周湘智：如何做好智库公共外交？

2023年1月16日-17日，由中国人民大学重阳金融研究院主办，中国人民大学全球治理研究中心、中国人民大学中美人文交流研究中心、巨丰金融研究院联合承办的成功举办，湖南省社会科学院文献信息中心主任、智库办主任周湘智在16日的分论坛二“提振信心与智库合作”的第二环节“全球治理改革与智库公共外交”上发言，以下为发言实录：

因此，智库公共外交要登高而鸣、向阳而生，“睁开双眼看世界本来面貌，打开双耳听世界多元声音，张开双臂迎接机遇挑战”。

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湖南省社会科学院文献信息中心主任、智库办主任 周湘智

当前世界，国际问题国内化、国内问题国际化的特征越来越明显。持续深入开展智库间交往必将带来情感交流、智慧交集、资源交汇与能量交换。大疫三年，中国智库公共外交受到极大影响，2023年是疫情管制措施放开的第一年，必然会有大的变化和进展，相信我国智库公共外交将朝着实效性、高频度、多样化方向迈进。

——要努力为智库开展公共外交创造良好条件。中央高度重视推进智库积极有效服务对外工作大局，但目前的外部条件还有待改善，如智库赴海外设立分支机构、国外智库在国内设分支机构。

有人说，国外不少咨询公司到中国开展咨询服务，也越来越多地参与政府服务项目，把中国的情况弄得很清楚，还赚走了我们不少钱。当然，他们也为我们提供了很多服务，创造了很多价值。但我们的智库、我们的咨询公司对别人真正了解的有多少呢，有多少能深入他们国家深度了解呢？所以，要创造条件延伸智库对外服务触角，与国外智库建立机制化合作关系，改善共同开展项目合作、学术研讨、人员往来的便利度。希望在建立派驻国际机构的任职和应聘机制、常驻国外智库与大学长期交流机制、与常驻国外使领馆合作机制、智库研究人员到国内外智库兼职机制等方面获得实质性进展，有效解决影响智库专家发挥作用的思想观念、制度瓶颈、机制障碍、配套保障。

——有效沟通是做好智库公共外交的核心标准。目前中国被妖魔化的程度进一步加深，被孤立的风险现实存在，这正是智库发挥作用的重要时机。智库间交往就是公共外交的重要组成部分，智库公共外交与人和人交往是一样的道理。什么人才会有能有效地与人沟通？才会有真正的朋友？生活经验告诉我们，真诚的、开放的、专业的、自信的、友善的人、乐于倾听和共享的人才会有真朋友。好的公共外交的“智库人设”也是始于颜值、基于能力、立于品行、和于三观、成于服务、见于实效、终于作品。

智库公共外交要取得好的效果，智库专家就一定不能狭隘，不能热衷于战狼式外交。专业理性的交流是最好的粘合剂，智库如果整天怼人是有比较大问题的。我们有“四个自信”，完全可以自信从容、包容理性地开展智库外交，取得最好的效果。各说各话的智库交往能有多少用？名义上是交流、倾听，事实上没有多少效果。

因此，智库公共外交要登高而鸣、向阳而生，“睁开双眼看世界本来面貌，打开双耳听世界多元声音，张开双臂迎接机遇挑战”。要站上国际实践最前沿观察把握事物与动态变化，以全球视野客观观察，理性判断一国一域之事，由关注本土实践向积极开展国际比较、参与全球对话合作转变，注重加强与国外智库同行的方法接轨与理论对话。

——积极为人类安全、财富、自由、信仰、公正等共同利益提供智慧型公共产品，是中国智库的一项重要任务。最近几天，全球著名咨询公司罗兰贝格发布《中国行业趋势报告 2023 年度特别报告》，囊括了对汽车、工业、化工、能源、交通运输与物流、消费品、零售、文化娱乐与体育、通信与高科技、医药与健康服务、金融服务、房地产以及政府与公共等近二十个商业行业领域的前沿洞见，对公共政策制定者、企业和投资者产生了很好的参考价值，这已是他们连续第4年发布在中国机构看来是商业机密和付费获取的资料，国外大部分智库都将能公开的智库成果都在网上公开，与大家共享。我国智库在这方面的公开性、公益性还有差距。

与日本等国家相比，目前我国智库参与全球治理和公共外交的深度和广度也不够。要有更多优秀智库人才到相关国际组织任职。如近年来，武汉大学国际法治研究院先后成为联合国国际贸易法委员会、海牙国际私法会议、亚非法协等国际组织观察员，直接参与《民用航空网络安全迪拜宣言》起草及网络空间国际规则的制定工作。中国科学院预测科学研究中心十余人担任多个国际学会理事长、副理事长、理事和国际重要期刊主编、执行主编；清华大学国情研究院过勇教授当选国际反腐败学院理事会副主席。

更加积极地参与国际学术组织及全球治理研究和政策对话，提出中国倡议、中国方案，提升参与重大国际议题设置、国际规则制定、国际协商谈判的能力和水平。

// 人大重阳

RDCY

中国人民大学重阳金融研究院（人大重阳）成立于2013年1月19日，是重阳投资向中国人民大学捐赠并设立教育基金运营的主要资助项目。

作为中国特色新型智库，人大重阳聘请了全球数十位前政要、银行家、知名学者为高级研究员，旨在关注现实、建言国家、服务人民。目前，人大重阳下设7个部门、运营管理4个中心(生态金融研究中心、全球治理研究中心、中美人文交流研究中心、中俄人文交流研究中心)。近年来，人大重阳在金融发展、全球治理、大国关系、宏观政策等研究领域在国内外均具有较高认可度。

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