划重点！2023年北京十六区将干这些事

本文转自：人民网-北京频道

近期，北京十六区“两会”相继召开，2023年北京十六区将有哪些重点工作？将完成哪些民生实事项目？本网为您梳理。

东城区

经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长5%左右，区级一般公共预算收入增长5%以上，社会消费品零售总额增长4.5%左右，城镇登记失业率控制在4%以内，居民人均可支配收入增长与经济增长基本同步，万元GDP能耗降幅和细颗粒物年均浓度达到市级要求。

持续提高“四个服务”水平。不断推进天安门周边、长安街沿线等重点区域环境改善和品质提升。强化公共秩序管理，加大老旧小区、拆迁滞留区、桥下空间、铁路沿线等部位的整治力度，确保核心区绝对安全。

扎实推进控规任务落实。深入推进疏解整治促提升，拆除违建5万平米，保持新增违建动态清零，完成“基本无违建区”创建。平稳有序推进百荣世贸商城转型，以更大力度推进天安门、故宫、北京站周边住宿业整治提升。启动朝阳门南北小街、朝阜路（东城段）环境提升项目，一体化打造“两纵两横”区域景观。

加快恢复和扩大消费。重点推进王府井商圈金街新燕莎、外文书店改造和东直门、崇外商圈升级。有针对性地加大对国际高端化妆品和服装品牌区域性总部的招商力度，新引进国内外首店100家。以“故宫以东”品牌为抓手，采取市场化方式，引导故宫、隆福寺、王府井沿线文化消费资源协同联动，促进商旅文体跨界融合，提升整体消费体验，增强对商品和服务消费的拉动力。

紧抓投资项目落地。实现东直门交通枢纽、隆福文化街区二期两个标志性项目竣工投用，新增高品质产业空间60万平米，同步启动东直门区域环境设施提升和隆福寺－美术馆片区公共空间改造，加快形成区域高质量发展的新增长极。完成前门东西区一体化城市更新项目的产业策划、控规编制和地块出让，力争年内启动建设。协调推动新世界K11、马圈地块等21个项目开工。

提高主导产业集聚度。集中力量打造八个特色产业组团，引导新业态、新项目集聚发展，锻造产业竞争新优势。加快打造永外城新兴产业园，完善龙潭湖国家体育产业示范基地配套政策，提升南部区域经济活力。改造升级商务楼宇30栋，打造新“亿元楼宇”6栋以上。

深化重点领域改革。紧抓“两区”建设机遇，更大力度吸引和利用外资。发挥外资金融头部企业示范效应，吸引国际知名金融机构入驻，加快打造国际金融开放前沿区。

持续优化营商环境。抓好“紫金服务”迭代升级，健全面向高精尖企业和人才的全天候、无盲区服务机制，持续扩大“投资东城”品牌的影响力和美誉度。开展“证照联办”和“一业一证”叠加合并改革，深化“一件事一次办”集成服务，加快“数字政务”建设，深化社会信用体系建设成果应用。

推动老城保护复兴。按期完成中轴线申遗保护三年行动计划任务，开展国家话剧院住宅楼征收腾退，推进天坛医院旧址等环境整治提升，实施永定门城楼修缮和御道遗址展示。配合中央、市属单位做好文物腾退保护工作，推进宏恩观等文物活化利用。

推进文化产业创新发展。完善国家文化与金融合作示范区服务中心功能，探索建立文化企业“白名单”机制，发挥北京“文创板”平台作用，推动金融机构加大对文化产业支持力度。

优化公共文化服务供给。巩固国家公共文化服务体系示范区发展成果，探索建立公共文化服务社会力量资源库，推出一批“大戏东望”文艺精品。建设“书香世业”文化主题街区二期，实现前门地下城人防博物文化项目试运营。高水平举办第二届北京文化论坛。

推进城市更新。全面落实北京市城市更新条例，试点开展三眼井、钟鼓楼、西总布等片区恢复性修建。健全央地、军地协同机制，聚焦长安街、中轴线沿线等重点区域，引入社会力量参与老旧小区综合整治，实现新开工项目40个，完工20个，继续开展直管公房申请式退租、简易楼腾退和老楼加装电梯工作。推进1300套保障性住房建设，加快建设望坛棚改和宝华里危改项目回迁楼，更好满足群众宜居生活新期待。

推动绿色发展。深化“一微克”行动，持续开展大气污染精细化治理精品街道创建。落实“双碳”发展战略，实现南馆公园“零碳”工程完工投用，完成50万平米公共建筑节能绿色改造。新建改造绿地8万平米，打造柳荫公园、桃园铁路沿线等4处全龄友好型公园，完善二环“凸字形”绿色城廓，营造老城绿意韵味。

改善出行体验。提升路网通行能力，实施望坛地区3条市政道路建设，推动一批次支路建成通车。优化静态交通设施布局，实现路侧停车三期项目投用，因地制宜推进“平改立”停车设施建设，新增600个居民错时共享停车位。

创新基层治理。聚焦民生领域，以接诉即办为抓手，深入开展“攻百难，解民忧”专项行动，实现街道层面“热线+网格”深度融合。完善物业项目评估评价机制，增强业委会（物管会）履职能力，对物业管理突出问题开展专项治理。

促进教育优质均衡发展。稳慎推进中小学领导体制改革，扩大校长、教师交流轮岗比例，完成首批全国义务教育优质均衡先行创建区评估验收。促进课内提质增效、课后丰富供给，扩充2000个义务教育学位，加快形成具有东城特色的高质量教育体系。

全面建设健康东城。加快医药卫生体制改革，完善三级诊疗服务体系，鼓励支持区属公立医院特色、错位发展，加强社区卫生机构标准化建设，推进健康联合体试点。深化国家中医药发展综合改革试验区建设，推动中医药科技成果就地就近转化。

提高社会服务保障水平。健全街道养老服务联合体运行机制，推进居家养老服务提质增效，新增签约家庭照护床位1600张，加强安宁疗护中心和老年护理中心建设。继续建好“一刻钟便民生活圈”，提升生活性服务业品质。

西城区

经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长4%左右；一般公共预算收入增长4%；登记失业率控制在3.5%以内；居民收入增长与经济增长基本同步，工作中努力争取更好结果。

坚决维护核心区安全稳定。纵深推进“长安计划”3.0版实施，强化政治中心区一体化防控。推动公共安全治理模式向事前预防转型，完善风险地图预测预警和精细管控功能。

系统推进韧性城市建设。实施市政基础设施整治提升，推动21个老旧小区管线更新改造，强化城市生命线“一网统管”，推进道路空洞检测、大中修等工作，提升交通系统韧性，提高城市安全运行水平。

积极服务中央政务和协同发展。完善多层级对接驻区单位“大外联”机制，深化中央单位和驻京部队在区街政务服务大厅专窗工作模式，提升精准服务水平。强化与城市副中心、雄安新区协同联动。

着力强化国家金融管理中心功能。全方位服务保障北交所扩容提质，支持北交所打造服务创新型中小企业主阵地。放大北交所功能外溢效应，打造全链条、全周期北交所金融生态圈，引进一批创新能力强、成长速度快的中小企业，服务支持优质企业在新三板挂牌、北交所上市。

加快国家级金融科技示范区建设。发布“金科十条”2.0政策。推进北京金融科技中心等主题楼宇改造，提升产业承载力，加强西直门外文化休闲广场等商务配套设施建设。启动中关村西城园体制机制改革提升工作。

全力打造全球数字经济标杆城市示范区。紧抓央企数字化转型机遇，服务领军型企业落地。以马连道国际·茶·数字孪生街区建设为契机，推动马连连会客厅平台作用不断深化。

全面推进国际消费中心城市示范区建设。提升西单金融街、前门大栅栏、地安门外等重点商圈活力，推动商圈数字化转型。做实传统商业“一店一策”，全力推进汉光百货、西单商场改造提升。激发老字号新活力，推动老字号治理结构升级、经营模式创新、文化传承保护。

高标准推动“两区”项目引进落地。高标准推进“产业+园区”开放、“项目+企业”落地、“品牌+品质”提升，争取更多先行先试政策和标志性突破性项目落地，保持引进优质重点项目和企业不少于100个，持续扩大高水平对外开放。

打造国际一流营商环境。全面落实各项惠企政策，积极为中小微企业和个体工商户纾困解难。落实北京数字服务行动，持续提升智能化服务水平，加快“一件事一次办”场景应用。

贴心做好养老托幼服务。出台居家适老化改造实施细则。规范家庭养老照护床位专业照护和智慧服务，增加家庭养老照护床位500张。织密“父母食堂”服务网络，安装“一键呼”1.8万部。强化养老服务监管，建立准入、评价、退出综合监管机制。

用心办好人民满意有温度的教育。大力发展“小而精”“小而美”特色校。强化教师队伍建设，探索建立中小学教师编制“周转池”，试行幼儿园“员额制”，推动“北京市大中小幼教师育德能力一体化建设研究基地和实践研究示范区”建设。

精心建设更高水平健康西城。完成月坛体育中心运营、德胜体育中心改造，每个街道新增体育场地设施不少于1片。加快护国寺中医院一分部、展览路医院局部和复兴医院发热与急救中心改造。深化医药卫生体制改革，加强月坛、金融街两个健联体试点建设并加以推广。

坚持一张蓝图干到底。实施核心区控规第二个三年行动计划，启动街区户外广告设施设置规划编制，抓好长安街等重点地区综合整治、景观优化和风貌塑造。完成5万平方米拆违任务，保持新生违建零增长、“开墙打洞”动态清零，争创“基本无违法建设区”。

