近日,育娲人口研究发布《中国教育和人口报告2022版》 学前教育篇。该报告由梁建章、任泽平、黄文政、何亚福及白学松等专家共同完成。
报告通过对我国学前教育阶段投入收益分析后指出,家庭教育负担过重是造成我国低生育率的最重要原因。
育娲人口研究专家建议:大力兴建婴幼儿托育机构,将有利改善当前现状。
幼儿园饱和、托儿所奇缺
1000万3岁以下幼儿托育需求迫切
报告指出,“幼托服务体系结构失衡”是我国学前教育阶段面临的主要困境。0-3岁幼儿托育服务存在严重供给缺口的同时,随着未来出生人口下降,针对3-5岁儿童提供的幼儿园服务可能从“高覆盖率”演变到“供给过量”的尴尬局面。
数据显示,我国3岁以下婴幼儿约4200万,其中三分之一有较强烈托育服务需求,而目前实际入托比仅约5.5%,距离OECD国家35%的平均入托率差距明显。另一方面,2021年全国幼儿园共29.48万所,在园幼儿超4800万。随着中国出生人口在2-3年内跌破1000万,普惠性幼儿园 “过剩”现象已成定局。
报告分析,财政投入不足是造成低入托率的主要原因。我国在0-2岁托儿服务投入远低于国际水平,约为欧洲国家的一半。据2020年数据,我国投入幼儿教育经费主要用于3-5岁幼儿支出,0-2岁幼儿教育领域的投入亟待提高。
建议兴建至少10万个托儿所
减轻育儿负担、提高生育意愿
研究显示,0-2岁入托率与生育率呈现正相关。幼托服务更充分的国家往往是高生育意愿国家。对此,育娲人口研究建议,由政府直接或者牵头兴建至少10万个幼托中心,将0-3岁孩子的入托率提高到50%左右。要实现这一目标,预估每年大概需要4000亿左右的财政补贴。
“家长育儿负担减轻了,生育意愿也会提高,以期缓解人口萎缩和人口老龄化的趋势,提升中国的创新能力、综合国力和生活水平。”育娲人口研究专家梁建章说。
来源:育娲人口研究、中国网科技
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