全过程工程造价咨询工作思考

为确保建设方投资收益及项目运营效果，工程造价咨询方应根据工程项目的投资决策、施工设计、发承包、现场施工、竣工验收等阶段开展全过程、动态化的工作，提高工程造价咨询实效，为建设方工程管理提供指导，以此消除各项目阶段中的徇私舞弊、资金流失等隐患，降低工程管控风险，维护工程建设方利益，促进建设方稳定发展。

一、全过程造价咨询管理现状

1.1我国的全过程工程造价咨询管理

我国实施工程造价咨询的初衷是为工程发包方、工程承包方作出科学决策，避免市场恶性竞争的影响，更科学、合理、健康地实现建设项目。因此，建设监理制度和咨询服务体系都是从项目决策阶段的可行性报告阶段，逐步延伸到设计、招标、施工、验收等阶段，提供全程全方位的咨询服务。然而，为了保证项目能够由各部门、各单位进行监督，许多咨询企业侧重于人员配置和工作内容较强的施工阶段，而工程造价咨询企业则以成本为重点。因为工程项目通常涉及多流程、多环节，有分工合作的系统性工作，因此其各个环节具有一定的分散性，必须要通过集中统一的全过程管理、控制，才能避免工程的分工导致的工作混乱，保障工程的推进效率与质量。因此，为控制成本，增强项目的利润，必须要推进工程造价咨询。但目前的工程造价咨询工作，依旧仅局限于某一环节流程，并不能全面系统化地控制工程造价、规避工程风险，系统化打通工作的各个环节。因此，针对实际施工过程中产业链断裂，信息流分割的问题，以项目全生命周期理念为核心，咨询企业可以为业主提供完整的施工产品和服务，并将服务内容高度整合，从而达到节约投资成本，缩短建设周期的目的。

1.2全过程工程造价咨询的发展

工程造价咨询在我国已有30多年的历史。无论是发展规模还是经营模式都形成了一定的规模和格局。在“放开管理、放开服务”“全过程工程造价咨询”的新形势下，实现企业转型升级并非易事。一方面，工程造价咨询相关企业需要调整结构和人力资源，培育工程造价咨询全过程，在兼并重组和联合经营中实现工程造价咨询全过程发展。就工程造价咨询相关企业本身而言，实现工程造价咨询全过程并不简单，推动资源整合和结构调整需要企业进一步认清形势，借助政策实现转型升级。另一方面，工程造价咨询相关企业需要配合国家顶层设计对建筑业进行改革，进一步提升工程造价咨询服务的精度与深度，不断适应外部环境的变化，彻底改变以往各自为政的咨询服务方式，抓住机遇实现企业转型升级。只有将两者结合起来，确保工程造价咨询工作的高质量发展、推动相关企业的进步转型。

二、全过程工程造价咨询工作要点

2.1投资决策阶段

在投资决策阶段落实造价控制结算，是项目建设全过程造价控制工作推进的基础所在。工程咨询公司在项目建设前期投资决策结算，造价员应当落实全面调查评估、对比分析等工作，对项目建设的可行性做出合理评估。结合项目建设单位以及市场经济环境实际情况，制定科学合理的项目建议书，以项目建设单位现阶段经营管理状况为依据，对其进行合理的优化改进。在制定投资预估方案时，应当充分考量项目建设需求，为项目建设工作顺利开展的全过程造价控制工作的落实奠定良好的基础。落实投资决策阶段的工程造价工作，能够避免在项目建设期间产生预算超标的现象。

2.2方案设计阶段

在项目建设方案设计阶段落实造价控制工作，将项目预算目标实现细化分解，合理利用全过程造价控制理论，确保方案设计的科学性以及合理性，进一步减少成本费用，实现项目建设成本目标。工程咨询公司造价员在落实造价控制工作的过程中，应当充分考量项目建设期间及建设单位各项因素，对多项设计方案进行对比分析，不断强化方案设计结算的成本管控工作力度。在推进造价控制工作期间，最大限度保障项目建设质量符合要求，在不超出预期之上，实现资源的节约利用。后续项目建设阶段以初期成本目标为标准，在方案设计时合理利用设计跟踪机制，精准评估设计内容以及图示，确保其可行性，同时对估计项目投资与设计项目投资进行合理的分析评估。在项目建设期间若产生设计投资超出计划的状况，应当及时对其进行修正与优化。方案设计阶段造价控制工作的顺利推进，能够合理应用限额设计方式，是最为本质的要求。