扎实有序开展城市更新。在椿树街道探索以片区为单元的更新机制。加速推动市级重点项目落地，完成德胜门内大街空间品质综合提升，启动天桥广场公共空间及环境改造更新。持续推进申请式退租、申请式换租，完成户数不少于1000户。完成250座三类公厕品质提升。

持续改善生态环境。确保五个国家及市级地表水考核断面水体水质年平均达标率100%。开展受污染建设用地风险管控，重点建设用地安全利用率达到95%以上。因地制宜推进“留白增绿”，新增城市绿地5000平方米、屋顶绿化5000平方米、垂直绿化1000延长米，公园绿地500米服务半径覆盖率达到98%。

以中轴线申遗带动老城整体保护与复兴。完成北海医院、地安门派出所等降层改造，推进鼓西地块织补等工作，启动育才学校新址建设，启动庆成宫文物征收项目，完成育才学校宿舍和血液中心宿舍楼征收工作。启动绍兴会馆、圣祚隆长寺等7处文物修缮工程，完成真武庙、梨园公会等6处在施项目。

朝阳区

经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长 4.5%以 上，一般公共预算收入增长 6%左右，城镇调查失业率控制在 5% 以内，居民收入增长与经济增长基本同步，生态环境质量、能源、 水资源等指标完成市级要求，工作中努力争取更好结果。

持续推动“两区”建设升级。实施 CBD“总部倍增计划”，完成金盏国际合作服务区中区街区控规编制。启动亮马河北路五环至机场二高速段建设，加快推进地铁3号线北小河以东站点建设，实现东苇路、天苇路开工。

持续深化供给侧结构性改革。建设多点支撑、多业并举的地铁14号线商业带。加快建设美食之城、咖 啡之城、时尚之城。实施国家文创实验区高质量发展三年行动计划。

持续增强市场主体活力。全力打造国际化营商环境建设标杆区。在更多领域推广“一业一证”等“一件事”集成办理服务。

加速打造数字经济核心区。积极布局互联网3.0新赛道，打造具有国际竞争力的产业集群。建好北京市数字人基地，在三里屯、蓝色港湾等区域建设元宇宙标杆应用场景。构建人工智能前沿技术创新中心。

着力拓展科技赋能的广度和深度。高水平规划设计国药生命健康产业园，力争年内启动改造建设。积极培育直播、电商、在线文娱、交通出行等领域数字化消费“链主”企业，搭建独具特色的数字消费新场景。

加快提升中关村朝阳园发展能级。推动中关村24条先行先试，建立全链条科技创新组织体系。加快朝阳园北区启动区内项目实施，推进国际人才公寓建设。

积极打造高水平人才高地。全方位培养引进用好战略科学家、一流科技领军人才和创新团队、青年科技人才、卓越工程师。

立足城市功能定位，提高资源利用质效。加快酒仙桥旧城区改建等项目征收，完成劲松114号楼拆除重建项目。竣工各类保障性住房8000套。老旧小区综合整治项目开工15个、完工15个，老楼加装电梯开工50部、完工150部。

扎实推进协同发展，打好“疏整促”组合拳。保持开墙打洞、群租房、占道经营等动态清零，持续推进桥下空间、施工围挡等整治任务，实现留白增绿68.7公顷。

加速农村城市化进程，全面推动乡村振兴。深入实施城乡融合发展三年行动计划，加快推进南部崛起、东部跨越、北部提升。

推动东风苇西地块等9个产业项目建设。实现南磨房石门南区等3个安置房项目开工。推进黑庄户小鲁店村民居改造试点，创建美丽宜居村庄。

全力建设公园城市。启动温榆河公园朝阳段二期建设，建成朝南森林公园二期，推动绿隔地区“五乡十园”绿地连片、绿道连通，提升公园开放式管理水平，成功创建国家森林城市。

纵深推进城市综合治理。加快京密快速路建设、京哈高速加宽改造，开工建设兴坝路、阜阳西街，建成双桥东路等10条主次干路、支路，新增各类停车位3500个。完成望京区域、加快朝阳大悦城周边 ( 一期 )交通综合治理。启动三环路朝阳段夜景照明工程，推动三里屯路环境整体提升。

迎接文明城区创建大考。扎实推进共享单车规范停放、非法小广告清理等12个专项行动，深入开展文明餐桌、文明旅游等6大文明引导活动。

推进健康朝阳建设。加快北京中医医院新院区项目进度，推进国家中西医结合医学中心来广营院区建设，实现朝阳医院常营院区开诊。

加大公共服务供给。开发就业岗位不少于8万个。新建、改扩建2所中小学，启动北京中学东坝北校区等3所学校建设，普惠性幼儿园覆盖率达到87%以上。新增家庭养老照护床位不少于300张、老年餐桌10个。积极打造博物馆之城、阅读之城，新增10家博物馆、2家城市书屋。

增强基层治理效能。稳妥有序推进撤村建居，优化调整20个大型社区。建成10个市级社区服务空间开放式示范点。

深化安全生产专项整治。实施交通安全整治三年行动，持续推进自建房安全专项整治。加快区级消防指挥中心建设。高标准创建国家食品安全示范城市。

持续推进韧性城市建设。提升河道、积滞水点等重点区域的灾害防御能力。稳妥推进燃气、供 热、供排水老化管道更新。

海淀区

经济社会发展主要预期目标是： 地区生产总值增长6%；区级一般公共预算收入增长4%；高新技术企业总收入增长8%；居民人均可支配收入稳步增长；完成市政府下达的万元地区生产总值能耗、水耗和空气质量改善任务。

进一步提升教育发展质量。推动义务教育优质均衡发展，继续优化教育资源布局，多途径扩大义务教育学位供给，增加中小学学位5560个。促进学前教育普及普惠安全优质发展，增加学前教育普惠性学位1000个。坚持“五育”并举，持续深化“双减”工作，全力推动校内提质增效、校外规范管理。积极创建国家义务教育优质均衡发展区，有序推进“双新”示范区建设和普通高中多样化特色学校创建评估。提高职业教育和社区教育发展水平，深化产教融合、校企合作。持续推进智慧教育建设。全面开展干部教师交流轮岗工作。

稳步推荐健康海淀建设。持续提升突发公共卫生事件应急能力。加快推动区属医院高质量发展。优化医疗资源布局，筹建国际医疗服务联合体，加快北部医疗中心、苏家坨中心医院等基础设施建设。大力促进中医药传承创新发展。加快紧密型医联体建设，优化分级诊疗服务，深化家庭医生签约服务。

统筹实施交通综合治理。实现5条道路通车，推进6条道路开工建设，新增道路通车里程8公里。持续完善轨道交通线网体系，加快推进地铁13号线建设，推动12号线建成通车。完成40万平方米道路大中修和3项疏堵工程，打通“断头路”2条，对15个点位开展交通组织优化。继续推进“错时共享”，挖潜新增停车位5000个，规范共享单车管理。加大慢行系统建设和治理力度，稳步推进改扩建道路安装交通科技设施工程。

持续改善群众居住条件。加大保障性住房建设力度，开工8000套，竣工6100套。加快老旧小区综合整治，建立健全共商共享共担共治机制，实施55个小区、160.9万平方米改造工程。健全物业管理长效机制，发挥“社区伙伴行动计划”示范效应，引导业主自治组织积极参与社区治理，不断提升物业服务管理水平。

积极拓展绿色空间。大力推动城市慢行系统与滨水道路、园林绿道“三网”融合，打通绿廊断点，串联形成绿色休闲网络；开展“美边丽角”行动，建设7处公园绿地和12处小微绿地，完成中央党校西侧、三山五园艺术中心周边、一亩园等绿化工程建设，新增林地、绿地60公顷，进一步优化绿色空间体系。

高标准推进规划编制实施。启动第二批街区控规编制工作，推动11个街区控规落地实施。加快形成京张铁路遗址公园沿线街区控规编制成果。三山五园文化艺术中心和中关村论坛永久会址建成投用，努力将三山五园地区融入北京历史文化名城保护体系。加快实施11个保留村美丽乡村建设，持续整治农村人居环境。加快推进五塔寺、明光村、树村等地区规划综合实施方案落实实施。

以高质量供给引领消费新需求。推动西北旺万象汇、西三旗万象汇和五棵松万达广场投入运营。继续开展北京消费季·悦动海淀系列活动。补建、新建、提升便民商业网点40个。用好科技园区15%配套设施政策，打造科技园区高品质配套商业。

丰台区

经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长5%以上，一般公共预算收入增长5.5%，城镇登记失业率控制在目标之内，居民收入增长与经济增长基本同步。生态环境质量、能源、水资源等指标达到市级要求。

全面实施倍增计划、追赶行动。加强特色产业集群培育，推动金融业、科技服务业增加值在全区合计占比超过30%。重点培育一批金刚、领军、瞪羚、雏鹰企业，新增规模以上企业500家、国高新企业300家。

不断积蓄经济发展新动能。持续优化投资结构，产业项目投资在全区投资总额占比超过20%。推动新一轮城南行动计划、河西地区高质量发展行动计划，实现投资340亿元。

推动消费提质升级。围绕丽泽、方庄等区域构筑高水平活力中心，推动三联书店旗舰店等一批示范项目正式开业，完成2个传统商圈改造提升。推动消费模式数字化转型，全年线上消费占社零额比重力争达到35%。推动“点靓凉水河”项目分段落地，实现石榴庄段开工建设，完成右安门段主体工程，沿河打造国潮文化街区。

