上海
上证报中国证券网讯 1月6日，中国人民银行副行长宣昌能在第八届中国债券论坛上表示，我国绿色债券市场发展取得显著进展，绿色债券规模居全球前列，产品创新踊跃。
“截至2022年三季度末，全市场绿色债券余额1.26万亿元，同比增长23.7%。2022年全市场发行绿色债券4834亿元，绿色金融债券发行稳步增长，非金融企业绿色债券发行占比不断提升。”宣昌能介绍称。
宣昌能指出，取得上述成绩固然可喜，但也应该看到我国绿色债券发展仍面临一些问题和挑战：一是绿色债券总量偏小，绿色债券存量在绿色金融产品中的占比不高。二是绿色债券产品有待进一步丰富。三是基础性制度尚不完善，缺乏强制性评估认证要求。
为进一步推动绿色债券市场向纵深发展，宣昌能表示，2023年，人民银行将从以下五方面着手，为绿色债券市场发展创造良好政策环境：
第一，完善绿色债券制度规范，着力优化金融生态环境。完善绿色金融标准，逐步实现绿色债券募集资金全部用于绿色项目。逐步建立强制性评估认证制度，规范第三方评估认证市场。有序完善强制性环境信息披露框架，提高绿色债券环境信息披露质量。
第二，先立后破，加快转型金融标准研究和出台，鼓励发展转型债券。借鉴国际经验，按照“成熟一项、推出一项”的原则，抓紧推进转型金融标准研制，为更多行业低碳转型提供金融支持依据。
第三，增加绿色债券供给，有序推进绿色债券产品创新。在境外机构试点基础上，加快推动符合条件的境内机构发行资金用途更加明确的蓝色债券、社会责任债券等创新产品，探索发行期限更长的绿色债券，解决绿色项目和转型项目期限错配问题。
第四，激励约束并行，提升绿色债券投融资动力，简化绿色债券发行程序，鼓励有条件的地方政府为绿色债券认证或发行提供补贴、奖励和担保征信等。
第五，加强绿色债券国际合作，助推金融市场高水平对外开放，充分发挥我国在绿色金融领域的领先优势。（马慜）
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