湖南
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1月29日，湘潭日报社全媒体记者从市人社局获悉，《湘潭市人力资源和社会保障局支持外出人员返乡创业就业实施方案》（以下简称《实施方案》）正式印发，湘潭市从3个方面，出台16项具体政策措施给返乡创业就业人员提供实实在在的支持和优惠。
重点一：
稳定就业岗位“基本盘”
保企业就是保饭碗，有饭碗才能留住人。
对此，《实施方案》进一步明确了各项稳岗帮扶政策，重点支持可容纳返乡人员就业集中的建筑业、制造业、服务业企业，全面落实“减、缓、免、返、补”等各项优惠政策，最大限度稳定就业岗位。同时，建立返乡创业企业用工需求信息采集制度，为有需求的企业免费提供信息发布、用工指导和招聘等服务。
对“无法离乡、无业可扶”且有就业意愿、有能力胜任岗位工作的返乡脱贫人口，湘潭市也将加大稳岗兜底力度，实施乡村公益性岗位兜底安置，确保“零就业返乡家庭”动态清零。
湘潭市“五送五促”新春系列招聘活动首场线下招聘会现场。（记者 罗韬 摄）
重点二：
架好返乡人员“连心桥”
目前正是春节招聘黄金时节，借着各类人员回潭探亲祭祖的契机，湘潭市将深入实施“聚才湘潭、价值莲城”行动计划，加强与有意回潭就业创业的各类返乡人员联络对接，召开好“迎老乡、回故乡、建家乡”恳谈会、项目对接会、座谈交流会，积极宣讲本地区的优惠政策，宣讲好家乡发展故事、传播故乡好声音，增进回潭人士对家乡的了解，增强返潭回潭创业就业的意愿和信心。
同时，实行返乡人员精细服务。允许失业人员在常住地、就业地、参保地进行失业登记，同等提供职业指导、职业介绍等基本公共就业服务，落实就业扶持政策，每年至少为有就业意愿的返乡人员推荐3次岗位信息、提供1次职业指导、提供1次技能培训，促进尽快实现转岗就业。实行返乡重点群体服务“敲门行动”，对有就业意愿且未就业的登记失业人员和脱贫劳动力至少上门服务一次，确保每个返乡困难家庭至少实现1人就业。
在返乡人员较多的县（市）区、乡村和就业需求集中地区，合理设置返乡人员创业就业服务站，设立返乡创业服务窗口，主动为返乡创业人员提供政策咨询、创业指导、缴费核算、社保接续和优惠政策申请等“一站式”服务。
重点三：
赠送返乡创业就业“大礼包”
栽好梧桐树，引得凤凰来。为吸引更多人才返乡创业就业，市人社部门拿出了诚意——
送上真金白银。比如，返乡创业人员创办的小微企业入驻创业孵化基地，依政策提供优惠的生产经营场地、基本办公条件、税费减免和相应的创业服务；有创业意愿的返乡人员可获得免费创业工位；符合条件的返乡创业主体还可申请创业经营场所租金补贴、一次性开办费补贴和商标注册补贴；返乡创业人员配偶还可优先推荐就业。
创业贷款方面，返乡创业符合创业担保贷款条件的，个人贷款额度最高为20万元，小微企业贷款额度最高为300万元，还可按规定享受创业担保贷款及贴息政策；符合相关条件的返乡创业经营主体，在申请20万元及以下个人创业担保贷款时，还可免除反担保。
创业培训“助攻”。湘潭市将有培训需求的返乡创业人员也纳入创业培训范围，根据创业意向、区域经济特色和重点产业需求，开展有针对性的免费创业培训。同时，计划组织行业专家学者、企业家、科技人员、创业成功人士等组成的返乡创业导师队伍，对返乡创业人员开展“一对一、师带徒”创业辅导。
深化招才引智。《实施方案》明确，湘潭市将开辟返乡创业人员职称评定“绿色”通道，全市中级职称评审对返乡创业人员实行“单独分组、单独评审、单独确定通过率”；对返乡创业人员中取得重大基础研究和前沿技术突破、解决重大工程技术难题、在经济社会发展中作出重大贡献的科技创新型企业家，可直接申报高级职称。
在维护返乡人员劳动权益方面，市人社部门也将定期对用人单位开展日常巡查和上门帮扶，指导企业依法合规用工，积极稳妥处理返乡创业就业人员劳动争议案件。
根据《实施方案》的要求，2023年，市人社部门将通过服务农村转移就业劳动力70万人次、服务脱贫劳动力3.6万人次、服务就业困难人员2.2万人次，入户走访帮扶1万户失业和就业困难家庭，组织招聘会不少于100场次，新建78个“返乡就业创业服务站”，实现新增返乡人员创业主体不少于2000个，回引外出务工人员5000人，引进产业技能人才200名。
来源：新湘潭客户端
湘潭日报社全媒体记者：郑镱慧子
编辑：郭娜
审核：翁灵娜 徐美
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