建设国际化现代化的丽泽金融商务区。加快丽泽城市航站楼等重点项目建设，丽泽国际金融城全面开工，数字金融科技示范园项目加快推进，京能天泰项目正式竣工，湖南投资大厦、开创金润项目建设完成，新增产业空间17万平方米。规划建设滨水文化公园二期、金中都城遗址公园，城市运动休闲公园二期投入使用，累计建成绿地面积超过1500亩。重点引进持牌金融机构和央企金融板块，金融类企业数量新增40家。打造数字货币技术和应用生态圈，激发金融、数字、科技创新融合发展，推动丽泽区级综合贡献增速达到30%。

加速释放中关村丰台园创新活力。实现园区总收入增长10%，人均、地均产出排名保持全市前三。建设全市首家轨道交通垂直领域前沿技术创新中心，加快构建具有国际影响力的航天航空产业集群。

加快推动南中轴地区华丽转身。启动TOD、北木南厂住宅区征拆，做好中央芭蕾舞团项目及“三办”迁建项目服务保障工作，积极推进东时科技大厦项目。加快推进楼宇更新，推动福海国际大厦等腾退空间向高品质产业空间转型，实现南中轴国际文化科技园全面开园，入驻企业数量达到100家。

推进城乡区域均衡发展。完成河西轨道交通一体化方案，在河西规划建设一批现代物流、智能制造等重点项目。加快王佐全域旅游小镇建设。开展全区征收、拆迁、腾退在途项目清理，完成北甲地等9个棚改项目和石榴庄等10个土地一级开发项目。

进一步彰显“轨道上的京津冀”节点作用。加快北京丰台站站城一体化建设，深化实施街区控规。促进“四网融合”，打造层级合理、高效快捷、均衡一体的轨道交通网络体系。

着力抓好基础设施建设。进一步织密交通网络，新建、优化微循环道路2.58公里，实现通久路、六圈路改造通车；持续推进地铁1号线支线规划建设，实现8号线大红门站换乘通道开工、16号线宛平站投入运营。加快建设丽泽220千伏变电站及调度指挥中心。完成京周路3公里中水、污水管线建设，启动青龙湖再生水厂二期前期工作，持续推进河西第二水厂建设，河西第三水厂实现供水，提高全区供水安全保障能力。

加快推进城市更新。推动丽泽、南中轴等重点区域综合整治提升。引入社会资本参与老旧小区整治，启动3个“水黄”小区改造。开工建设长辛店老镇有机更新项目示范区。推进分钟寺新国贸项目建设，完成地上物腾退及二期土地上市。持续推进宛平城三期解危行动。提升区域便利性，建设不少于5个高品质“一刻钟便民生活圈”。

不断改善生态环境品质。建成地下水研究中心，深入实施河西水生态提升项目。新建城市绿地16.57公顷，留白增绿23.54公顷，建设2处全龄友好型公园，改造提升6个郊野公园。南苑森林湿地公园新增集中连片开放面积2037亩。

牢牢守住民生保障底线。加大住房保障力度，推动右安门集租房、东河沿公租房等项目开工，竣工各类政策性住房6000套、新建4000套。加强养老服务设施建设，新建街镇养老照料中心3家，新增家庭养老照顾床位200张，发展培育养老助餐点30个。全面落实粮食安全责任制，完成成品粮储备任务，建设高标准农田300亩。

促进教育优质均衡发展。加快推进第五实验学校科技园校区等重点工程建设，启动北京十一学校中堂实验学校、长辛店铁路中学等一批学校办学。

推进健康丰台建设。新增20家医保定点机构，动态补齐7个街镇社区卫生服务中心缺口，为农村卫生服务站培养百名高水平村医。推动北京口腔医院建成、丰台医院新院区开诊、丰台中西医结合医院二期工程开工。

推动文体事业繁荣发展。新建2个水上运动中心，丰富全民健身形式。建成方庄文化艺术中心，建设中国国际出版交流中心。承接金中都建都870周年纪念活动，全年开展文化活动不少于1800场。

石景山区

经济社会发展的主要预期目标：地区生产总值同比增长5%左右，一般公共预算收入同比增长3%，市场总消费同比增长4%左右，固定资产投资和居民人均可支配收入保持稳定增长，登记失业率控制在4%左右，万元地区生产总值能耗和PM2.5年均浓度下降指标达到北京市要求。

打造城市复兴新地标

开展古建群保护修缮，引领文化复兴。打造科幻产业集聚区，建设体育产业示范区，赋能产业复兴。推动首钢水系与永定河流域连通二期工程，实施永定河左岸综合治理与生态修复，助力生态复兴。推进国际人才社区建设，建成东南区5条道路，打造首店、首发、首秀新高地，加速活力复兴。

推进首钢工业遗存和冬奥遗产可持续利用，用好场馆设施，开展体育消费季等活动。举办中国冰雪大会，推动冰雪产业集聚发展。持续改善北京冬奥公园环境，筹办永定河马拉松等。深化冰雪“六进”，开展“快乐冰雪季”“冰雪嘉年华”等活动。

加快西部地区发展建设三年行动计划。实施石府沟治理、高井村截污工程，建设西山绿道。推进永引渠南路西延等5条道路和秀府公交场站建设。新建广宁和五里坨派出所，建成五里坨便民服务中心，加快西部医院、五里坨市民服务综合中心前期工作。办好京西地区发展论坛，推动产业、交通、生态协同发展。

产业转型

加快银保园开发建设，推动650地块开工，推进中电科智能科技园二期项目，打造国家级金融产业示范区。加快中关村工业互联网产业园034、605地块建设，组建工业互联网基金。

推动高精尖产业实现收入2765亿元。举办数字金融论坛，成立创投金融联盟，力争实现收入1350亿元。突出数字创意产业特色，力争实现收入250亿元。推进虚拟现实、大数据、云计算等产业发展，力争实现收入680亿元。提升商务服务业发展能级，建设2个电商示范企业或直播基地，力争实现收入400亿元。

建设光场成像等共性技术平台和知识产权等公共服务平台，打造互联网3.0产业集群。探索建立数字资产流通平台，建设智能算力中心。举办京西消费节，推动京西大悦城、远洋春秋里开业，提高喜隆多、万达消费能级，吸引区域首店50家以上，培育首钢园城市消费中心，打造鲁谷、苹果园、五里坨3个地区活力消费圈。

建成区政务服务中心（新址），推动市级政务服务申办受理平台向区级延伸试点工作。发布新惠企政策，落实街道系统稳企招商服务工作方案。推进招商引资三年行动计划，成立区级国际商会，力争引入高精尖企业1000家。建设景贤创业小镇，全区人才总量达240人。全面推进中关村石景山园改革提升工作方案落地落实，构建精简高效的园区管理体系，推动中关村石景山园实现收入4100亿元以上。

城市更新

落实城市更新条例，实施60个重点项目。滚动推进100个老旧小区改造项目，完成7个老旧小区综合整治工程，老楼加装电梯开工40部。加快老旧管线更新改造。推进巴威-北锅、北重东厂等老旧厂房转型升级。

投资504亿元，实施176个重点项目。完成地铁1号线福寿岭站改造和11号线西段北辛安站出入口建设，启动市郊铁路城市副中心线整体提升工程，加快推进苹果园综合交通枢纽工程，建设衙门口东路等30条市政道路。完善石景山水厂配套管网，完成苹果园、北辛安110千伏变电站和鲁谷北重供热厂供热调峰工程，推动首钢东南区高压B调压站改造。

建设石广路环卫场站和5处密闭式清洁站；建设调色板花园地下停车场、刘娘府公交场站，推进6座过街天桥建设，实施2项道路大修，完成3项道路疏堵工程，打造区级静态交通停车管理平台。建成2座小型消防站，加快金安桥雨水泵站调蓄水池及退水管线建设。构建智慧城市“4+4”体系，实现全区5G信号全覆盖。

实施11项绿化工程，建成2个全龄友好型公园，完成揭网见绿10公顷。完成人民渠西延环境整治提升工程，保持各类断面水质考核稳定达标。

加强西山永定河文化带建设

落实西山永定河文化带保护发展规划，实施承恩寺修缮等14个文保工程，举办西山永定河文化节。推动八大处公园景观提升项目，推进模式口历史文化街区更新，加快法海寺门区、龙泉寺遗址公园建设，更新改造8个重点院落。

加快实体书店和博物馆建设，推出5处“类博物馆”和3个新型公共文化空间。推进文化惠民工程，开展文化活动1500场以上，惠及群众达到100万人次。依托景区景点，打造文旅融合项目、主题旅游产品和城市微度假目的地，增强文旅产业活力。

保障和改善民生

投资54.43亿元，实施42项民生实事和69项济困工程，实现登记失业人员再就业4000人。提升残疾人职业康复中心服务质量，推动儿童福利院和救助站投入使用。新增300套公共租赁住房、1800套保障性租赁住房，建成420套共有产权住房。

建成投用北京市十一学校石景山学校、金顶街小学，增加中小学学位2940个。完成北大附中石景山学校（新址）二次结构施工，开工建设首钢东南区配套学校、衙门口配套小学。接收3所配套幼儿园，普惠性幼儿园覆盖率保持在87%以上。

推进五里坨精神卫生专科医院和五里坨、苹果园社区卫生服务中心建设；建设11个急救工作站；打造32个“名中医传承工作室”；建设首钢东南区体育公园，创建2个全民健身示范街道。

建设北辛安、衙门口社区养老服务中心，新建3个社区养老服务驿站、200张家庭照护床位。推进“智慧助老”行动，推动康复辅助器具产业国家综合创新试点，创建全国示范性老年友好型社区。深化国家级政策性长期护理保险试点，为2300名重度失能老年人提供优质护理服务。

