托育政策文件汇编2022

2022年，是托育顶层设计逐步完善、托育行业政策逐步细化落地、托育行业发展逐步规范化、多元托育模式试错调整的一年。

国家层面，托育服务政策法规体系逐步完善，托育服务标准规范体系逐步健全。

在人口计生法、托育机构设置标准、管理规范、保育指导大纲等的基础上，2022年，我国补齐了消防、卫生评价、托育机构婴幼儿喂养与营养指南、、婴幼儿养育照护指南、从业人员职业行为准则等内容。

同时，婴幼儿照护费用也纳入了个税专项附加扣除，全国开始评选首批婴幼儿照护服务示范城市。

地方实践方面，涌现了上海“宝宝屋”、学前和托育合并立法；杭州婴幼儿成长驿站；成都“蓉易托”；济南“泉心托”家庭托育等特色做法。

托育模式方面，百花齐放的同时，基于2025年千人4.5托位目标，更可规模化的模式受到关注和青睐，比如社区普惠托育服务设施、用人单位托育服务场所、幼儿园办托育、家庭托育点等。

社区普惠托育，各地开始明确定义、定价和补贴标准，比如杭州、珠海等确定以上一年度人均可支配收入为基准动态调整，一次性建设性补贴+持续性按月的运营补贴相结合。

幼儿园办托育，成为必答题。2022年，上海超过50%的幼儿园（含公办园）开出托班，全国各地幼儿园托班开设率都开始设定30-50%不等的具体指标。

全国总工会和国家卫健委开启了爱心托育用人单位的推荐和申报，鼓励各类国家机关、企事业单位为职工办托育，带着孩子来上班

济南发布了全国首个家庭托育点管理办法， 通过政府监管、协会指导，协会下设家庭托育点管理中心的模式，开始“泉心托”的惠民工程实践

全国

国家卫生健康委办公厅关于印发托育综合服务中心建设指南（试行）的通知

https://mp.weixin.qq.com/s/6NqfJLQ3EwfRAO5GkILreA

托育有望成为社区标配，住建部《完整居住社区建设指南》印发，托儿所纳入基本公共服务设施

https://mp.weixin.qq.com/s/mp88W23eej8Kd3bcZR-qzg

国家卫生健康委办公厅关于印发托育机构婴幼儿喂养与营养指南（试行）的通知

https://mp.weixin.qq.com/s/m_ecmacdIZLd1OTUAKwyig

国家卫生健康委、应急管理部联合印发《托育机构消防安全指南（试行）》

https://mp.weixin.qq.com/s/V-FQ_1Vs95rkupVFIYyrFg

财政部下达2022年托育建设中央基建投资预算（拨款），涉及22省市共计3.35亿元

https://mp.weixin.qq.com/s/Ed2HaZ6YRBXEycvuNsee3w

国务院关于设立3岁以下婴幼儿照护个人所得税专项附加扣除的通知

https://mp.weixin.qq.com/s/SmozCTVMyqhRlBuY8azYJA

第一批全国婴幼儿照护服务示范城市开始推荐申报，需满足10项标准

https://mp.weixin.qq.com/s/K5nPQRoL6rvt4899f-DcBQ

国家卫生健康委发布关于做好托育机构卫生评价工作的通知（内含附件）

https://mp.weixin.qq.com/s/-VsYwBbs41wIDnJje2c9DA

国家卫健委等17部门 | 关于进一步完善和落实积极生育支持措施的指导意见及解读问答

https://mp.weixin.qq.com/s/xsSLGanTvI1E7vph2Pk2Zw

全国总工会和国家卫健委联合印发《关于推荐申报2022年全国爱心托育用人单位的通知》

https://mp.weixin.qq.com/s/vpCxMkNZ4g50_dy76mG7rA

全国总工会关于推荐2022年全国爱心托育用人单位的通知

https://mp.weixin.qq.com/s/E7aA0SQ0B-h8BvdvxkfBkw

国家发展改革委等印发《养老托育服务业纾困扶持若干政策措施》的通知

https://mp.weixin.qq.com/s/GOxuwadOPwUfo3qPTXMqoQ

减免租到年底 | 一图读懂 | 养老托育服务业纾困扶持若干政策措施

https://mp.weixin.qq.com/s/ZS-XLc9H-AkqzjuRR4NfcA

国家卫健委 | 3岁以下婴幼儿健康养育照护指南（试行）发布

https://mp.weixin.qq.com/s/gfpORSpXSloRgFVooR5eoQ

国家卫健委：托育从业人员职业行为准则（试行）

https://mp.weixin.qq.com/s/eyfJUwT7udod7qq9N8jUnw

上海市

托育立法 |《上海市学前教育与托育服务条例》全文公布

https://mp.weixin.qq.com/s/xGrJGkiTqvWe25UhnWaehA

