看看别人家的辅警改革，这才是真改革！

在浙江，一项项辅警改革的创新举措都在落地：

2017年，义乌公安作为地方公安机关在全省首创年薪制，创推辅衔制，建立聘用“黑名单”制度，表彰奖励优秀辅警千余人次。

绍兴公安强素质树形象，在全省率先启动辅警队伍规范提升，通过体能测试、文化考试、技能考核等，全面提升辅警队伍素质。

2021年，杭州、宁波两地率先为辅警立法，辅警队伍有了“官方认证”，从身份到薪资再到权责都有了明确规定。

于此，破冰改革从未止步，3年来，全省共有10名辅警被浙江省政府记见义勇为一等功，300余名辅警被省公安厅评为“最美辅警”。2023年1月1日起，《浙江省公安机关警务辅助人员条例》（以下简称《条例》）将正式施行。

据了解，浙江各地在辅警改革方面都有各自创新的举措，并且取得了优秀的成绩：

——在杭州，构建涵盖考核、管理、训练、奖惩、借调、晋升、退出的立体化层级管理体系，最大程度激发辅警干事热情。2020年7月，为首期接受系统培训的辅警举行杭州公安历史上首次辅警授衔仪式。还将辅警管理纳入民警日常违规行为计分范围，对直接主管民警实行“捆绑”考核、连带计分。

——在湖州，围绕辅警招聘、薪酬制定、日常管理等重点环节形成12项工作规范，同时建立《辅警联席会议制度》，组建由“局领导+部门+区县局”的警务辅助人员管理工作领导小组。

——在绍兴，严选优选招聘，全过程透明高效。参照招警流程设置笔试、资格审核、体能测试、面试、政审、体检等环节，委托第三方专业机构参与笔试、面试的命题组织和招聘考务工作，邀请外单位具有公务员面试资格的人员担任面试考官，邀请市纪委进行巡视监督，初步构建独具绍兴公安特色的辅警招聘组织体系。

——在丽水，出台《丽水市公安机关辅警人才选聘管理办法》，为辅警人才选聘、管理、薪酬待遇等方面提供制度保障。数智赋能，精准刻画“辅警管理全息画像”，在全省率先建成丽水市公安局辅警规范化管理信息系统，实现信息实时更新，以及编制、警力、人员结构等基础信息一窗展示和深度管理。

——在衢州，从实际工作出发，以公安机关队伍建设智警平台为抓手，规范辅警层级化管理，创新辅警职务、职级、职称并行管理，优化薪酬体系，完善考评机制。其中，常山公安努力做到“六个到位”，领跑辅警工作管理，即队伍画像“全方位展示到位”、重大事项“零跑腿申报到位”、辅警退休“智能钉预警到位”、考核量化“实战化运用到位”、层级晋升“精细找智选到位”、党员发展“全周期发展到位”。

——在台州，依托自行开发的辅警管理系统，实现政治考察全市协同，今年共完成1165名辅警招录，有效补充了队伍新鲜血液和重要辅助力量，并协调广播电视大学开设辅警学历提升班，全市2700多名辅警报名参加并完成学历提升。其中，临海市公安局组织开展四项抽测，评测成绩与评先评优、考核晋级挂钩，全力提升辅警队伍技能水平。

除了提供更好的晋升渠道，浙江公安还积极探索辅警培育体系，促进辅警个人成长。近3年，全省共170余名优秀辅警通过考录成为人民警察。

——在金华，先试先行辅警层级化管理，2022年全市公安机关全面规范了辅警首评工作，细化了层级晋升程序，比照民警职级“逢晋必考”等经验做法，将体能、理论等测试作为“必答题”。全市公安机关对辅警层级工资进行修订，体现出差异化，提高层级“含金量”。

——在舟山，聚焦培养，定海分局与舟山技师学院合作，实施辅警联合培养计划，举办首期30人的辅警定向培养班，形成辅警来源的内生动力。

——在宁波，建立“一社区两辅警、一村一辅警”工作机制，推进辅警工作站建设，打通村社警务“最后一公里”。联合国家开放大学，创办全国首家辅警学院，构建继续教育、技能培训、订单委培“三位一体”教育训练模式。研发特色课程教材，开发辅警掌上练兵“矩阵”系统，实施辅警队伍“青蓝工程”，完善辅警人才梯队。

精细化辅警队伍规章制度的出台，工资福利待遇的保障，以及实战化技能培训的多管齐下，同样也让辅警队伍“英雄辈出”、典型不断。

——在温州，独创“一所一队一品牌”创建，孵化出以辅警为主体的交管铁骑、特警快反突击队、文成骑行警务等20余个辅警队伍管理品牌，其中，乐清辅警队伍“双评”管理，龙湾辅警人才管理等被省厅列为试点和调研项目，龙湾分局蒲州派出所以辅警名字命名的“王光林工作室”成为解决群众急难问题的好帮手。与此同时，在全市积极培育先进辅警典型人物，目前已有1名辅警成为地市人大代表，2名辅警成为区县人大代表，为辅警队伍发声立言，形成常态长效机制。

——在嘉兴，辅警专才培养孵化显成效，刚性落实《辅警岗位交流办法》和《辅警编制管理办法》，以随岗实践、交流共享为原则，开展辅警跨单位、跨警种、跨岗位调整，共完成岗位交流24人。发现特长辅警8人，有11名辅警迈上更高平台。先后涌现出公安部“命案积案专家组”成员、“红船卫士先锋”施群峰，“三能榜样·最美浙警”彭志超，下海救人英雄程冬冬等一批优秀辅警。

来源：平安时报、浙江公安