门头沟区

经济社会发展主要预期目标：地区生产总值增长3%以上，一般公共预算收入与上年持平，全社会固定资产投资、社会消费品零售额完成市级下达任务目标，全体居民人均可支配收入与地区生产总值保持同步增长，城镇登记失业率控制在5%以内，工业总产值实现 55 亿元，完成市政府下达的各项工作目标任务。

推动生态文明建设

巩固好国家森林城市创建成果，做好 “两山” 基地三年复核验收。积极申报首都西部生态涵养区山水林田湖草沙一体化保护和修复项目。，明确 “野生动物生境廊道” 划建和修复方案。

开展 “零碳园区” “零碳小镇” “零碳乡村”等低碳试点示范建设；启动“六水联通”一期工程，推进西峰寺沟上游综合治理、永定河沿线环境整治提升等项目，以建设 “三大湿地”为契机打造永定河生态走廊。分阶段开展“百泉复涌”修复与保护，优先推动潭柘寺龙潭复涌等试点示范工作。

推动山区绿色发展

启动潭戒旅游集散中心项目规划建设，支持王平矿地中海俱乐部酒店、斋堂华侨城文旅综合体加快建设进度。打造高品质“京西山居”乡间酒店，全区“门头沟小院”力争达到100家以上。新建和提升一批露营基地；在西胡林服务区建设兼具高速服务与文旅休闲功能的综合服务载体。

引入户外运动专业主体，推动龙门口越野基地、雷越野等项目落地，打造国际山地运动打卡地。启动百花山4A级景区创建，推进潭王路观景公路建设，打造国际山地旅游目的地。推动一批A级景区提档升级，加快“两寺一峰”地区整体提升，与津冀联动推出精品旅游线路，打造京津冀微度假首选地。

加速产业格局重构

运营好智算中心先期100P算力，加快建设全国智算网络北方调度中心，探索算力市场化可持续建设运营模式，争取算力规模达到500P、远期达到1000P；建设人工智能高端人才培训基地；新引进人工智能企业80-100家；打造具有影响力的人工智能产业集聚区。继续支持阜外医院国家医学中心建设，打造百洋医药健康创新转化平台。推进中央广播电视总台“5G+8K”超高清示范园平台建设，推动产业园项目落地，积极开展国家级数字视听产业基地创建。

实现西长安中骏·世界城建成开业，开展棚改七平方、上岸和滨水地区高端商业休闲项目招引工作；加快培育檀谷新生活方式特色商圈，推动职住学游一体化建设，实现水岸酒吧街、生活美学街区开业。推进“中瑞创新园”项目。推动“一线四矿”建设、打造新首钢高端产业综合服务区。

制定生态园区建设三年行动计划，启动实施生态廊道等关键节点项目。推进老旧厂房更新改造。建设中关村门头沟园绿色交通示范区。加快石龙三期综合配套服务中心建设，推动形成创新创业生态圈，打造高品质科技园区。

推动城乡一体化建设

力争国道109新线高速公路项目竣工通车，建成石龙路道路工程。推进新政务服务中心内部装修及信息化建设。实施军庄镇供水干线工程。推进七平方、滨河地区市政配套工作。力争永定镇南区、3751-C项目完工，推进新城14街区项目建设。完成16条已建成道路移交工作，力争用2年时间完成全部已建成道路移交。

用3-5年时间，打造10个左右乡村特色产业带动村集体经济发展的示范典型村，2023年新增收入100万元以上集体经济强村不少于10个。推进新一轮13个村山区农民搬迁，以及2个农房质量提升试点村建设工程，全面完成三年煤改清洁能源目标。

推动共同富裕取得进展

试点建设300个居家养老床位，完成新城20街区养老设施建设移交及4个街镇养老照料中心建设任务，确保迎晖北苑配套托老所项目投入使用。推进核缴契税及不动产登记工作，力争解决10600套房屋办证难问题。推进涉及67栋住宅楼的14个老旧小区综合整治项目实施工作。加快四道桥等停车场建设，力争解决停车位4639个，其中投入使用4239个、错时共享400个。

成立城乡教育发展联盟，力争5年内实现山区教职工到城镇交流全覆盖。推进景山学校和育园小学建设，力争实现新城幼儿园开工。推动区医院永定院区、永定镇社区卫生服务中心 (北院区) 投入使用；推进与同仁医院合作项目落地。启动殡仪馆迁建项目和天山陵园扩容征地办理。创建北京市公共文化服务体系示范区，实施六大精品文化工程，打造八大特色文化功能区。实现体育文化中心全面竣工。推动西山永定河博物馆建设，研究启动工业遗址博物馆、国家地质博物馆等项目；确保档案馆新馆完工。力争2个街道创成北京市全民健身示范街道。

完成“门境”系统一、二期建设任务。推进垃圾分类示范片区及市级示范小区 (村) 创建；对群众投诉量全市前100名的小区开展专项治理。培育一批具有引领作用的社区治理品牌，创建一批品牌社区。争创全国双拥模范城 “五连冠”。

推动政府服务效能提升

力争军庄消防站年内完工，推广军庄镇森林防灭火工作规范化管理试点建设经验。开展自建房安全专项整治，力争用3年时间将隐患整改到位。持续推进“雪亮工程”、智慧平安小区建设。推进中关村门头沟园体制机制、网格化管理体制机制等系列改革。实施新三年国企改革发展行动。

房山区

经济社会主要预期目标是：地区生产总值增长4.5%以上；居民收入增长与经济增长基本同步；PM2.5年均浓度达到市级要求。

（一）聚焦“1+3+N”重要功能区和四大产业集群，全力推动经济高质量发展。

高品质推进良乡大学城及周边区域建设。聚焦包含良乡大学城、良乡站和南关站轨道微中心及周边区域在内约25平方公里的房山新城核心区域规划建设。

聚力发展四大产业集群。打造新型储能与氢能产业集群；打造先进基础与关键战略材料产业集群；打造智慧医工服务产业集群；打造智能制造与网联汽车产业集群。

深度融入“两区”“三平台”建设。用足用好“两区”政策，抓好入库项目落地建设，高水平办好中关村新型储能及氢能产业发展论坛等活动，再培育一批“头部企业”“隐形冠军”“专精特新”企业。

加快建设长阳休闲商务区。完成长阳镇集中建设区控制性详细规划编制，制定长阳休闲商务区综合实施方案，建立健全商务区建设发展和管理运营机制，完善产业准入标准。

着力打造全域旅游示范区。以琉璃河、周口店、云居寺三大文化组团为重点，做精源文化品牌。启动琉璃河国家考古遗址公园一期建设，开展世界文化遗产突出普遍价值预研究工作；推动周口店国家考古遗址公园规划审批、立项建设和5A级景区创建；做优做强云居寺景区；开展金陵遗址保护设施和环境提升工程。抓好重大文旅产业项目建设，乐高主题乐园年内具备供地条件，北京大熊猫科研繁育基地全面开工建设并取得实质性进展，加快国际葡萄酒小镇一期工程建设。

打造特色金融产业集聚区。北京基金小镇核心区一期投入使用，商品房项目开工，多功能地块入市交易；实施长沟国家泉水湿地公园提升工程，加快基金小镇内水、电、气、路等基础设施建设，增强配套服务功能。

（二）坚持规划引领，强力提升三大承载力，全力建设高品质新城

加快规划的深化和实施。推动分区规划深化工作，统筹组织新城组团控规编制，加快22个核心街区控规编制，有序推进乡镇国土空间规划报审，确保重大项目落地。

扎实推进全国文明城区创建。大力推进全国文明村镇建设，全面提升农村人居环境和乡风文明建设水平。巩固提升区级示范点建设，推动街道乡镇全面达标。

推进智慧城市建设。融合数字经济发展，构建智慧房山体系，筑牢智慧城市数字底座，启动时空数据服务平台、大数据中台、城市感知体系建设，搭建基于经济运行、城市运行、农业农村管理、应急管理等领域应用场景。

强力提升教育承载力。加快推进中小学校建设三年行动计划，新增中小学学位2660个。

强力提升医疗承载力。开工建设北京中医药大学第六附属医院，力促宣武医院房山院区开工。提高重症救治能力，新建ICU床位50张以上。

强力提升交通及市政基础设施承载力。深化区域交通网络建设，加快市郊铁路城市副中心线整体提升工程建设，积极推进新城联络线（S6）房山段前期工作，推进西太路房山段尽早竣工，京良路西段实现通车。持续优化调整公交线路，完成172个公交站亭建设。加快推动良乡机场商务通航前期工作。

（三）坚持绿色发展，全力提升城乡统筹发展水平

推动土地整理与房地产市场平稳发展。西潞北三村项目实现供地。政策性住房开工5200套、竣工5100套。全力推进京西棚改安置房建设，一季度完成选房、签约，年底完成主体结构封顶。

全面推进乡村振兴。加快363个美丽乡村建设，推进周口店镇国家乡村振兴示范区资源整合、产业联动，形成示范带动作用。

坚定有序推进“疏整促”专项行动。用足用好城市更新政策，启动5个老旧小区改造。

深入推进污染防治攻坚战。打造智慧环保一体化平台，持续开展“一微克”行动，强化PM2.5和臭氧协同治理，有序推进碳达峰、碳中和。严格落实河长制，加大小微水体治理、污水处理设施建设等力度，加快实施大石河琉璃河镇域水环境综合治理项目，“清四乱”动态清零，国市考断面水质达标提优。严格源头管控，强化建设用地、农用地、未利用地“三地”监管，确保重点建设用地安全。

