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宅基地面积包括院子吗?二楼三楼算不算?面积超标一律拆除吗?

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笔者曾去过南方一些山区农村,发现那里村民的房子,一般都没有院子,原因可能是山区土地较少,而在北方平原地区,则不存在这样的问题。笔者老家在河南农村,家家户户都有一个围墙围起来的院子,感觉有个院子才算是个完整的家。

农村人有个院子,生活非常方便,好处有很多:隐私性更好,有院子的遮挡,外人不能随便看到;安全性也更好了,院子有大门,房子还有一道门,更加安全;院子里还能种树、养鸡,院子大的还可以养猪。北方人的院子,让南方山区没有院子的农村人羡慕不已。

院子面积算不算宅基地面积?

不过,关于院子,农村人也有一个问题期待解决。这几年农村实施土地确权,严格落实“一户一宅”,很多农村人就有疑问了:一户一宅,每户的宅基地面积都不能超标,那么院子的面积,算不算宅基地面积呢?

以往很多人对这个问题都不清楚,有人说院子面积不算宅基地面积,因为院子一般都空着,不属于住房;也有人说院子面积算宅基地面积。现在这个问题已经有了权威的答案。

近日,农业农村部发布《农村宅基地管理暂行办法(征求意见稿)》,进一步规范农村宅基地管理,保护农民的合法权益。其中第2条就明确规定:本办法所称宅基地是指农村村民用于建造住宅及其附属设施的集体建设用地,包括住宅、附属用房和生活庭院等用地。

因此,农村宅基地不仅包括农民的自建房,还包括附属用房和生活庭院。所以说,院子面积是属于宅基地面积的,每户村民的住房面积加上院子面积,总面积不能超过当地的规定。

有人说,如果院子也算在宅基地里面,那宅基地是不是就太小了?房子住不下怎么办?以笔者老家为例,要求每户村民宅基地面积不得超过144平方米,连带院子算上,就是长、宽各12米,留一个院子的话,房子的面积就比较小了。

二楼三楼面积算宅基地面积吗?

还有人说,连房子带院子100多平方米,那么要是盖楼房的话,多层的面积怎么算?二层、三层的房子面积,算不算在宅基地里?这一点大家无需担心,二层、三层一般是不算在宅基地面积里的。《意见稿》第二十三条规定:房屋四至(含滴水)垂直下落投影、台阶等均应控制在经批准使用的宅基地范围内。

因此,当二楼、三楼面积跟一楼一样,或者小于一楼,垂直下落投影都在一楼面积里,二楼、三楼的面积就不在宅基地面积里。但如果二楼、三楼垂直下落投影面积超过了一楼的面积,就要以垂直投影面积为准。

宅基地面积超标,会一律拆除吗?

宅基地面积超标,是不符合一户一宅要求的,但大家可以放心的是,并不是所有的宅基地面积超标,都会被拆除的。一般来说,如果是通过继承、同村买卖等合法途径获得的“多宅”,不会受到任何处罚。而如果是通过违规途径获得的超标宅基地,不仅无法确权,还可能会被收回,超标面积上的房屋,也可能会被拆除。

随着《农村宅基地管理暂行办法(征求意见稿)》的公布,未来农村宅基地的管理将会越来越严格,将会更有力地保障农民的宅基地权益。

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