2.3招投标阶段

工程咨询公司在实现招投标阶段的造价控制工作落实时，应当从以下几方面入手：

(1）保障材料、设备采购的质量。工程项目建设期间，对于原材料以及施工设备的质量与性能都有较高的要求，但是在实际的项目建设期间也不能一味注重质量，而忽视了成本。因此，工程咨询公司在为项目建设单位提供造价控制服务的过程中，应当合理利用竞争机制，落实材料及设备的采购招标工作，具体的方式主要包含竞争性采购、竞争性招标采购以及竞争性谈判采购等。在此期间，无论应用何种方式，工程咨询公司应当充分考量材料及设备的质量、成本。同时，还应当对供应商的信誉度、资质等作出合理的评估，选择最为合适的供应商，同时还应当考量其售后服务，避免后续出现问题后，得不到完善的解决。

(2）提升监理招标工作质量。在落实此项工作期间，其重点就是对大纲编制内容的监督管控，但在实际的推进过程中，应当避免将监理费用作为唯一评价编制，应当充分考量其监理水平，保障项目建设的顺利推进。

(3）落实施工招标工作。施工招标工作顾名思义即运营投标竞争方式，结合项目建设的实际需求，选择信誉度好、资质高以及报价合理的监理单位进行合作，共同推进项目建设工作的顺利进行。在此阶段中，造价控制工作的落实应当对市场经济环境、合同状况以及项目建设特点等进行多方面的比较与分析。

2.4施工及竣工验收阶段

项目建设过程及完成后的验收阶段落实造价控制工作的重要价值也不容忽视，在项目建设期间，难免会受到政策变化、自然环境以及人为因素的影响。倘若施工进度与质量出现问题，就会导致造价控制的效率受到影响，同时也会影响项目建设成本。为了实现项目建设的顺利进行，应当确保施工质量、进度以及成本始终处于较为平稳的状态。为了实现上述要求，应当严格按照施工图纸推进工作，确保项目建设流程的规范性与合理性，避免在实际的施工进程中产生资源浪费的状况。项目建设期间造价控制工作的落实是一个动态化的过程，倘若根据某一要求进程管控，则会导致项目建设工期、质量以及建设成本处于混乱的状态，在无形之中就会增加项目建设的成本。项目建设完成后的阶段，即竣工验收阶段，决定着工程项目的经济效益。

三、CABR全过程工程咨询服务认证，为企业增质增效

由中国建研院认证中心发起的“CABR全过程工程咨询服务认证”是依据国家相关法律法规及标准技术文件，对在建设项目全生命周期中，提供项目管理、投资咨询、勘察设计、招标代理、监理、造价、运维等专业化咨询业态的服务机构进行全过程工程咨询服务能力评价的一种认定。其根据企业服务水平从由高到低依次划分为壹级、贰级、叁级、肆级四个等级，分别代表了企业相应的全过程工程咨询服务能力。

　　中国建研院作为我国建筑行业最大的综合性研究和开发机构，始终以推进行业技术进步为己任，以科技创新引领企业发展。2006年，中国建研院经住房和城乡建设部推荐，获得国家认证认可监督管理委员批准成为认证机构，认证中心作为院开展认证工作的实体，于2007年4月正式揭牌成立并对外开展认证业务。中心依托中国建研院在建筑领域的各专业研究优势，面向全国启动CABR全过程工程咨询服务认证项目，其认证结果可作为衡量全咨企业服务能力的重要依据。

　　在我国大力推进“新基建”发展的时代浪潮中，全过程工程咨询服务将成为企业提质增效和做大做强的重要推动因素，从而推动工程咨询行业转型升级，为我国建筑业高质量、可持续发展做出更大贡献。同时，随着我国CABR全过程工程咨询服务认证体系的逐步完善，全过程工程咨询服务综合评价和认证结果也将成为鉴别相关企业全过程工程咨询服务能力的重要方式。

全过程工程造价咨询工作需按决策阶段、设计阶段、实施阶段、竣工阶段的流程为建设方提供造价咨询服务。在建筑工程项目开展前，建设方需明确投资可行性，此时项目造价咨询方应根据工程情况为建设方提供投资意见与工程设计意见，为后续造价咨询服务奠定基础，工程造价咨询方作为服务方，需以建设方利益为基准，以此保障工程项目的稳定推进。