持续推进生态扩容。继续推动创建首都森林村庄5个、花园式社区2个、森林城镇1个，建设全龄友好公园4处，通过国家森林城市验收。创新公园管理服务新模式，实施公园绿地10万平方米、小微绿地10万平方米、口袋公园60万平方米，推进公园绿地“减围栏、促联通”。

（四）牢牢守住安全发展底线，全力维护社会和谐稳定

加强韧性城市建设。提升城市安全运行保障水平，加快公共设施消隐，完成133条城市次干路、支路空洞检测。启动房山区防洪排涝规划修编，加快崇青、天开、牛口峪3座水库除险加固工程和积水治理工程建设，六股道沟治理工程、小清河分洪区安全建设工程开工，继续发挥“六提前”房山经验，确保安全度汛。

（五）紧扣“七有”“五性”，全力保障和改善民生

下大力气抓好接诉即办。进一步提升民生保障水平。继续推出40项民生实事项目。促进城乡劳动力就业1.3万人，城镇登记失业人员就业率达到60%以上。

（六）加强政府自身建设，全力提升政府效能和服务水平

加强政治建设。严格依法行政。提升政府效能。强化正风肃纪。

通州区

经济社会发展主要目标：实现地区生产总值增长5%左右，一般公共预算收入增长3%，全社会固定资产投资超千亿元，社会消费品零售总额增长5%左右，居民人均可支配收入稳步增长。

更大力度推进重大项目、重点区域建设。加快推进运河商务区重点组团、文化旅游区北部地块四大产业项目和各类总部项目建设，实现行政办公区二期基本完工，绿心三大文化设施精彩亮相、人民大学通州校区一期建成投用。全力确保城市副中心站综合交通枢纽、东六环入地改造、六环高线公园、地铁6号线南延、M101线、通州堰等重大项目顺利实施。推动特色小镇联动发展，着力加快张家湾设计小镇北建院、北咨公司新总部，台湖演艺小镇图书城和宋庄首开印象街等重点项目建设。

更大尺度推进新老、城乡融合发展。有序推进南大街腾退保护更新。新开工15个老旧小区综合整治项目。深化实施“六小村”等7个棚改项目。启动怡乐园二区等家园中心建设。开展第三批106个美丽乡村建设。做强做优国际种业科技园区，推动一批国际国内科研院所、龙头种业企业加快聚集。

更大格局建设与北三县一体化高质量发展示范区。加快地铁平谷线等道路建设。加强北运河、潮白河综合治理。加速先进制造、配套服务等适宜产业向北三县延伸布局。扩大通办事项范围，推进区域政务服务“一站式”。增强养老、教育、医疗卫生、文化旅游等资源辐射能力。

积极推动国际消费中心城市建设。有序推进奥特莱斯和免税店建设。推动远洋乐堤港、富力广场等开业运营。完善一刻钟便民生活圈，精准补建便民商业服务设施。引导更多商贸流通企业、老字号企业创新转型。大力发展首店经济、夜间经济等消费业态，打造“环球影城×大运河”国际消费体验区。

以数字为媒助治增“智”。深入实施数字底座筑基工程。积极争取市级重大应用场景在副中心先行先试。打造社区治理、物业管理、社区安全、居民服务4大数字化场景。加快自动驾驶扩区建设。

以设施为基强城市功能。推进九德路、玉桥西路等项目建设。深入挖潜停车资源，研究车位共享鼓励机制。进一步优化公交线网，完善运河商务区等重点区域线网布设。

加快建设国家绿色发展示范区。深入推进绿色金融创新发展。持续推动绿色能源发展。持续深化建筑、交通、产业等重点领域节能。在行政办公区等重点区域开展超低能耗建筑示范。

纵深推进污染防治攻坚战。实现河东资源循环利用中心一期正式运行。实施减河北综合资源利用中心项目。全面完成全区入河排污口清理整治。确保40个村生活污水治理工程竣工。

持续打造水绿交融的生态空间。加快打造减河-潮白河、大运河沿线-城市绿心等精品绿道线路，唱响“千里潞道”品牌。建成云景公园、运河生态公园。

大力推进公共服务优质共享。开工建设文旅区中小学，确保台湖镇公租房小学、东方厂安置房幼儿园等投入使用。启动运河小学教育集团等第三批集团化试点。加快职业院校特色专业建设。启动1-2家社区卫生服务中心项目建设。有力保障市疾控中心迁建和友谊医院二期、安贞医院、区疾控中心等项目顺利推进。推进通州古城、路县故城、张家湾古镇等区域保护工作。加快区体育场、20处全民健身场地建设。

不断完善社会保障体系。促进城乡劳动力就业不少于1.5万人。构建街镇养老服务联合体，加强公共空间适老化无障碍改造。健全贫困家庭救助制度。力促漷县、宋庄等集租房项目开工。

全力维护社会安全稳定。持续推进公共卫生体系建设。建成于家务等21座消防站。积极创建社会治安防控体系示范城市。

推动副中心品牌全面跃升。高标准举办全球财富管理论坛、绿色发展论坛、北京种业大会等活动。推动北京国际设计周、北京时装周、北京城市建筑双年展等活动能级提升。提炼做强文旅商融合发展的运河文化品牌。

顺义区

经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值同比增长5%左右，一般公共预算收入同比增长3%左右，固定资产投资同比增长10%，规模以上工业总产值同比增长8%，社会消费品零售总额同比增长5%，居民收入稳步增长，生态环境质量持续改善。牢牢把握高质量发展的根本要求，进一步推动资源集约高效利用，着力提高全要素生产率。

持续提升经济发展动能。加大产业项目、公共服务设施等领域投资强度，扩大有效投资规模，安排政府投资项目69个、投资总额178亿元，进一步激发社会投资活力。持续优化工作机制，强化项目工期、成本和安全“三位一体”管理，推动40项重点工程开工建设。

促进开放型经济发展。争取5项创新政策落地，进一步扩大企业受惠面。促进首都机场临空经济区创新发展，编制实施首都机场区域提质增效行动计划，推动功能拓展、业态升级。聚焦中德经济技术合作主线，提升中德示范区运营管理和要素配套水平，推动15个重点德资项目落地。

深入推进营商环境改革。优化产业发展政策体系，开展招商引资战略合作伙伴计划，引进注册资金3000万元及以上项目350个。对标一流持续提升政务服务水平，扩大科技赋能效应，加强业务培训，推动“一门、一窗”全覆盖，进一步提高办事效率。

持续优化创新创业生态。实施高新技术企业“筑基扩容”“小升规”“规升强”三大工程，培育引进10家专精特新“小巨人”企业。高标准办好HICOOL全球创业者峰会暨创业大赛，推动30个以上优质项目落地。落实中关村顺义园改革发展提升方案。

促进重点产业集群式发展。推动制造业高端化、智能化、绿色化发展，促进10个高精尖产业项目落地。完善新能源智能汽车产业链，推动理想汽车在顺投产、二期总部项目竣工，力争奔驰顺义工厂生产整车9万辆，北汽越野车生产整车4.5万辆。持续推动第三代半导体产业集聚发展，围绕关键优势技术环节引进3个以上重点产业项目，加快推进瑞能半导体等项目竣工。

推动服务业发展提质增效。借助北交所等重要平台，至少新增金融机构10家、培育上市挂牌企业3家。以国际化标准推动新国展一期提质发展、二三期加快建设。抓好罗红艺术馆二期、潮白河顺义段通航等项目建设，支持和鼓励区内艺术馆、博物馆、遗址公园发展。

加快数字经济布局发展。完成40个项目智能化转型升级，新增5G基站200个以上。持续深化智能网联汽车创新生态示范区建设，高水平办好世界智能网联汽车大会。

切实发挥规划引领作用。有序推进杨镇、北石槽、大孙各庄等镇域及街区控规报批，加快编制生态修复等专项规划。一体规划地块周边公共服务和市政配套设施，推动8宗土地上市交易。

加强城市基础设施建设。加快京密高速二期建设，深化R4线一期站点及周边用地一体化方案研究。完成双拥社区、南竺园等老旧小区改造项目，老楼加装电梯80部以上，推动昌金路等道路路灯更新提级。

更加精细化治理城市。以提升为引领深入开展疏整促专项行动，拆除违建220万平方米、腾退土地220万平方米，实现“基本无违法建设区”创建目标。新增小微绿地4.6万平方米，布局建设5个一刻钟便民生活圈。创建25条“门前三包”示范街，促进生活垃圾源头减量，更新配备分类垃圾桶1万个。

持续改善生态环境面貌。加快推动温榆河公园顺义二期工程建设。编制实施区级碳达峰碳中和行动方案，严格控制能耗增长。保持黑臭水体动态清零，加快再生水厂二期手续办理，推动农村污水治理二期工程完工，实现全区污水处理全覆盖。

促进教育优质均衡发展。实施“十百千”教育人才引育计划，引进8名以上领军型人才，深化与北京实验学校等中心城区名校合作办学。健全校长教师交流轮岗机制。推动临河小学、张庄中学开工建设，实现南彩一小等学校投用，确保新增中小学学位3600个、学前学位720个。

持续提高医疗服务水平。推动友谊医院顺义院区、空港社区卫生服务中心等项目投用，抓好北医三院顺义院区项目实施，完成李遂、木林等镇级卫生院升级改造。持续完善院前医疗急救服务体系，力争平均反应时间缩短至12分钟。

