旧址新家好风景！应城市今年完成94个老旧小区改造惠民近万户

走进湖北省应城市育才路片区箐华公寓老旧小区，顿觉神清气爽——平坦的路面宽阔整洁，从里到外粉刷后的楼体焕然一新，单元楼防盗门增设了门禁系统，新规划的车位上，机动车停放整齐有序；每个单元门前，都有居民自发摆放的绿植、花草，微风拂过，淡淡的草木清香在空气中流动，沁人心脾……很难相信，这是一个有着近30年历史的老旧小区。

改换新颜的老旧小区远不止箐华公寓一个。2022年，应城市获批8个红线内片区改造项目，共计94个小区，惠及9513户，总改造面积95.81万平方米，为提升百姓幸福指数、改善城市形象起到了积极作用。

坚持系统化改造 改善民生补短板

在今年的老旧小区改造中，应城市的蹍屋一巷、科技园南、科技园北、东景花园四个片区进行了电改，实现了电费直抄到户，终端收费，2421户居民因此受益，告别了转供电，居民从此可享受专业化的供电服务，进一步减轻了用电负担，电价收费也更加公开透明合理。

“按照‘补短板、保基础、优功能、提品质’ 的总体策略，实施精细化的微改造，重点以补齐民生基础设施功能短板为切入点，解决供水、排水、供气、供电、停车等需求，避免大拆大建。将片区内有共同改造需求，独栋、零星、分散的楼房和老旧小区进行归并整合，以片区综合改造形式同步推进，统一设计、同步改造，逐步形成组团、成片式的物业化管理规模，实现老旧小区宜居度的整体提升。”旧改办负责人介绍。

“这一点我们深有体会。”箐华公寓小区居民王建强告诉笔者，“改造前，我们小区的路面坑洼不平，小操场上没有健身设施，地下管网老化，部分房屋漏雨；改造时，相关部门首先给大伙儿解决的就是这几个问题，并在此基础上听取居民意见，完善了更多基础设施。”

老旧小区改造一直是百姓关注的重点民生工程之一。目前，该市老旧小区本年度改造工程已全部竣工。主要改造内容包括安全问题改造、居住功能提升及环境治理。围绕安全问题，应城市住建局集中解决了安全设施、服务设施、公共设施和外部环境存在的问题；围绕居住功能提升，大力优化和完善了各项设施，补齐功能短板，包括房屋修缮、规范楼内管线、给水管网改造、排水管网改造、安装健身器械、划设停车位、安装监控系统、增设无障碍设施等；围绕环境治理，大力整治了小区环境卫生，提升了绿化水平。

改造后的箐华公寓一角

坚持多元化参与 共同缔造、多方共建是关键

每个老旧小区的基础、条件、情况都不一样，到底应该怎么改？

应城市秉承尊重群众意愿，顺应群众期盼的原则，充分调动居民积极性和主动性，让居民参与到老旧小区整治提升全过程。依托民意决策改不改，依靠民情规划怎么改，依从民力共同参与改，将民主协商贯穿于改造全过程。改造前问需于民，形成共谋；改造中问计于民，达成共建；改造后问效于民，实现共评。形成政府统筹组织、居民全程参与的工作局面，实现决策共谋、发展共建、建设共管、效果共评、成果共享。

应城市蹍屋一巷片区清华园小区排污管道老化，加上外围房地产开发，导致小区一楼栋的60户居民一直受到污水无法排放的困扰，今年这栋楼被列入老旧小区改造计划。旧改办工作人员深入现场，实地调研近一周，在居民的启发与帮助下确定了解决方案，污水排放等问题得到了妥善解决。

四里棚盐矿片区的盐矿小区由于年久失修，楼道内扶手缺失，存在严重的安全隐患。在今年的老旧小区改造过程中，旧改办会同社区多次实地调研，最终添加了楼道扶手。安装完成后，旧改办工作人员到该楼栋回访时，居民们表示“特别满意”。

今年，应城市总结往年工作经验，将共同缔造工作做得更超前、更细致、更扎实，相关部门之间合作更高效、联系更紧密，老旧小区改造工作不断深化。

改造后的小区

坚持立体化管理 建管结合、长效机制管长远

老旧小区改造工作不断深入，相关物业管理问题就显得更加突出。应城市住建局联合相关部门积极展开相关探索，从多个角度加强老旧小区物业管理，与各街道办事处共同指导老旧小区成立业主大会、业主委员会或业主自治组织，并根据小区实际情况，进一步落实和完善市场化物业服务、业主自治等管理模式，巩固改造成果。

在此过程中，一些老旧小区的自治水平正在明显提升。

育才路片区箐华公寓一期改造完毕后，受益居民达百余人。居民们珍惜改造后的环境，在办事处及社区“两委”指导下，选出3名热心且有一定威望的居民，负责小区物业管理。直到现在，小区环境和刚刚改造后相差无几，甚至更好，居民们不无自豪地说，这叫“旧址新家好风景”！

“这个小区原有一间仓库，出租后每年有几千元收入，都用来维持小区物业管理工作各项开支，资金去向定期向居民公开。”汪家台社区相关负责人介绍，“3位物业负责人都是义务工作。整体来说，他们的物业管理工作进行得不错，这种居民自治模式值得肯定。”

改造后的科技园小区

“老旧小区改造工程提倡‘三分建，七分管’，如果不加强后续管理，小区很快又会变回‘脏乱差’。”旧改办负责人说。

为建立“一次改造、长期保持”的管理机制，应城市出台了《关于老旧小区改造后专业化物业管理工作实施方案》，对进驻老旧小区的物业企业给予补助资金；确定两年的补助期限，并约定物业企业和业委会签订2年合同后须再续签5年合同，7年后由物业企业和业委会自行协商，维护好改造成果；采取政府引导、市场运作、专业管理、梯次推进的方式，建立规范的老旧小区专业化物业管理长效机制，促进老旧小区专业化物业管理持续发展，逐步实现老旧小区专业化物业管理全覆盖。

改善的是环境，凝聚的是民心，应城市老旧小区改造工作已然迈出了坚实的步伐。应城市住建局相关负责人表示，面对新征程，该局将秉承党的二十大精神，顺应共同缔造理念，持续推进老旧小区改造工作，普惠民生福祉，为不断提高居民的获得感、幸福感、安全感，作出应有的贡献。（来源：应城市住建局、通讯员张明庆、编辑杨琴）