韶关市的区划变动，广东省的重要城市之一，为何有10个区县？

在之前的文章中，作者和大家聊了一系列关于我国广东省各个城市经济发展和区划变迁的故事，例如佛山市、东莞市、湛江市等等。今天，我们聊聊广东省的韶关市。韶关市是广东省下辖的地级市之一，同时也是广东省的重要城市。目前，韶关市总人口接近300万，合计下辖了10个区县。那么，韶关市10个区县的格局，到底是如何一步步形成的呢？

首先，我们聊聊广东省的基本情况。广东省是我国第一人口大省、第一经济大省，按照2020年七普统计的数据，广东省总人口1.26亿人，稳居全国第一位。比山东省、河南省等省份，多了2000多万人口。换而言之，相当于多出了甘肃省或者吉林省的总人口。2021年，广东省的GDP总量达到了12万亿以上，稳居全国第一。

从GDP总量来说，甚至超过了世界上的部分中等发达国家。目前，广东省、江苏省的GDP总量都在10万亿以上。广东省还是我国著名的蔬菜、水果输出大省，每年输出了各种水果、蔬菜，而且数量多、品种广。例如广东省北部、西部的很多城市，陆续设立了各种类型的种植基地。

目前，广东省总计下辖了21个地级市，分别是：广州市、深圳市、东莞市、佛山市、中山市、湛江市、惠州市、茂名市、阳江市、揭阳市、潮州市、梅州市、珠海市、汕头市、汕尾市、韶关市、清远市、肇庆市、江门市、河源市、云浮市。当然，广州市、深圳市属于全国15个副省级城市之一。由此可见，广东省的综合实力非常强。

韶关市属于广东省下辖的地级市，同时，也是广东省的重要城市之一。按照广东省的发展区划，韶关市属于广东省的区域中心城市。2021年，韶关市总人口280多万人。2021年，韶关市的GDP总量达到了1500多亿。从人均经济来说，韶关市达到了非常不错的水平。目前，韶关市下辖了3个区、2个县级市、5个县，合计10个区县。

分别是：武江区、浈江区、曲江区、始兴县、仁化县、翁源县、乳源县、新丰县、乐昌县级市、南雄县级市。那么，韶关市10个区县的区划格局，到底是如何一步步形成的呢？

众所周知，我国行省制度出现于元朝，历经元明清三朝几百年时间的不断完善和调整，逐步形成了各省的基本框架格局。在清朝嘉庆皇帝在位时期，广东省形成了10个府、3个直隶州的区划格局，分别是：广州府、肇庆府、南雄府、韶州府、惠州府、潮州府、高州府、雷州府、廉州府、琼州府、罗定州、连州、嘉应州。

当时，韶关市下辖的大部分县，都隶属于韶州府管理。还有部分县，隶属于南雄府管理。在清朝统治时期，韶州府下辖了6个县，分别是：曲江县、乳源县、乐昌县、仁化县、英德县、翁源县。同时，南雄府下辖了2个县，分别是：保昌县、始兴县。

1840年之后，西方列强对清朝发动了一系列的战争，例如鸦片战争、第二次鸦片战争等等。清朝一败再败，不得不签署各种不平等条约，开放了大量的通商口岸。广东省位于华南沿海地带，开放了一系列的通商口岸。1912年，统治了200多年的清朝灭亡以后，我国进入了军阀混战的复杂阶段。广东省的经济发达、人口众多，南方各地军阀相互争夺，对广东各地经济造成了很大的破坏。

一转眼到了建国初期，随着大规模战争的基本结束，我国进入了战后重建、恢复经济、平稳建设的阶段。在广东省内，陆续组建了各个地级市、专区。其中，北江专区下辖了1个县级市、16个县，分别是：韶关县级市、曲江县、乐昌县、仁化县、南雄县、始兴县、翁源县、新丰县、佛冈县、从化县、清远县、英德县、阳山县、连南县、连山县、连县、乳源县。

1951年，新丰县划入了东江专区管理。1952年，广东省的各个专区被撤销，组建了粤北、粤西、粤东等几个行政区。每个行政区的管理范围很大，简称为大区。其中，粤北行政区下辖了1个县级市、19个县，几乎管理了整个广东省的北部。在五六十年代，我国的交通、通讯水平有限，下辖的县太多，并不利于管理和建设。

1956年，几个大区被撤销，重新组建了各个专区。韶关专区组建以后，下辖了韶关县级市、曲江县、乐昌县、仁化县、清远县、英德县、阳山县、南雄县、始兴县、翁源县、连县、乳源县、从化县、佛冈县、连山县、新丰县、连南县、韶边县。在50年代末期，广东省新一轮的区划变迁中，韶关专区的从化县划入了佛山专区。

同时，龙川县、连平县、河源县等地，划入了韶关专区，韶关专区的管辖范围进一步扩大。1963年，河源县、连平县、和平县、龙川县等4个县，又划入了惠阳专区。同一年，佛冈县重新划入了韶关专区。60年代末期，全国所有的专区更名为地区以后，韶关专区更名为韶关地区，管理区划基本不变。

鉴于韶关的重要性，出于发展经济的需要，1975年，韶关县级市被提升为地级市。出现了韶关地级市与韶关地区并立的格局，在六七十年代，这样的情况非常普遍，例如沈阳市与沈阳地区、苏州市与苏州地区等等。70年代末期，我国经济进入了发展建设时期，为了适应经济发展的需要，我国各省的各个地区，陆续进行了区划调整。

作为沿海省份，广东省的反应速度非常快、措施非常得当。1983年，韶关地区被撤销，下辖的各个县，全部划入了韶关地级市管理。与此同时，韶关市的主城区，划分为3个区。截止80年代中期，韶关市下辖了3个区、12个县，合计15个区县，管理范围很大。出于均衡发展的需要，1988年，广东省组建了清远地级市，韶关市下辖的部分县，划入了清远市管理。

再加上与周边其他城市之间的区划调整，时间进入90年代以后，韶关市下辖了3个区、8个县。随着韶关市各个县的发展，南雄县、乐昌县被撤销，组建了县级市。韶关市的区划，调整为3个区、2个县级市、6个县，合计11个区县。进入21世纪以后，韶关市的主城区面积进一步扩大，主城区人口进一步增加。

2004年5月，韶关市的北江区被撤销，与此同时，韶关市的曲江县被撤销，组建了曲江区。截止这个时候，韶关市3个区、2个县级市、5个县的区划格局，已经彻底形成，合计10个区县。

当然，进入21世纪以后，出于实际发展的需要，韶关市陆续组建了经开区、高新区、芙蓉新区等几个新区。不过，这几个新区属于功能区，情况比较特殊，一般不会计算在内。

关于我国各地区划调整的一系列故事，还有很多。作者在以后的文章中，和大家慢慢聊。