深化社会保障体系建设。加大高校毕业生等重点群体就业帮扶力度，确保城镇登记失业率低于4.5%。优化养老服务供给，新增养老床位140张。促进残疾人社会融合，建设无障碍环境110处。

着力保障群众住房需求。更大力度破解历史遗留问题，确保临河村实现回迁，推动幸福西街等棚改项目安置房开工，再办理历史遗留项目不动产证7000件，筹集新建保障性租赁住房500套、竣工政策性住房1200套。

不断丰富群众精神文化生活。加快马坡、杨镇、赵全营、后沙峪等区级综合文化中心规划实施。深入挖掘古北口大道和安乐、狐奴、顺州古城“一道三城”历史文化，积极做好焦庄户地道战遗址等红色文化传承保护。抓好马坡、空港地区体育场馆规划建设，逐步推动中小学校体育场馆向社会开放。

促进农业高质高效发展。建设提升3万亩高标准农田。积极盘活利用农村集体资产，探索围绕绿化养护、道路保洁、物业管理等领域成立集体企业。积极发展乡村旅游、精品民宿、庭院经济等特色产业，培育新型农业经营主体。

持续提升农村治理水平。加强农村人居环境长效管护，新建修缮街坊路57万平方米、乡村公路90公里。完成河南村煤改电取暖改造，实现全区清洁能源取暖全覆盖。

昌平区

经济社会发展主要预期目标为：地区生产总值增长6%左右，一般公共预算收入增长6%，城镇调查失业率控制在5%左右，居民消费价格涨幅控制在3%左右，居民收入增长与经济增长基本同步，生态环境质量达到北京市要求。

办好人民满意的教育。实施优先发展教育三年行动计划，竣工投用沙河中心幼儿园等项目，将公办园在园幼儿占比提升至38%。实施义务教育优质均衡发展计划，支持高校在昌办学，开工北师大昌平直属学校、天通苑清华附小等项目，新增中小学学位3870个。巩固“双减”成效，提升课后服务品质，深化学区制管理、集团化办学改革，提高基础教育现代化水平。落实职业教育提质培优行动计划，培养更多“能工巧匠”。

促进文旅农产业融合发展。释放“三条文化带”汇聚优势，推动大运河源头遗址公园二期、十三陵景区5A级提升、居庸关长城博物馆等项目落地。提升国家全域旅游示范区能级，推出星夜关城古客栈、音乐主题乐园、双奥大本营露营地等网红打卡地，开发一批文创产品，把昌平打造成“微度假”目的地。围绕构建农旅融合休闲带，培育精品民宿和都市农业生态园，提升农业嘉年华、居庸山月等品牌美誉度，打造长峪城等特色村落文旅IP，促进文旅农消费供给融合升级。

构建现代化基础设施体系。全力提速基础设施建设效能，优先保障重点功能区、已供地地块、重大项目的市政供给。围绕“九横十二纵”主干路网，推进定泗路、崔阿路、亭阳路等43条道路建设，实现中东路等16条道路竣工，将干线路网实现率提高到54%以上。推动地铁17号线这条南北互联大动脉开通运行，保障13号线扩能提升、市郊铁路东北环线等轨道项目实施，加快建设霍营、新龙泽等微中心。

释放回天地区治理成效。实施“五提升一深化”工程，推动天通苑电力设施改造等79个项目建设，实现回龙观体育文化公园南部场馆等24个项目投用，加快北清路、安立路、回南北路等主干路网建设。实施天通科技园二期等“双城联动”项目，升级一批“双创”孵化载体，促进职住平衡、产城融合。加快推进天通苑购物中心项目，打造龙域西区商业街“夜京城”生活圈。深化“回天有我”社会治理创新实践，发挥云智中心、寺锦城市会客厅作用，既议民事、又议商事，将回天地区治理经验推广到昌平全域。

有序实施城市更新行动。纵深推进城市更新五年行动计划，统筹推进95个城市更新项目，改造老旧小区32个，老楼加装电梯70部以上。盘活永安热力厂等闲置资源，串联天通东苑街区绿色节点打造“天通项链。高标准更新改造政府街，焕发永安古城新活力。

推进健康昌平建设。深化医药卫生体制改革，制定实施公立医院高质量发展方案，完善分级诊疗体系，推动医联体运行更加紧密。统筹优质医疗资源扩容和均衡布局，加快推进清华长庚、积水潭等医院项目。认真落实新阶段疫情防控各项举措，保障好群众的就医用药，重点抓好老年人和患基础性疾病群体的防控，着力保健康、防重症。新增一批普惠托育点，将重点人群家庭医生签约率提高到92%。加快建设公共卫生服务大厦。深入开展新时代爱国卫生运动，再创建7个国家和市级卫生镇街。探索医养康养联合体模式，补充一批养老照料中心、服务驿站和老年餐桌。支持居家老年人家庭适老化改造，鼓励社会组织开展失能失智老人照料服务。出台全民健身实施计划，建设更新体育设施1200件，推动冰雪文旅城等体育项目，办好奥运城市体育文化节、北京国际长走大会等活动。

大兴区

经济社会发展主要预期目标为：地区生产总值比上年增长4.5%以上，规模以上工业总产值比上年增长5%以上；一般公共预算收入完成104亿元；社会消费品零售额比上年增长5%以上；居民人均可支配收入稳步增长；万元GDP能耗、用水总量和用水效率指标达到市级要求。

全面提升园区发展能级。加快生物医药基地南扩区征地拆迁、北扩区一级开发，促进首都医科大学项目开工，打造北京国际核酸制药产业园。启动氢燃料电池汽车检验检测中心建设，推动氢能示范区南区一期、二期全面投用，实现产业链产业规模累计达到100亿元左右。高标准打造经开区“一区四园”，推进中日创新示范区和商业航天基地可视化建设，加快京南物流基地、镇级产业园区转型升级，构建园区辐射带动、区域优势互补的协同发展格局。

全面激发招商引资活力。引进综合纳税百万级以上企业110家。坚持项目化管理、清单化推进，加快“四个一批”项目建设，实现三元基因等16个重大产业项目竣工投产。

全面打造最优营商环境。全面落实助企纾困“新十二条”措施，兑现新版“1+N”政策奖励，放大政府引导基金效能，积极争取药械审批绿色通道，建设国家知识产权强市试点城市。持续推动“一门进驻”“一窗受理”，综合提升“一网通办”能力。深化工业用地提质增效，推进重大项目“拿地即开工”，力争“投产即达产”。

高标准建设航空新城。启动起步区3600亩土地一级开发，加快交通路网、国际学校等市政公服设施建设，实现线性工程安置房顺利回迁。完成国际航空总部园主体工程，推动生物医药孵化器竣工投用，力争国际会展、国际消费枢纽项目开工，确保中央公园（一期）对外开放。

高起点培育发展动能。聚焦国际化、高端化，签约重大项目不少于20个，引进外资企业不少于50家，新增市场主体1100家。推动美团智慧物流枢纽等15个项目开工，确保京东智能产业园等6个项目竣工投产。发挥自贸区政策优势，筹建国际数据合作产业园，推进离岸、跨境等贸易产业加速集聚，努力打造国际贸易数字化示范区。

高水平推进区域一体化。研究出台跨省市土地出让路径，加快组建联合招商队伍，联动实施一批重大合作示范工程。积极争取第五航权落地，精心筹办北京国际航空展，协调完成大兴国际机场五类口岸验收。

加快城市更新改造。推动4个重点功能区控规和11个镇域国土空间规划批复，形成耕地保护空间划定成果。深入开展“疏整促”专项行动，确保基本无违法建设区创建工作顺利通过市级验收。实质性启动市场路更新项目，完成33个老旧小区改造，推动车站北里1-7号楼、果岭假日项目开工，实现新城西片区土地入市交易。实施芦求路南延、黄良路改扩建工程，加快马西路南延、魏永路东延等道路建设，确保京雄高速、芦东路建成通车。

加快乡村振兴步伐。积极创建国家乡村振兴示范县和农业现代化示范区。坚决落实粮食安全责任制，建设2.3万亩高标准农田。加快国际植物新品种引进测试和健康种苗检测中心建设，年育苗量稳定在1.5亿株以上。完成40个村污水管线建设。稳慎推进农村宅基地制度改革试点工作，加快10块集建地入市交易，实现大白楼村整体回迁。持续帮扶6个市级薄弱村，努力拓宽农民增收渠道。

加快绿色低碳发展。积极争创国家生态文明建设示范区，深化“一微克”行动，实现空气质量持续改善。推动永兴河、西红门第二再生水厂具备通水条件。严格落实“林长制”，新建7.7万平方米小微绿地，启动庑殿生态休闲公园建设，确保顺利通过国家森林城市创建验收。

持续提高社会保障能力。全年实现城乡劳动力就业1.2万人。推进精神残疾人康复设施建设，持续深化殡葬改革，扎实做好新时代双拥工作，切实维护退役军人合法权益。加快实施海子角村等安置房工程，完成6000套政策性住房建设。

持续提升公共服务品质。实施名校引流工程，启动北京第四实验学校建设，持续扩大集团化办学覆盖面。打造高效院前急救体系，加快区人民医院新址建设，建成清源、观音寺社区卫生服务中心，确保北大医院南院区试运行。

持续繁荣文化体育事业。加大公共文体设施供给，推动京南艺术中心、京南文化旅游度假区项目实现开工，加快大兴历史博物馆建设，完成冰上运动中心工程。大力传承南中轴线、南海子等特色文化，探索团河行宫、德寿寺活化利用，打造一批具有影响力、竞争力的文化品牌，努力彰显新大兴新国门城市魅力。

