广东
南方财经全媒体 见习记者冯恋阁 广州报道
2月17日，由中国电子信息行业联合会举办的“首届中国数据治理年会”在京举行。中国电子信息行业联合会在会上表示，下一步工信部要进一步加强标准引领，做好DCMM贯标工作；推进人才培养，深化首席数据官探索；强化资源汇聚，培育数据产业生态。
据了解，为推进合规人才培养，工业和信息化部教育与考试中心已正式批准开展“DCMM注册数据合规师”职业资格认证，意在为从业者的能力提升提供高效途径、为人才的能力分级和评估提供权威认证，旨在填补千亿级别的数据要素市场面临的巨大合规人才缺口，更好地促进数据要素市场的发展。
2020年3月，《关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见》明确将数据列为继土地、劳动力、资本和技术之后的第五大生产要素，提出要加快培育数据要素市场。
值得注意的是，数据合规领域的“三驾马车”——网络安全法、数据安全法、个人信息保护法实施，标志着数据合规领域的基本法规框架已搭建完成，对数据的收集、使用、流通等提出了明确的合规要求。换句话说，培育数据要素市场需要建立合规高效的数据要素流通和交易制度，完善数据全流程合规和监管规则体系，建立规范的数据交易市场。唯有保证数据要素的流通符合现行法律法规的要求，守住数据与网络安全底线，才能保证数据要素能够安全、健康地流动，才能保证数据要素市场行稳致远。
数据要素市场虽然是新蓝海，但也面临着需求有待培育、生态尚待健全、数据安全等问题，而解决这些问题的关键和前提是人才，尤其是数据合规领域的人才。所以，加强数据合规领域的人才培养势在必行。
2022年12月，《关于构建数据基础制度更好发挥数据要素作用的意见》（下称“数据二十条”）指出要有序培育数据集成、数据经纪、合规认证、安全审计、数据公证、人才培训等第三方专业服务机构，提升数据流通和交易全流程服务能力。专家分析，这说明我国在发挥数据要素作用的过程中还面临大量的人才缺口，劳动与数据要素的结合方式是指导未来就业和技能培训的方向之一。
对此，广东数字政府研究院副院长傅建平在年会发言中表示：数据成为新型生产要素，为生产、生活和治理方式变革带来前所未有的机遇，同时也面临着数据基础制度不健全、数据供需结构性矛盾突出和数据治理能力亟待提升等巨大挑战。当前机遇与挑战并存，为数据要素更好发挥作用带来不确定性，而数据合规是众多不确定性中的确定性因素，可以在很大程度上规避风险、避免失控、创造价值，以调整数据生产关系、解放和发展数据生产力。因此，应当推进在实践基础上的数据合规体系和合规能力建设，构建政府、企业和个人多方参与的“数据合规共同体”，做到合规不处罚、合规不起诉、价值共创、责任共担、利益均衡，走出一条中国式数据合规治理和市场化利用道路，更好地推动数据要素合规高效赋能实体经济，实现全面高质量发展。他在接受21世纪经济报道采访时表示：近期，广东数字政府研究院将在中国电子信息行业联合会指导下，联合优势力量，在全国率先开展“DCMM注册数据合规师”职业资格培训工作，以期为粤港澳大湾区数据要素合规体系和合规能力建设贡献力量，助力大湾区打造高标准数据要素市场生态体系。
据了解，为贯彻落实“数据二十条”政策措施，创新新业态新职业，工业和信息化部教育与考试中心批准开展“DCMM注册数据合规师”职业资格认证，通过培育专业人才，更好地服务于数据要素市场。
据了解，“DCMM注册数据合规师”是从事数据合规的设计、运营、管理、执行、优化相关工作的专业人员，具备数据合规领域的专业能力。“DCMM注册数据合规师职业资格”认证分为初级、中级和高级三个等级。相关从业者如律师、数据保护官、法务、数据安全和数据治理等相关从业者，以及有从业意愿者均可报考。
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