乌克兰销毁核武器时，我国承诺提供核保护，这个承诺还存在吗？

2001年10月30日，乌克兰境内最后一口SS-24洲际导弹发射井被俄罗斯技术人员拆毁。至此，在10年前还是世界第三大核武强国的乌克兰，正式成为了一个不具备任何核武实力的普通国家。

不过，此时的乌克兰人并没有感到任何遗憾与失落。毕竟早在1994年，联合国“五常”便根据联合国安理会第984号决议的要求，对乌克兰做出了安全保证：“若乌克兰遭遇核武打击，五常将动用对等手段维护乌克兰安全。”

那么，在俄乌冲突愈演愈烈的今天，当年中国为乌克兰提供核保护的相关承诺，是否还依然有效呢？

曾经的“第三大核武强国”

1991年8月，乌克兰最高苏维埃宣布乌克兰独立，这也被后世视为推动苏联迈向解体的一个重要环节。当苏共领导人戈尔巴乔夫看到旗下各大加盟国纷纷脱离苏联体制时，无奈地在叶利钦发布的俄罗斯联邦总统令上签字，承认苏共为非法组织。

短短数月后，在12月26日，克里姆林宫上方的镰刀锤子旗帜缓缓降落，俄罗斯蓝白红三色旗取而代之，至此苏联正式不复存在。不过，苏联的解体为曾经的加盟国们留下了丰厚的遗产。

其中，乌克兰作为前苏联第二大加盟国，继承了大约30%左右的苏联军事产能，约有3500多家军工企业划归乌克兰所有。

而在武器方面，苏联的遗产更是庞大得令人惊叹。据乌克兰RBC媒体统计，当时乌克兰军方继承了大约6500余辆坦克，7100余辆装甲车，1500余架飞机，7000余门火炮以及350艘作战舰艇。

单单是这些常规装备的规模，就足以让乌克兰名列世界军事实力前十强的行列。

而乌克兰核武库继承的遗产更是足以令美俄感到心惊。当时乌克兰拥有130枚SS-N-19导弹，46枚S-N-24导弹，此外还有1272枚洲际导弹核弹头以及2500余枚战术核弹头，同时乌克兰境内还分布着170余个导弹发射井。

毫无疑问，此时的乌克兰完全有实力自称“世界第三大核武强国”，毕竟即使是身为联合国“五常”的中、英、法三国将自身的核弹头数量相加，才能堪堪比得上乌克兰一国的核弹头数量。

乌克兰“自废武功”

不过，对于刚刚独立的乌克兰而言，这支庞大的军事力量却没什么实用价值。

一方面，受解体风波影响，所有前苏联加盟国的经济顿时陷入极端困难状态，国家连军费支出都所剩无几，维护核武器的经费更是无从谈起；

另一方面，乌克兰根本不想与北约各国为敌，它希望能尽快融入西方体系，尽快达成和欧美国家一致的富裕程度。

而美国与俄罗斯也在乌克兰旁边“吹耳旁风”，劝告乌克兰当局放弃这批维护费用每年高达数百万美元的核武器。

美国表示，若乌克兰放弃核武，美国将以高价回收核弹头的内部核废料，总金额超过3.5亿美元；

而俄罗斯表示，若乌克兰销毁核武器存在资金困难，俄罗斯可以无偿提供技术人员协助销毁工作。

美俄的承诺令乌克兰十分动心，但在具体签字之前，乌克兰也需要获得关于国家安全的保障。于是，在1994年12月，美、俄、英、乌四国首脑齐聚匈牙利首都布达佩斯，并签署备忘录文件，共同承诺保护乌克兰领土完整。

同时，包括中国在内的联合国“五常”也根据安理会第984号决议，宣布为自愿放弃核武能力的乌克兰提供安全保证，“若乌克兰遭遇核武打击，五大常任理事国将使用负责维护乌克兰安全。”

在得到一系列国际文件的保证后，乌克兰总统波罗申科在销毁核武条约上签字。

随后，俄罗斯派出200余人组成的技术团队进入乌克兰境内，对前苏联遗留的大量核武器以及发射设施进行销毁拆除。而美国也“说到做到”，用美元收购了拆除核弹遗留的核废料。

中国承诺是否依然有效？

从前面的介绍可以看出，乌克兰在销毁核武器前，得到了两份安全保障，一份来自美、俄、英、乌签署的《布达佩斯备忘录》，另一份则来源于联合国安全会的五大常任理事国。

不过，在俄罗斯发动对乌特别军事行动后，《布达佩斯备忘录》已经名存实亡，因此乌克兰唯有来自联合国“五常”的安全保障仍有效力。

根据联合国第984号决议规定，若有核国家放弃核武器，重归无核国家身份，那么安理会的常任理事国将具备以下两条义务：

其一，五大常任理事国均不得将该国视作动用核武打击的对象；其二，若该国遭遇核武打击，五大常任理事国将根据《联合国宪章》为该国提供紧急援助。

由此可见，若乌克兰遭遇核武打击，中国作为“五常”之一的确具备出手援助的责任与义务，但这并不代表中国需要肩负“核保护伞”的义务。

事实上，截至目前为止，中国从未向世界上任何一个国家提供过所谓的“核保护伞”，因为这与中国1964年首枚原子弹爆炸时作出的庄严承诺发生了冲突。

在1964年中国政府对核武器的相关承诺中，中国政府已经声明：

“中国核武器的研发仅为本国安全需要，中国承诺在任何情况下都不会首先动用核武器。 ”

很显然，中国动用核武器的原则只有一条，那就是本国遭遇来自外界的核打击，进而发起的核反击。

在这样的前提下，即便乌克兰遭遇核武器袭击，中国也不会违背自己的这一原则。届时中国会站在乌克兰一方谴责、制裁发动核武器的国家，并为乌克兰提供多个领域的援助，但绝不会为乌克兰发起对等程度的核报复行动。