里求斯的38家空壳公司操纵股价，并从阿达尼集团公开上市的公司那里吸走资金。
阿达尼集团将兴登堡公司的报告说成是对印度独立、制度和增长故事的“蓄意攻击”，试图煽动印度民族主义来为自己解围，不过市场反应迅速并极具杀伤力。2月初，穆迪公司下调了阿达尼集团旗下多家公司的评级展望，雪上加霜的是，明晟公司也下调了该集团4只股票的权重。尽管阿达尼集团宣布了多项旨在建立信任的举措，包括提前偿还11亿美元贷款、将营收增长目标减半并推迟计划中的资本支出，溃败势头仍在继续。
在印度反对党指责莫迪任人唯亲之际，莫迪本人一直保持沉默。政府声称印度“强有力的”监管机构将处理这一丑闻，不过迄今为止，监管部门一直表现欠佳。
无论阿达尼集团能否实现反弹，必须将它当前陷入的困境视为对印度过度依赖少数龙头企业推动经济发展的声讨。这一战略未能带来广泛而具有包容性的发展，导致印度就业增长状况令人失望、消费下降、投资增速放慢，而且环境遭到破坏。政府应该利用这一契机改变路线，不再依赖信实、塔塔和阿迪亚比拉等大型企业集团。应鼓励中小企业发展并扩大社会服务，以此来促进就业，提高经济的可持续性。
虽然莫迪的支持率似乎未受丑闻影响，不过目前评估这一事件的政治影响还为时过早。阿达尼集团的垮塌败坏了莫迪经济哲学的一个关键信条。事实证明，将无尽的经济利益和监管豁免慷慨给予某一个寡头的做法并非可靠的发展战略。
责编：庄鹏泽
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