怀柔区

经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长4%左右；一般公共预算收入增长5%左右；规模以上工业总产值增长6%左右；固定资产投资完成市级任务；社会消费品零售总额增长5%；全体居民人均可支配收入与经济增长基本同步；单位地区生产总值能耗、水耗、二氧化碳排放降幅和细颗粒物年均浓度完成市级任务。

办好人民满意的教育。推动第七小学开工和中关村一小怀柔校区、陈各庄幼儿园投用，新增小学学位960座、幼儿园学位720座，普惠性幼儿园覆盖率达到90%以上。巩固一体化办学成果，深化集团化办学，促进优质教育资源共享。打造高素质、专业化、创新型教师队伍，大力引进名校长、名师，加强本地教师培养。完善生育配套支持政策，发展普惠托育服务。

推进健康怀柔建设。开展新一轮“托管”合作，持续提升三家区级医院危重症救治、诊疗服务和管理能力。加快推进区级康复医院建设。加强学科建设和人才培养，实施名医工程。提升社区卫生服务中心诊疗服务能力，完善分级诊疗体系，加强基层预约转诊服务和医联体建设。落实“一村一室”，多渠道招募培养乡村医生，推进村卫生室纳入医保。全面加强干部健康管理。

提供优质养老服务供给。构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系，增加普惠性养老服务供给。实施九渡河、琉璃庙、宝山敬老院升级改造，优化社区养老服务驿站布局，建设养老家庭照护床位100张。加快区级老年健康指导中心建设，创建老年健康服务示范基地。

改善农村人居环境。统筹乡村基础设施和公共服务布局，高标准建设49个美丽乡村，实施街坊路硬化、村庄绿化照明和供排水项目，加快宝山寺、琉璃庙输变电工程建设，开展农村危房改造和河道水毁修复。持续加强农村人居环境整治，抓好垃圾污水处理、厕所革命和村容村貌提升。健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。

稳步实施城市更新。加快两街道13个老旧小区、平原镇6个老旧小区综合整治，推进老楼加装电梯工作。实现驸马庄村、04街区棚改安置房交付使用，推动04街区土地一级开发安置房、龙山广场项目竣工，加快怡成花园二期建设。加快刘各长六号路、庙城大街等老城区道路建设。统筹全区市政管网建设，推动科学城南部组团供热、诚泰热力管网安全提升改造、怀北棚改配套供暖设施等项目建设。推进科学城创新基地示范项目起步区、怀北、雁栖、北房、庙城等地区天然气主网工程建设。

积极推进韧性城市建设。韧性城市建设是城市安全发展的新范式。全面推进北京（怀柔）韧性城市示范项目，完善城市防灾空间布局，聚焦消防、生态环境、智慧水务、地质灾害、森林防火等领域，构建韧性城市全域应用场景，形成可推广、可复制的韧性城市建设典范。加强灾害防御工程建设，开展北台上、大水峪水库除险加固和范崎路两侧地质灾害隐患治理，扎实做好防汛备汛。完善应急救援体系，保留一定重要应急物资和城市生活必需品生产能力。

平谷区

经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增速3%以上；地方级一般公共预算收入增长5%左右；居民消费价格涨幅控制在3%以内；城镇调查失业率控制在4.8%以内；居民人均可支配收入与经济增长基本同步；生态环境质量、单位地区生产总值能耗、二氧化碳排放和水耗达到市级要求，持续向好。

（一）守好绿水青山，筑牢首都东部生态屏障。

加强水生态环境治理，提标改造洳河等3个污水处理厂，推进国、市考核断面水质稳步提升。完成30平方公里小流域综合治理。建设公园城市，做好3万亩生态林抚育。启动“国家环境保护模范城市”创建，完善生态文明建设机制，巩固国家生态文明建设示范区、“两山”实践创新基地建设成果。

（二）坚定不移建设农业中关村，打造农业中国芯。

启动升建国家农业高新技术产业示范区，研究制定建设发展规划与实施方案。创建平谷畜禽种业创新示范区，建设种业创新孵化基地，加快实施奶牛育种等项目，助力建设种业之都。加快推进国家农业科技创新港项目落地。服务都市型现代农业发展，推进高标准特色蔬菜农业园、“三个零”蔬菜种植园区建设，打造北京地区规模最大的智能温室集群。

（三）坚定不移服务新发展格局，打造首都物流高地。

启动4064亩土地整理，力争完成11个地块3136亩土地入市交易。推进智慧城市物流谷等10个重点项目开工建设。实施南、北场区铁路场站线新建工程、铁路口岸监管区工程等11个项目，提升“站、场、线”基础设施水平。加快园区24条道路市政管网、再生水厂等公共配套设施建设。拓展公铁海航多式联运，加强与天津港、唐山港联动，强化海铁联运常态化运行基础，探索通航物流发展路径，申报无人驾驶航空试验区

（四）坚定不移拥抱新消费新生活，打造世界休闲谷。

争创金海湖国家级旅游度假区。加强小镇基础设施建设，完成新平蓟路等项目建设，加快环湖路等项目实施。深入实施三年行动计划，加速泃洳河沿线休闲廊道等项目建设，打造一批沿岸农业观光驿站，完善配套服务体系，构建农旅融合发展集聚地。打造新的网红打卡地，举办中国·京津冀铁人三项赛、环长城100国际越野挑战赛、香椿节、红薯节、“快乐冰雪季”等农事节事赛事，擦亮“桃醉平谷”休闲品牌。

（五）深化改革创新，全面营造高质量发展环境。

转化落地稳经济一揽子政策和接续措施，创新激发各类市场主体活力。助力国际消费中心城市建设，推进兴谷新消费综合体建设，用足用好1000万元消费券，新建5个一刻钟便民生活圈。深入实施“汇谷计划”等政策，办好平谷区人才发展大会，持续建设高品质人才社区，完善人才评价激励和服务保障机制。推进轨道交通22号线（平谷段）建设，全面开工承平高速（北京段），启动京平高速拓宽工程，织密首都东北部京津冀一体化交通路网。持续加强“平蓟三兴”区域合作。

（六）促进城乡融合，建设宜居宜业和美乡村。

做好平谷大桃这篇大文章。发展新型农村集体经济。深入实施乡村建设行动。深化开展三农领域改革。持续提升基层治理水平。

（七）注重建管并举，打造宜居韧性智慧城市。

稳步推动府前街棚改（二期）、南大门棚改、上纸寨村集体土地租赁住房项目，更好满足群众住有所居。实施韧性城市空间专项规划。完成新城东部片区雨污管网改造，压茬实施8条道路大修和16条道路环境提升，编制申报中片、北片区雨污管网改造项目。持续实施“疏整促”专项行动，完成115公顷减量任务，高标准完成“基本无违法建设区”复检。深入开展老旧小区综合整治，完成老楼加装电梯24部以上。

（八）坚定文化自信，持续增强高质量发展软实力。

拓展打造5个文明实践分中心、5个文明实践示范站，推进文明单位、文明社区（村）、文明家庭创建。为基层流转图书10万册。推进“中国书法之乡”提升工程，举办“歌唱北京”“舞动北京”等首都市民系列文化活动1000场。

（九）坚持人民至上，不断提升民生服务品质。

加大重点人群就业帮扶力度，用好一揽子纾困帮扶政策，实现城乡劳动力就业8500人以上，“零就业家庭”动态清零，高校毕业生就业率保持95%以上。推进十二年一贯制学校（七中）、马坊第二幼儿园和兴谷幼儿园等学校建设，实质性引进2-3所市级名校资源。加强二级以上公立医疗机构、社区卫生服务中心中医配备与提升。兜住民生底线，精准帮扶残疾人等弱势群体，保障特殊群体基本生活。

（十）确保安全发展，守好首都“东大门”。

确保二级以上医疗机构发热门诊24小时开诊，全区社区卫生服务中心发热诊室、诊区应设尽设、应开尽开。推进疫苗加强免疫接种，精心服务老年人接种。创建国家安全发展示范城市。常态化开展燃气安全排查整治，更换安全型配件1.2万套。

（十一）勇于自我革命，营造干事创业良好氛围。

坚持以政治建设为统领。加强民主法治建设。加强能力作风建设。

密云区

经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长4%；一般公共预算收入增长4%；城镇调查失业率控制在5%以内；居民消费价格涨幅控制在3%以内；居民收入增速与经济增长基本同步，“七有”“五性”考核保持全市前列，各项生态指标排名保持全市首位。

始终把保水作为头等大事，以更高标准守护好密云水库。开展密云水库入库流域湿地保护与生态治理工程，全力保障首都饮用水源生态安全向好。推动密云水库一级区有序疏解，完成污水处理站在线监测系统建设，实现水质监测全覆盖,努力将密云水库一级区打造成保生态、无污染的“生态特区”。

始终把生态文明建设作为战略性任务来抓，以更大力度守护好绿水青山。深入实施山水林田湖草沙综合治理，完成水毁修复和生态修复工程，推动各项生态指标持续走在全市前列。实施雾灵山、云蒙山、云峰山三个自然保护区总体规划，重点抓好自然保护区、天鹅湖湿地、美丽岸线等生态项目建设。实施白河潮河下游生态系统合理利用项目，适度开放河湖共享空间，增强城市滨水生态服务功能。推动引清济洳工程，改善河湖水系连通性，形成生态健康水网体系。制定《密云区碳达峰实施方案》，创建碳中和先行示范区，服务首都“双碳”战略。实施生态积分试点，探索设立全市首家生态银行，构建“活水、盘林、促产、降碳”的气候投融资模式。

