北京
近日，育娲人口研究发布《中国教育和人口报告2022版》 学前教育篇。该报告由梁建章、任泽平、黄文政、何亚福及白学松等专家共同完成。
报告通过对我国学前教育阶段投入收益分析后指出，家庭教育负担过重是造成我国低生育率的最重要原因。
育娲人口研究专家建议：大力兴建婴幼儿托育机构，将有利改善当前现状。
幼儿园饱和、托儿所奇缺
1000万3岁以下幼儿托育需求迫切
报告指出，“幼托服务体系结构失衡”是我国学前教育阶段面临的主要困境。0-3岁幼儿托育服务存在严重供给缺口的同时，随着未来出生人口下降，针对3-5岁儿童提供的幼儿园服务可能从“高覆盖率”演变到“供给过量”的尴尬局面。
数据显示，我国3岁以下婴幼儿约4200万，其中三分之一有较强烈托育服务需求，而目前实际入托比仅约5.5%，距离OECD国家35%的平均入托率差距明显。另一方面，2021年全国幼儿园共29.48万所，在园幼儿超4800万。随着中国出生人口在2-3年内跌破1000万，普惠性幼儿园 “过剩”现象已成定局。
报告分析，财政投入不足是造成低入托率的主要原因。我国在0-2岁托儿服务投入远低于国际水平，约为欧洲国家的一半。据2020年数据，我国投入幼儿教育经费主要用于3-5岁幼儿支出，0-2岁幼儿教育领域的投入亟待提高。
建议兴建至少10万个托儿所
减轻育儿负担、提高生育意愿
研究显示，0-2岁入托率与生育率呈现正相关。幼托服务更充分的国家往往是高生育意愿国家。对此，育娲人口研究建议，由政府直接或者牵头兴建至少10万个幼托中心，将0-3岁孩子的入托率提高到50%左右。要实现这一目标，预估每年大概需要4000亿左右的财政补贴。
“家长育儿负担减轻了，生育意愿也会提高，以期缓解人口萎缩和人口老龄化的趋势，提升中国的创新能力、综合国力和生活水平。”育娲人口研究专家梁建章说。
来源：育娲人口研究、中国网科技
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