欧洲不愿抗中，北约亲自出马；非洲成必争之地？美国反华害了自己

欧洲并没有决心为了团结而放弃未来

年假刚过，很多人可能都还在“假期综合症”中难以自拔，但对于外交场来说，2023的新征程已经开始了一段时间了。今天的节目里，我们就以全球的视角，来看看中国在新一年里，正在发生的一些外交大事。

根据中国驻欧使团官网消息，在本月26日，中国驻欧盟使团大使傅聪在上任后向欧盟主席冯德莱恩递交了国书，向欧盟传递了中国的亲切问候。

傅大使表示，中方高度重视中欧关系，友好始终是中国对欧政策的主基调，合作始终是中国对欧政策的总目标。中欧是维护世界和平的两大力量、促进共同发展的两大市场、推动人类进步的两大文明，国际形势越纷繁复杂，中欧关系的世界意义就越凸显。

他还强调，中方愿同欧方一道保持高层交往，恢复和推进中欧各领域对话与合作。中国驻欧盟使团和他本人愿同欧盟委员会及其他欧盟机构通力合作，推动中欧关系取得新发展。

这是傅聪大使上任以后首次与冯德莱恩这个亲美派进行国书递交。国书带个“国”字，自然也表示了国家的态度和立场，所以这次看起来相当平和友善的国书递交，实际上是一次国家之间的正式外交接触。

对此，冯德莱恩主席也感谢中方的问候，并欢迎傅大使履新。她还表示欧盟重视中国的地位和作用，重视发展欧中关系。欧方愿同中方保持高层交往，推进各领域对话合作，她本人期待能适时访华，欧盟委员会愿为傅大使履职提供便利。

这次对话中傅聪的语气已经透露出对中欧关系缓和的肯定与期待。冯德莱恩的态度也出奇的好，还透露了自己将择机访问中国的消息。

结合之前她对美国的态度，以及中欧关系近期的发展，欧洲显然已经在未来和盟友团结中作出了选择。此前米歇尔访华的时候，冯德莱恩还比较坚定得站在美国立场，希望对华拖钩，但现在，她在美国的贸易战压力下，显然也选择了合作共赢。

但在欧洲不愿意继续反华的背景下，美国的对华遏制政策并不会停止。而这次，没有了欧盟对华脱钩，美国为首的北约军事集团又换了一套新的打法。

亲自出马，北约高层的新打法

根据北约新闻处23日消息，北约秘书长斯托尔滕贝格将于1月29日至2月1日出访韩国和日本，并将与两国官员举行会晤。

日韩对此非常积极，韩联社报道称，斯托尔滕贝格此行的背景是尹锡悦政府加强与北约的合作；日本内阁官房副长官木原诚则在23日的记者会上强调，北约“是共享基本价值观和战略利益的伙伴”。

北约与日韩，在地缘上是八竿子打不着的关系，政治上更是完全不同的两个体系。不过作为美国军事同盟集团的一员，日韩对美国的防务地位还是很高的，斯托尔滕贝格此行为何，也自然不需多说。

这是一次对“北约东亚化”的大但尝试，目的是在西方对华脱钩这种经济攻势受阻后，在东亚联合美国传统盟友，形成对中国的全新包围战略。

这种战略并不同于以往的“第一岛链”。以往的第一岛链是驻日韩美军以及两国军事力量构成，具有明显的本区域特征。现今北约的加入将域外力量引入本区域，从而极大强化了美国军事同盟的存在与影响力。

而日本本身也有意配合这一战略。在日本首相岸田文雄作为G7轮值主席的第一个新年里，他就特意跑遍了盟友，还特意与退出欧盟的英国达成互驻协议，希望制衡欧盟，同时将西方的力量引入东亚。

对东亚来说这并不是一件好事，因为此处大多都是前殖民地或前半封建殖民地国家。自从民族独立以来，就从未再见过欧洲爪牙伸到东亚。美国和日本要是把握不好，很容易进一步恶化局势。

