普京背后的女人纳比乌琳娜：执掌俄央行10年，两度拯救俄国经济

2023年1月25日，正月初六，中国人还在欢天喜地迎新年，远方的俄乌战场上，战事却再次升级。

德国总理朔尔茨宣布德国将向乌克兰提供14辆“豹2 A6”主战坦克，芬兰、荷兰和西班牙紧随其后，也宣布要向乌克兰提供豹2坦克，俄军尽快结束战争的想法可能会再次落空，胶着的战场局势也将变得更加复杂。

与军事上疲软不同，俄罗斯在金融战场上却大杀四方，一刀直捅欧洲心窝子。

一个月时间，不仅让西方给俄罗斯量身定制的全方位多领域系统性的金融核弹原地自爆啪啪打脸，还向欧洲反向输出了通货膨胀，加强了自身的金融主权，打了一个漂亮的反击战。

这场金融战的操盘手，就是著名的“普京背后的女人”，全球公认的“俄罗斯当前最有权势的女人”，俄罗斯“金融堡垒”的搭建者，两次俄罗斯“祖国功勋”二级勋章获得者，埃莉维拉·萨希普扎多芙娜·纳比乌琳娜。

她从2013年首次出任俄罗斯央行行长至今，已有十年之久。

期间两度拯救崩溃边缘的俄罗斯经济，推动俄央行现代化改革，坚定的去美元去通胀，一手搭建了高达6430亿美元外汇储备的俄罗斯金融堡垒。

她的头衔和成就还有很多，在此不一一列举，一句话总结——真正的高端玩家!

优秀的苏联女儿

1963年10月，纳比乌琳娜出生在距离莫斯科一千多公里，巴什科尔托斯坦共和国首府乌法。

父亲是一个维修站的汽车司机，母亲则是仪器制造厂的工人，这是一个普通的不能再普通的工人家庭，因为工作忙碌，纳比乌琳娜被父母交给祖母抚养。

虽然没有显赫的家世和资源，但是纳比乌琳娜务实勤奋的性格让她一路逆风而行，在数年的学习生涯中始终名列前茅。

1981年，纳比乌琳娜顺利进入莫斯科国立大学学习马克思主义政治经济学，成为了当时莫大最优秀的学生之一，还是同届中第一个加入苏联共产党的人。

在莫斯科国立大学的十年不仅使纳比乌琳娜成为了一名杰出的经济学者，还让她遇到了两个影响她一生的人。

一个是她后来的丈夫，目前俄罗斯政府和总统的重要智库，莫斯科高等经济大学的创建者和校长，库兹米诺夫比纳。

作为著名的经济学家和社会活动家，库兹米诺夫比纳深厚的学术素养和丰富的政治人脉为纳比乌琳娜的成功打下了最初的基础。

另一个是她的老师叶甫盖尼·亚辛，著名的自由派经济学家，叶利钦时代经济改革的核心人物，俄罗斯休克疗法的执行者。

在这两人的影响下，1990年结束博士学业的纳比乌琳娜直接进入了老师亚辛领导的经济改革常务委员会中，并于两年后成为了该委员会的首席专家。

这成为了纳比乌琳娜辉煌职业成就的起点，此后6年间，低调务实的她凭借突出的工作能力光速升迁，直接进入俄罗斯总统的顾问圈中。

1994年，纳比乌琳娜出任俄罗斯联邦经济部经济改革司副司长，3年后调任俄罗斯经济发展和贸易部副部长，在职期间极大地提高了俄罗斯的市场自由化水平，她本人也在俄罗斯经济改革的浪潮中被锤炼为了宏观经济领域的专家。

1998年，俄罗斯金融危机爆发，卢布大幅贬值，当时的总理普里马科夫认为是自由主义的经济改革引起了全俄混乱的局面，作为自由派经济官员的纳比乌琳娜被迫离开经贸部，到俄罗斯工商银行董事会工作了一段时间。

这段时间对纳比乌琳娜来说无疑是难捱的，作为宏观经济领域的专家，私人银行的施展空间太过狭小，她需要更大的舞台。

将近两年的蛰伏后，1999年底纳比乌琳娜受普京邀请，出任俄罗斯经济战略研究中心副主任。

这个战略研究中心可大有来头，堪称普京的经济总部，普京竞选2000年和2004年总统时提出的经济战略就是该中心制定的。

在经济战略研究中心，纳比乌琳娜还遇到了她的第三个伯乐，她的上司，战略研究中心主任格列夫。

在格列夫的赏识和提携下，纳比乌琳娜进入了普京智囊团，能够直接联系到普京，进而开始了新一轮的光速升迁。

到2003年，纳比乌琳娜领导制定了俄罗斯2020年前的国家经济发展规划，她的研究成果和发展规划是影响克里姆林宫决策的重要因素，她本人也成为了普京决策团队的核心成员。

极强的工作能力和务实的工作作风使所有与她共事的人印象深刻。

2007年，纳比乌琳娜出任俄罗斯经贸部部长，专注推动俄罗斯的经济多元化改革，保证俄罗斯经济与世界接轨。

在08年金融危机下，纳比乌琳娜初次展现了她绝佳的危机应对能力。在她的领导下，金融危机对俄罗斯经济的破坏降到了最低。

在成为俄罗斯中央银行行长之前，纳比乌琳娜还帮助俄罗斯结束了长达二十年的“入世”长跑。

2012年8月，俄罗斯正式加入世界贸易组织，成为了WTO第156个成员国。

制裁终结者和俄罗斯经济的拯救者

2014年3月16日，克里米亚公投入俄，一石激起千层浪，美国当天就宣布对俄罗斯相关人员进行制裁。

五天后，随着普京在克里米亚和塞瓦斯托波尔加入俄罗斯联邦的法案上签下自己的名字，俄罗斯与欧美最后一丝回转的余地被彻底堵死，欧美酝酿已久的对俄经济绞杀应声而至。

7月，美欧宣布对俄第二轮经济制裁，除了对个人和私人企业资产的冻结，还针对俄罗斯重要工业领域的大型国企制定了专门的制裁措施，把俄罗斯的三家大型银行和俄罗斯联合造船厂列入黑名单，对俄罗斯的投资和贷款进行的限制等。

