晟景文旅： 国家A级景区评定标准及创建流程解读

国家A级旅游景区有一套规范性标准化的的质量等级评定体系，旅游景区质量等级划分为五级，从高到低依次为5A、4A、3A、2A、A级旅游景区。

国家A级旅游景区是由国家旅游资源质量等级评定机构评定，或授权省级旅游资源评定机构评定，依照《旅游景区质量等级管理办法》《旅游景区质量等级的划分与评定》国家标准，以及涉及到的一系列相关标准进行评审，颁发“国家A级旅游景区”标志牌，是一项衡量景区质量的重要标志。

一、国家A级景区创建必要性

景区创A，能够规范提升景区的综合质量，有效提高景区的吸引力及竞争力，较大幅度提高景区市场影响力，并借此提升景区的知名度和美誉度。

创A工作的影响不仅仅局限于旅游产业本身，其对于区域发展的影响是全方位的，也是循序渐进的。这种影响表现在改变区域旅游发展格局、提高区域品牌知名度、促进区域产业机构升级、优化区域城乡发展结构等方面。

二、申报单位需具备的条件

1. 落实安全生产管理工作，积极开展各类安全巡查工作，大小安全事故为零，安全隐患整改率100%。

2. 以自然、历史文化或者其他旅游资源为基础，有明确的空间边界，有必要的旅游服务设施，以提供游览服务为主要功能。

3. 深入挖掘、充分展示中华优秀传统文化、革命文化、社会主义先进文化，培育和践行社会主义核心价值观。

4. 有统一的管理或运营机构，且无严重违法违规等行为记录。

5. 有必要的安全设施及制度，经过安全风险评估，满足安全条件；有必要的环境保护设施和生态保护措施。

6. 对2个以上的A级旅游景区联合申报质量等级的，各旅游景区均应当符合前款规定的要求，且相互之间关联紧密，交通连接方便快捷，经营管理、形象标识、服务标准统一。

三、景区创建过程实施步骤

（1）3A / 4A级景区具体申报流程

1. 资料审核。首先由景区主体向属地区文化和旅游行政部门提出申请，并提交资料，属地区文化和旅游行政部门进行申报材料的审核工作，并向市级文化和旅游行政部门提出推荐意见。

2. 负责评定的文化和旅游行政部门组织专家小组，召开景观价值评审会，由景区进行汇报，对景区的景观价值进行打分评估，分数合格可以进入创建期。

3. 进入创建期。进入创建期的景区根据《旅游景区质量等级评定管理办法》和《旅游景区质量等级的划分与评定》国家标准（GB/T17775-2003）的相关规定进行景区的创建工作，定期报送创建计划及工作进度等材料。

4. 自评合格后由景区主体向属地文化和旅游行政部门提交申报材料，材料包括申报书、综合汇编材料，属地文化和旅游行政部门审核通过后出具推荐意见，向负责评定的文化和旅游行政部门提交。

5.现场指导与验收（2-3次），由省/市文旅行政主管部门组织专家组对景区进行现场指导与验收。

6. 通过验收合格的，由所属文化与旅游行政部门在官方网站进行社会公示，公示期为7个工作日。公示期内无异议，由文化和旅游行政部门发布公告。

（2）5A级景区具体申报流程

1. 必须在取得4A景区达2~3年以后，由景区主体向省/市区文旅行政主管部门提交申请。同时景区主体需按照《景观质量评分细则》自评自测，由所在的省市区文旅主管部门组织当地专家对自评自测进行复核。

2. 由省/市区文旅行政主管部门向文旅部进行推荐，并提供景区视频、PPT汇报等相关资料。

3. 文旅部组织专家对景区进行景观价值评审，经公示后，通过景观质量评审。

4. 景区对照《服务质量与环境质量评分细则》和台账，自评自测创建和整改达标后，可由省/市区文旅行政主管部门向文旅部提出迎检申请，文旅部组织相关专家进行现场暗访或明查。

5. 专家提交暗访（或明查）报告，给出评分数值，并指出存在问题和整改意见。如专家给出达标意见（否则景区应就专家提出的意见继续进行整改），则由文旅部向社会公示，如无异议，通过5A景区评审，并由文旅部统一授牌。

晟景文旅创建案例: 九寨沟爱情海景区

九寨沟爱情海景区是“全域九寨”十四大精品项目之一，景区位于九环线重要节点，是九寨国家森林公园的核心组成部分之一，拥有超过1500亩的高山湿地，1200余种植物种类，255种野生动物资源。景区以爱情文化为主题脉络，打造以高原民俗体验为载体，集观光、休憩、文化体验、户外摄影、康体养生、自驾旅游为一体的体验生态自然与文化旅游目的地。

晟景文旅主要承接景区硬件提升指导、软件资料汇编及现场迎检指导工作。根据景区实际情况，严格对照《旅游景区质量等级的划分与评定》和《旅游景区质量等级管理办法》相关标准，持续推进九寨沟爱情海景区游客中心、停车场、标识系统、旅游厕所、智慧旅游、旅游业态等项目提升、专业指导及系统汇编景区软件资料。经四川省旅游资源规划开发质量评定委员会专家组现场验收，九寨沟爱情海景区现已成功创建为国家4A级旅游景区。

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