优化“生态+”产业布局。发挥古北水镇、云蒙山等景区带动作用，推进云蒙山二期、星空酒店等11个文旅综合体项目建设。扎实推进古树名镇、北京长寿之乡、长城古镇、百年梨乡及中华蜜蜂、冰雪、通航、摄影等特色小镇建设。

加快重点园区经济建设。全力推进科学城东区建设，加快北京大学怀密医学中心启动区、北京第二实验学校开工建设，积极推动清华大学国家生态安全重点实验室落地。全面提升基础设施和公共服务配套水平，完成科学城东区景观提升一期工程，编制科学城东区南部地块市政综合实施方案、统军庄站轨道微中心和云西活力中心综合规划方案，强化科学城东区与核心区、密云新城的道路联通，推动云西二路年内竣工通车，密西路、云西八街等开工建设。积极推进中关村密云园提质升级，加大腾笼换鸟和招优引强力度，主动承接怀柔科学城成果转化落地，加大生物医药、智能制造等重点项目引进，全面推动中航发、斯普屹等项目签约落地，加快长江商学院、益民药业、三合动力等项目开工建设。

深化融入“两区”和国际消费中心城市建设。加快国电投集团矿山转型融合发展项目、中旅集团露营总部基地项目尽快落地建设。实施密云水库环湖路生态环境提升工程，建设环湖自行车赛道，打造全国一流的滨水骑行路线。实施休闲农业“十百千万”畅游行动，重点提升20个美丽休闲乡村、22个休闲农业园，

持续推动数字经济发展。加快实施数字经济创新发展三年行动，新建和改造5G基站150个以上。启动“数智密云”城市大脑二期工程，谋划建设数字经济产业园区、数字经济协同创新研究中心。在科学城东区、中关村密云园、古北水镇等区域建设一批数字经济示范应用场景。积极推动清华大学密云水库元宇宙建设。

持续提升营商环境。持续培育国家高新技术企业，与高校、院所、企业、社会资本协同推进成果落地转化，支持新增30家国家“专精特新”企业。

推动产业设施兴。全面落实粮食安全责任制，建设1.3万亩高标准农田，完成复耕复垦和全年种养任务。支持提升邑仕山谷等一批带动性强的农旅融合项目。实施西红柿特色产业行动计划，新建1000亩大棚设施，打造3个特色产业园区，培育20个以上家庭农场。

推动生态环境兴。加快推动美丽乡村建设，强化村庄风貌、建筑风格管控引导，统筹地下、地上、空中工程项目实施，完成70个美丽乡村建设。加快农村交通路网、供水供电、污水处理、物流体系建设，全面实施16个镇132个村农村污水处理设施建设，补齐乡村基础设施短板，不断改善农村生产生活条件。加快实施山区农村供水工程，力争解决10个镇77个行政村157个自然村群众饮水问题。持续实施农村地区冬季取暖“煤改电”工程，完成40个村庄1.6万户群众清洁取暖任务，实现全区冬季取暖“无煤化”目标。

持续提升城市精细化治理水平。完成5栋危楼翻建主体结构建设。建立环境巡查和城市体检机制，推动西大桥、溪翁庄、大小王3个项目和长安小区东地块、鼓楼西区南侧地块等回迁安置房开工建设，完善新刘回迁项目基础设施和服务配套，完成启源二街等6条照明工程建设，方便群众出行。

持续提高城市规划建设运营水平。加快推进新北路东延、密兴路建设和密三路扩建工程，提升路网通行能力。启动兵马营等5个110千伏电力工程、巨各庄天然气站建设。完成城区积水点一期治理工程，推进老旧小区地下管线改造，新建34处电动汽车充电桩，确保市政设施完好率。

继续办好人民满意的教育。加快推进密云一小综合楼、檀营小学、朝阳滨河学校一期、第七小学、第八中学等新建、改扩建工程，全力保障学位供给。

持续推进健康密云行动。积极推动北京中医药大学第三附属医院密云院区三级医院创建，安定医院与区精防院深度融合共建，加快区中医院和妇幼保健院选址迁建，完成康复医院改造并投入使用。加快檀营社区卫生服务中心建设，完善乡村医疗卫生体系运行机制。不断完善公共卫生应急管理体系，提升传染病防控能力，完成区医院感染楼改扩建和ICU扩容提升工程。

丰富文体服务供给。加快建设马拉松主题公园，推动密云生态马拉松品牌赛事争创国际田联标牌赛事。推动科普基地和研学基地建设，建成不少于20家劳动实践示范基地和5家区级科普基地。

延庆区

经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值按不变价计算增长6%；区级一般公共预算收入增长3.5%；固定资产 投资完成100亿元；市场总消费和社会消费品零售额分别增长10%和9%；居民人均可支配收入增长与经济增长基本同步。

一、深化生态建设，提升环境品质

持续优化空气质量。深入实施“0.1 微克”行动，推动减污 降碳协同增效。

持续加强水土保护。完成10个村饮水提升改造和6座污水处理站建设，完成全部美丽乡村污水项目建设，全区污水处理率提高到94%。

持续扩大生态效益。聚焦国家森林城市建设36项新国标、“中国天然氧吧”16项考核指标，加强乡镇集体林场养护工人技能培训，高水平开展17.8万亩平原生态林养护。

二、突出财源建设，增强发展动能

夯实发展基础。聚焦后疫情时期居民消费提质升级新需求，推出文化消费、绿色消费、冰雪消费等主题活动，进一步拉动消费，促进经济快速回暖。

做优营商环境。深化全区“一盘棋”思想，推动营商环境不 断优化，高标准完成新一轮营商环境改革任务，做好世行、国家和北京市评价迎检参评工作。

强化招商引资。引进一批高、新、强、优项目，新增市场主体保持在1万家左右并持续提高有税率。

三、强化文旅建设，加速提档升级

促进文旅融合联动。创新引入新兴业态，统筹办好长城文化节、北京国际花园节、冰雪欢乐季等品牌活动，举办 10场以上国家级赛事活动。

促进资源整合联动。依托八达岭长城、世园公园、奥林匹克园区等重点资源，积极举办高水平的品牌活动、展览会议、国际赛事，打造一批“小而精”展会活动。

四、聚焦园区建设，夯实发展能力

提升园区承载能力。构建“一园两区”创新发展格局，建设“民用无人驾驶航空试验区”“国际体育（冰雪）产业示范区”。

做精做强特色产业。加大高新技术、“专精特新”、“独角兽”、央企及其子公司等重点类型企业引进力度，园区新引进企业不少于1000家。

优化创新创业环境。实施《中关村延庆园改革发展提升方案》，开展高新技术企业“筑基扩容”“小升规”“规升强”三大工程，落实高新技术企业创新发展等系列支持政策。完善住房、教育、医疗、商务等公共配套服务，与中关村发展集团合作构建创新生态体系，建设功能完善、宜居宜业的高品质园区。

五、紧抓“三农”建设，促进乡村振兴

加快传统农业转型升级。围绕稳产保供目标，完成粮食播种面积16.57万亩，蔬菜播种面积3.88万亩，新建高标准农田 1.2万亩，推进农副产品深加工，加快“黑六”核心种猪场等重点项目进度。

加快推进和美乡村建设。实施美丽乡村风景线建设规划纲要，累计完成300个美丽乡村建设任务，创建一批全国美丽休闲乡村，增强美丽乡村风景线吸引力。

加快推动农民增收致富。拓宽农民增收渠道，深化农民增收措施。发展绿色产业吸纳就业，开展订单、定向、定岗职业技能培训，提升农民就业质量。

六、加快城乡建设，提高城市品质

持续强化空间管控。完成“十四五”规划中期评估、2022年度城市体检和14个乡镇国土空间规划审批，编制报批0205街区控规和永宁、张山营等镇中心区控规，按需启动其他控规编制工作，为重点区域加快发展提供规划保障。

着力提升城乡功能。加快棚改进度，实现5个棚改项目安置房主体结构封顶，加快回迁安置，34个地块达到入市条件，推动土地上市交易。完成51万平方米老旧小区综合整治。新推动 10个小区实现物业市场化，“以考促改”提高物业服务水平。

纵深推动社会治理。加快推进循环经济产业园、再生资源分拣中心、镇级生活垃圾转运站项目建设，生活垃圾回收利用率提高到39%，居民垃圾分类自主投放率进一步提升。完成综合交通治理5项疏堵工程。打造5个“一刻钟便民生活圈”。

七、着眼民生建设，增进百姓福祉

全面促进就业增收。促进城乡劳动力就业8000人，城镇登记失业人员就业率达到60%，应届高校毕业生就业率不低于95%。农村居民人均可支配收入增速继续快于城镇，城乡居民收入差距进一步缩小。

完善基础民生保障。深入推进中小学校党组织领导的校长负责制改革和校长教师交流轮岗工作，补充学前学位150个，新增小学学位400个。提升基层医疗服务能力，30个村卫生室开通医保。实现重点人群家庭医生签约9万人。

增加文体服务供给。完成60个以上基层文化室修缮，搭建线上、线下相结合的群众文化活动平台。新建更新51处室外健身场所。开展 3000名中小学生冰雪技能培训，举办30场以上区级全民健身活动，带动8万人次参与，实现全民健身示范街道和体育特色乡镇全覆盖。

八、深化法治建设，营造公平环境

强化依法行政。完成全国法治政府建设单项示范创建。

优化政务服务。做好政府信息公开和政务公开，健全社会信用体系，强化信用监管支撑保障。

九、强化自身建设，不断争先创优

坚持勇争一流。坚持改革创新。坚持改进作风。