玉溪两会｜从政府工作报告中感受“玉溪之变”

“过去的一年，我们有效顶住经济下行、疫情影响等多重压力，经济发展难中求进、稳中有进，社会大局保持和谐稳定，交出了本届政府开局之年的合格答卷。”1月6日，玉溪市第六届人民代表大会第二次会议在聂耳大剧院开幕，市长江华代表玉溪市人民政府作工作报告。

2022年，玉溪“成绩”如何？2023年，玉溪的工作将如何谋划，全在这份报告中。

交答卷

“烟+锂时代”正式启航

工业投资首次突破250亿元

过去的一年，玉溪发挥世界级锂矿资源优势，引入企业8户，签约11个项目，已开工建设6个，开辟了新能源电池产业新赛道，“烟+锂时代”正式启航；玉溪工业投资实现翻番，首次突破250亿元。

报告中提到，2022年，玉溪工业倍增势头强劲、特色农业增量提效、现代服务业稳中有进、数字经济趁势而上。其中，新增规上工业企业45户，总量达489户，增加值增长9%。值得一提的是，沃森生物mRNA疫苗获印度尼西亚紧急使用授权、13价肺炎疫苗打破国际垄断出口摩洛哥，泽润生物二价宫颈癌疫苗、嘉和生物英夫利西单抗药获批上市，生物医药产业增加值增长23%。

一年来，玉溪项目推动持续发力、项目建设加速推进、项目保障更加有力、精准招商成效显著。玉溪紧扣延链补链强链，谋划1130个支撑项目，计划总投资4021亿元，100个列入省级重大项目，3个被列为省级“重中之重”项目。丰元锂能、云南坤天等一批项目实现当年签约、建设、投产；引进市外国内资金增长12%，签约项目入库127个，落地率63%，形成市场主体172个、转化率85%。

玉溪成功创建国家创新型城市，入列国家知识产权强市建设试点城市；通海成为国家首批、全省唯一的国家创新型县；政务服务事项网上可办率、“最多跑一次”率达100%，在全省率先实现“交地即交证”、“交房即交证”全覆盖；119户企业上榜云南外贸“双百强”，数量居全省之首；蔬菜、花卉出口占全省中老铁路同类产品出口总量的70%，玉溪对老挝出口额同比增长76.2%；增开3列昆玉城际直达通勤列车；玉溪海关业务量居全省属地海关第一……2022年，玉溪创新基础不断夯实，重点改革纵深推进，开放水平持续提升，多项排名全省前列。

此外，玉溪着力协调并进城乡发展，纵深推进生态建设，日益增进民生福祉，有力有效防范风险。其中，275个老旧小区启动改造，红塔区、峨山获评全省老旧小区改造优秀典型；组建了673个农业服务公司，437个农民专业合作社，所有行政村实现集体经营收入5万元以上，其中60%达10万元以上。

绘蓝图

九个方面“下功夫”

稳中求进促发展

“从玉溪发展条件看，经过近年来的不懈努力，全市稳的态势更加牢固、好的质效加快提升，快的动能不断积累，加快发展的基础更加坚实。”报告中提到，随着存量政策和增量政策叠加发力，全国经济势必将迸发出强大动力，迎来新的增长，特别是随着疫情防控政策不断优化，经济复苏信号强烈，玉溪必将迎来新的时代机遇。

报告中明确，2023年，玉溪将坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，推动高质量发展，更好地统筹疫情防控和经济社会发展，统筹好发展和安全，坚持创新驱动发展，全面深化改革开放，大力提振市场信心，把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作，防范化解重大风险，推进经济运行整体好转，实现质的提升和量的合理增长。

“蓝图”已经绘制，今年玉溪将围绕目标任务，重点抓好九个方面的工作。

在加速构筑产业竞争新优势方面，玉溪将从巩固提升传统优势产业、加快壮大新兴产业、提质发展现代服务业、做优数字经济和做强产业园区等方面“下功夫”，把发展经济的着力点放在实体经济上，优化产业链专班工作机制，全方位推进产业强市三年行动，不断继续玉溪经济活力、实力和竞争力。

玉溪还将千方百计促消费扩投资，把需求潜力转化为高质量发展的强大动力；充分发挥教育科技人才支撑作用，不断塑造发展新动能新优势；持续深化改革扩大开放，全面激发市场活力、创造力；全面推进乡村振兴，推进乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴，开创农业农村现代化新局面；加快新型城镇化进程，推进昆玉协同、城乡融合发展，加快构建“双百”、“双十”城市高品质空间格局；坚定不移推动绿色发展，以良好生态厚植高质量发展底色；着力提升人民生活品质，不断满足人民群众对美好生活的向往；全力保持社会和谐稳定，把安全发展贯穿高质量各领域全过程，全面提升安全保障能力。

春城晚报-开屏新闻记者 李春丽 杨茜 摄影报道

一审 杨茜

责任编辑 易科彦

责任校对 朱丽

主编 武熙智

终审 编委 刘超