长沙“两会”最新建议：全面取消房屋限购限贷！

12月27日，长沙市“两会”正式开幕，市人大代表肖超元提出《关于全面取消房屋限购限贷的建议》，具体如下：

一、我市房屋限购限贷政策现状与问题

今年4月，我省“强省会”战略提出放宽人才落户限制，具有大专及以上学历在长沙就业人员可即时申报落户、享受在长沙购房资格；今年5月，我市为适应交房交证政策，对家庭购买第二套房间隔时间进行优化调整。以上政策释放了一波放松限购的强烈信号，但总体来看力度并不大，相比于其他省市自今年以来陆续全面放开限购而言，我市现有调控政策依然严格：

1、“限购”又“限贷”抑制了改善性住房需求。我市采取“限购”又“限贷”双管齐下的调控手段，在“认房又认贷”政策之下，如二套房的首付比例处于高位，则是抬高了改善门槛，很大程度上限制了购房能力，严重影响人民群众改善性住房需求的释放，绝大多数居民支付能力较弱，购房需求无法得到满足，从而降低群众的生活水平和幸福感。

2、打击投资性购房却误伤刚需群体。如不人为设置“资本流动”障碍，房价上易呈现较大的波动性。限购、限贷政策，实质是把住房的居住属性和投资属性分开，保持“房住不炒”的基调。然实行限贷限购的调控方式副作用也极其明显，即误伤刚需，比如非本市户籍确有居住需要，但因没有满足社保或个税缴纳期限要求就失去了购房资格。

二、取消房屋限购限贷的重要性

1、满足合理的住房需求。我省经济工作会议明确要“扩大内需”，而限购、限贷政策的放松，有利于加快刚需、改善性合理住房需求的释放，“如：改善性住房群体可“卖旧买新”；符合条件的二手房源入市，增加市场供应，提高二手房市场的流通性，刚需群体亦可以有更多的选择。

2、活跃房地产交易市场。一是，自新型冠状肺炎疫情爆发以来，房地产行业存在库存压力，房屋销售明显遇冷。取消限购限贷能够扩大购买需求，打通供需通道，消化库存；二是，我市经济工作会议指出要“打造更优营商环境，不断激发市场活力和社会创造力”，限购限贷政策之下销量承压，导致开发商资金吃紧，由此影响民营房产企业拿地的积极性和楼盘的正常交付，放松限购限贷有利于销售市场的回暖、促进市场平稳健康发展。

3、化解“延期交房”、“烂尾楼”风险。限购限贷等政策之下，房价长期以来涨幅较慢，房产企业利润空间压缩，再加上“三道红线”给予的压力，导致很多房企出现了债务危机，纷纷暴雷，致使很多项目无法如期完成，甚至烂尾。取消限贷限购可以活跃房屋成交量，让开发商快速获得回款以支持项目建设，减少延期交付、烂尾风险。

4、落实“强省会”战略。湖南省旗帜鲜明地实施强省会战略，放松限购、限贷政策，是对企业良性循环、健康发展的支持，有助于优化营商环境，保持房地产行业供给端和需求端的平衡，为省会城市长沙的高质量发展汇聚力量。

三、关于全面取消房屋限购限贷的建议

现就我市全面取消房屋限购限贷提出如下建议：

1、取消户籍、社保、个税“限制性购房条件”。对于市外迁入的户籍家庭（退伍转业、家属随军落户的除外），无需要求落户满1年且在本市稳定就业或在本市连续缴纳24个月个人所得税，落户即可具有购房资格；对于在我市稳定就业且无住房的非本市户籍家庭，无需要求连续缴纳24个月个人所得税或社会保险，提供一年及以上居住证明即可具有购房资格。

2、下调房贷利率，降低首付比例。对于贷款购买普通自住房的居民家庭，合理降低并推进落实首套住房、二套住房商业性个人贷款利率。为支持刚性和改善型购房需求，鼓励金融机构对首套房商业性个人住房贷款最低首付比例按照20%执行，缴存职工使用住房公积金贷款购买家庭首套自住房的首付款在20%的基础上适当调低。

3、二套房贷款实行“认贷不认房”。对拥有一套住房但未结清相应购房贷款的，再次申请贷款购买普通自住房，首付比例在首套房贷款政策上仅提高10%；对拥有一套住房并已结清相应贷款的家庭执行首套房贷款政策。

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