与此同时，国际油价和大宗商品价格暴跌。

双重打击下，俄罗斯经济风雨飘摇，濒临崩溃的边缘。

当地时间12月16日，俄罗斯遭遇“黑色星期五”，卢布几乎被腰斩，汇率、股市和债市全部暴跌，通胀率高位增长。

面对此种危局，刚刚出任俄央行行长一年的纳比乌琳娜力挽狂澜，一套组合拳，挽救了陷入绝境的俄罗斯经济。

先是把俄罗斯利率提升至17%，向市场出售70亿美元的外汇结余资金，保证外汇市场的平衡。

稳定汇率之后着手处理银行问题，关闭了大量高风险运营、资金不足和经营不善的银行，最大限度降低金融挤兑的风险，保证市场稳定，在最危急的时刻将俄罗斯经济从悬崖边拖了回来。

最艰难的时刻度过之后，纳比乌琳娜推动加速俄罗斯浮动汇率制的确立，将通货膨胀降低到了苏联解体后的最低水平，为脆弱的俄罗斯经济穿上了一件铁布衫。

2017年，俄罗斯国内生产总值在经历了两年的下跌后开始正增长。

此后数年，纳比乌琳娜大力推动俄罗斯建立多元化的外汇储备结构，实施去美元化，降低美元在俄罗斯外汇储备中的份额，同时提高黄金、欧元和人民币的占比。

到俄乌战争爆发前，俄罗斯建立起了高达6420亿美元的以黄金为主的多元外汇储备，打造了俄罗斯对抗西方的“金融堡垒”。

2022年2月，俄乌战争爆发后，美欧也对俄罗斯发动了经济闪电战，制裁涵盖范围之广、针对性之强、强度之大前所未有。

在美欧的一揽子制裁中，有两个制裁措施对俄罗斯整体经济的冲击最大。

一是将俄罗斯踢出国际SWIFT系统，断开七个俄罗斯银行同SWIFT系统之间的联系。

要知道，俄罗斯80%以上的国际贸易通过SWIFT系统结算，美欧这一招直接阻断了俄罗斯对外的资金和贸易往来，大量的海外资金不能转回国内。

二是冻结俄罗斯6420亿美元外汇储备中的3000亿，极大地限制俄罗斯央行的救市行动，还使俄罗斯面临严重的主权债务危机。

在美欧的全方位经济制裁下，开战仅一周，俄罗斯卢布的汇率就被腰斩，开战近一个月时，卢布跌至历史最低水平，引得美国总统拜登得意地说“卢布将成为废纸”。

这时，俄罗斯央行行长纳比乌琳娜又一次扮演了“救火队员”的角色。

先是上调基准利率至20%，支撑卢布汇率和降通胀；继而进行资本管制，通过出口强制结汇、和“卢布”绑定黄金等手段，限制资本外流；之后限制金融交易，禁止外国投资者出售俄罗斯证券。

最后，使出了终极大招——“卢布结算令”。

2022年3月23日，普京宣布，包括欧盟全部成员国和英国、日本等国在内的48个俄罗斯不友好国家在购买俄国天然气时必须使用卢布结算，于4月1日生效。

只这一招反制，就将欧美一剑封喉。

根据新规，买家必须先在俄罗斯唯一指定银行，俄罗斯天然气工业银行开设卢布账户，再将购买天然气的资金打入账户，最后由俄天然气公司统一划走。

这一招可够狠的。

众所周知，欧洲对俄罗斯的天然气依赖程度有多高，欧洲每年进口的天然气中有36%是来自俄罗斯，欧盟的这一数据是43%。

这么高的占比，如此深的依赖程度，欧盟各国官员的嘴再硬，最后还是得向俄罗斯服软，毕竟本国的经济还是要是要维持的。

这样一来，欧洲各国就不得不主动把欧元打入俄罗斯，自扇耳光，大量的对欧制裁直接作废。

这一招直接对冲了俄罗斯大量外汇资金被冻结的负面影响，还极大地撑起了卢布汇率。

4月8日，一周之内卢布实现反超且一路走高，汇率回到了战争爆发前的水平。

4月18日，普京宣布西方的“对俄经济闪电战”失败。

作为“卢布结算令”的设计者，名副其实的“制裁终结者”，纳比乌琳娜再次成为了俄罗斯的英雄。

结语

根据俄罗斯NAFI分析中心的最新民调显示，俄罗斯民众对国内银行的信任程度升至创纪录的82%，毫无疑问，这与纳比乌琳娜的神来一笔关系极大。

2022年4月21日，俄罗斯国家杜马以338票赞成，83票反对的结果，再次任命纳比乌琳娜为俄罗斯央行行长，使她成为了俄罗斯历史上首次连任三届的央行行长。

2023年，纳比乌琳娜刚刚60岁，这在世界各国央行行长中还是个“年轻人”，而俄乌战争也远未结束，俄罗斯经济面临的困境还很多，这位卓越的女性未来还将创造怎样的奇迹，让我们共同拭目以待。