青岛市人大代表官炳政：进一步支持传统高端装备制造业产业升级

记者尚青龙

传统高端装备制造业的快速升级，将对产业发展具有乘数效应。以橡胶机械为例，橡胶装备的智能化升级和品质提升将会撬动橡胶轮胎产业高效率、高品质、低成本制造。青岛市人大代表、软控股份有限公司董事长兼总裁官炳政建议，支持传统高端装备企业应用基础研究；发挥工赋青岛平台优势，重点扶持高端装备类工业互联网平台；加强对传统装备制造业关键人才的支持力度。

《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》提出，加快壮大高端装备等产业，推动互联网、大数据、人工智能等同各产业深度融合，推动先进制造业集群发展。高端装备产业也是山东省十强产业之一，是制造业发展的基石。

制造业是青岛立市之本、强市之基。《青岛市“十四五”制造业高质量发展规划》中提到，“十四五”时期是青岛制造业乘势而上谱写高质量发展新篇章的关键五年。加快提升纺织机械、橡胶机械、农机装备、工程机械、智能电力等优势领域装备制造水平，推动传统产业向价值链高端迈进。

《青岛市加快制造业数字化转型打造“工赋青岛·智造强市”实施方案（2023—2025年）》提出，优化“一超多专”的工业互联网平台体系，新上线50家特定行业特定领域平台，推进装备制造等行业数智化升级。

《青岛市自然科学基金项目管理办法（试行）》提出，面向青岛市经济社会发展中的基础性、战略性、前瞻性科学问题，资助开展基础研究、应用基础研究和科学前沿探索。

一系列政策的出台，为青岛市制造业向全球产业链价值链高端跃升提供了重要方向指引和政策保障。

传统高端装备制造业发展面临装备基础可靠性、行业工业机理、人工智能等多学科技术的融合。对高端装备企业的基础研发能力、行业经验积累、工业互联网技术融合等要求高，对研发人员综合素质要求高。高端装备制造业科技创新难度大、智能制造工业场景精度要求高。

传统高端装备制造业的快速升级，将对产业发展具有乘数效应。以橡胶机械为例，橡胶装备的智能化升级和品质提升将会撬动橡胶轮胎产业高效率、高品质、低成本制造。

为进一步加速传统高端装备制造业产业升级，青岛市人大代表、软控股份有限公司董事长兼总裁官炳政建议：

一是，支持传统高端装备企业应用基础研究。依托龙头企业或链主企业建立实验室或工程中心，围绕影响高端装备系统复杂性的创新方法、可靠性系统工程理论、加工制造机理及工艺等进行研究创新。在重大研发计划或基金等方面给予重点倾斜，实现基础技术的突破及关键成果的产业推广。

二是，发挥工赋青岛平台优势，重点扶持高端装备类工业互联网平台。装备制造融合机电气液软多学科，涉及到装备大数据、工业机理、行业定制的软件算法等。要突出工业互联网×传统装备制造业的乘数效应，重点打造高端装备类工业互联网平台，融合装备制造业研发设计、加工制造、采购、安装交付、设备运维等全流程全要素的行业机理。建立装备制造大数据平台，实现装备制造核心算法攻关、智能运维/研发类场景落地应用。

三是，加强对传统装备制造业关键人才的支持力度。人才是装备制造业发展的核心，关键软件人才引入难、核心技术人员留住难。青岛市要在现有政策的基础上，尤其是对传统制造业的龙头或链主企业，给予一定的人才补贴政策，例如人才个税的返还、高端人才引入的补贴等机制，让高端人才愿意进入装备制造业、愿意留在高端装备制造业。

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