俄媒《今日俄罗斯》25日的一篇评论文章就指出，现在美国正拿日本作为敲开中国大门的 “特洛伊木马”。在日本大幅扩军并寻求西方力量的前提下，建立起新的美国军事体系。

日本非常乐意承担这个角色，我们却要格外小心。

非洲逐渐成为大国必争之地

说完中国周边。我们再放眼全球。

要说最显著的变化，就是非洲在外交界地位的提升。

随着美国财政部长耶伦到访，中美俄三国家高官都已经纷纷访问非洲，并各自对非洲作出了承诺。

根据美国媒体的报道，在最新的耶伦访问行程中，美国拒绝承认与非洲接触是为了与中俄竞争，而将其视作“在工商、卫生和安全等领域建立有意义的关系”的行为。白宫新闻秘书卡琳·让-皮埃尔在接受采访时表示，美国与非洲国家的合作“不关乎其他国家”，而是美国在美非峰会上承诺的那样，“把非洲国家视为真正的合作伙伴，并希望建造基于相互尊重的关系”。

但事实上，美国仍然三句不离中国。在耶伦刚刚结束的赞比亚行程中，她就公开叫板中国，要求中国加强对赞比亚的债务减免，中方也给予了她相应的回应。这种互动还能说自己“不关乎其他国家”的，恐怕也只有美国了。

更有意思的是，美国还以冷战的殖民指代做比，建立起中国在非洲政策“强迫非洲国家站队”的假象，以至于中国新任外交部长秦刚不得不出面澄清，并警告美国称：“任何国家、任何人都没有权力强迫非洲国家选边站队”“非洲应该是国际合作的大舞台，不是大国博弈的角斗场。”

根据美国的说法，目前美方在非洲的部署都还是前期铺垫，而后续拜登很可能会访问非洲，继续深化美非关系——当然，是美国口头“不涉及中国”的那种。

如此下去，中美在非洲的竞争只会越来越激烈。美国如同在全球其他地方一样，秉承“死鸭子嘴硬”的原则，一边针对中国，一遍声称自己“不针对”。往后中美的明争暗斗，将不可避免成为非洲大陆的新主题。

因为哪怕美国如此，中国也仍然必须出手。非洲是一块发展潜力无限的宝地，也是中国深耕多年的传统合作区域。谁在合作中为非洲带来利益；谁打着漂亮的旗号来逼迫非洲国家站队，非洲人自己能够感觉出来。

而且中国也必须稳固住自己在非洲的根基。因为不止有中美俄盯上了非洲这块宝地，欧洲目前也在积极拓展非洲影响力。根据《世界报》的最新报道，德国为首的欧盟国家正意识到自身非洲影响力的落后，因而提出了全新的非洲发展协助计划，希望与中美俄竞争非洲影响力。

所以新的一年里，非洲毫无疑问会热闹起来。我们也期待，这片孕育了人类的大陆，能在未来焕发出别样的生机。

反华没法摧毁中国，只会害了美国自己

节目的最后，我们提前进入总结阶段。其实今天的内容主要都在讲美国的反华和对抗策略，诸多实际案例也只衬托出一个事实——美国的反华策略，没有用处。

而且随着时代背景的发展，美国反华无用这一点开始被越来越多的分析者意识到。

美国《外交事务》杂志本月26日的一篇来自美国前财政部长小亨利·保尔森的评论文章就以美国视角，向我们叙述了美国政策的失败所在。

文章以今年与2008年的相似性为主要脉络，叙述了美国面临的经济风险，以及对华遏制战略带来的连带风险。保尔森本人2008年作为美国的财政部长参与了中美经济危机中的合作，对中国发挥的巨大经济作用有深刻印象。在全球经济又走到类似十字路口的时候，他认为现在的对华政策所冒的风险太大了。

首先美国并不是其宣传中的那样团结强大，很多和美国立场一致的国家都不同意与中国拖钩，反而选择了深化与中国的贸易，来抵御全球经济风险。

这也是为什么尽管美国警告多年，中国还是超过美国成为欧盟最大的贸易伙伴。2022 年，欧盟对中国的出口和进口均有所增长。在德国总理奥拉夫·舒尔茨 11 月访华的推动下，中国外交的道路开始对外敞开。菲律宾总统小费迪南德·马科斯、法国总统埃马纽埃尔·马克龙和意大利总理乔治亚·梅洛尼的访问可能会推动更广泛的对华合作趋势。

同时，非洲、中东在去年也表现得更加倾向于中国。甚至中美贸易本身，都在去年这样高压的环境中，达到了创纪录的新高度。

事实上，在全球化时代，同中国这样的国家脱钩对任何大国来说本身就是伪命题。全球经济已经进入了与以往不同的时代，替代中国这样大国在全球经济中的参与需要的代价任何国家都无法付出，即便是号称世界第一的美国。

所以遏制来，遏制去，遏制到最后，受损的还是美国经济，买单的还是美国人民。