上海《关于加强本市社区托育服务工作的指导意见》

https://mp.weixin.qq.com/s/1RDlg1hbyiQvanWlYheTfA

上海市印发《上海市儿童友好城市建设实施方案》

https://mp.weixin.qq.com/s/VaWMkvGxiQCW5nbomij8zw

浙江省

托幼一体化 | 统称“幼儿园托育部”，教育部门主导管理，浙江省开设托班幼儿园登记工作的通知

https://mp.weixin.qq.com/s/v2rqHQWE8fRsrfPcasdA9A

托幼一体化 | 幼儿园办托班须经教育主管部门批准，浙江省《幼儿园托班管理指南（试行）》

https://mp.weixin.qq.com/s/nWfPoF9-ReP4pTj8yFxEwQ

杭州市

每班4万元的一次性开班补助，杭州市印发《关于产业园区嵌入式幼儿园（含托育）建设的实施细则（试行）》

https://mp.weixin.qq.com/s/D9m7l9PSk9ityl0ayrp2mA

全国首创！杭州婴幼儿成长驿站，今年将再建100家

https://mp.weixin.qq.com/s/TdBD34hB6SE7xaApwIh2Mw

杭州市出台婴幼儿照护服务设施配建办法，服务半径300米

https://mp.weixin.qq.com/s/GcZvp7X8S8BlG3W4oXZ_Qw

《杭州市普惠性婴幼儿照护服务机构认定管理暂行办法》

https://mp.weixin.qq.com/s/5As3290OS6As20UqqvIo_A

一图读懂 丨每人每月补贴300-900元，《杭州市普惠性婴幼儿照护服务机构认定管理暂行办法》

https://mp.weixin.qq.com/s/eSrSUcC-0I9vK7XtCYmX5Q

成都市

最高奖励30万，成都发力社区智慧托育，取名“蓉易托”

https://mp.weixin.qq.com/s/XI7sMU_vs_PuWgiYBmewZw

幼儿园开托班可不备案，《成都市托育机构备案办事指南（2022年修订）》更新

https://mp.weixin.qq.com/s/jB6Yk7iP9snzOJeviJTw6g

【收藏】《成都市婴幼儿托育服务合同示范文本》正式发布

https://mp.weixin.qq.com/s/TfqHMGouVTC7zipaZg-lpQ

成都市卫生健康委员会关于印发《成都市家庭婴幼儿照护指南（试行）》的通知

https://mp.weixin.qq.com/s/6ezfMmjSRKSaXqTu5WThzg

成都市卫生健康委员会关于印发《成都市托育机构婴幼儿照护服务指南（试行）》的通知

https://mp.weixin.qq.com/s/DP9vYUnMXbgO-4AJP26_LA

济南市

家庭托育来了！山东济南发布全国首个家庭托育点管理办法

https://mp.weixin.qq.com/s/ojvB2ezQgAkd4IDJgAt_EQ

关于家庭托育的一些关键信息

https://mp.weixin.qq.com/s/Sicr-GlcJKMKJaE6118zuQ

托育补贴相关

浙江湖州：（可能是）目前中国托育补贴最多的地方，被我们找到了

https://mp.weixin.qq.com/s/3k_Ydqx-OdbsPbVH0KCvpA

浙江宁波：做托育，去宁波，来看人均GDP领跑浙江的城市如何补贴托育

https://mp.weixin.qq.com/s/eXofUCOtQQUkK5eakAKrwQ

浙江湖州南浔区开始向入托家庭发放托育补贴，直接发到家长社保卡

https://mp.weixin.qq.com/s/NlKxD1CZf1IdPI56eQZEGw

浙江绍兴：20万+900/月，补贴直逼幼儿园

https://mp.weixin.qq.com/s/M1BlfXOcSyRdhe7zuQjcYQ

山东济宁：山东的托育补贴，也跟上了

https://mp.weixin.qq.com/s/Q0-vgkPvGflkV-GUk-DbQA

广东珠海：建设奖补不超过20万，运营奖补每月600，珠海明确普惠性托育机构认定条件、收费标准、资金补助

https://mp.weixin.qq.com/s/Cm4ZXnV8BqHPm4CHzhz9EQ

海南三亚：普惠托育怎么定价？如何补贴？一分钟看懂海南三亚的做法

https://mp.weixin.qq.com/s/RUWcDapwcaU74DkUlmYhXQ

海南琼海：托费不超过1500元，补贴每人每月100元，海南琼海市普惠性托育机构认定、扶持及奖补资金管理办法（试行）

https://mp.weixin.qq.com/s/zV_SG4JNrIFsUTzdBfEq6A