杨凯生：加快信贷资产证券化 增强银行服务高质量发展能力

上证报中国证券网讯 12月25日，中国银保监会国际咨询委员会委员、中国工商银行原行长杨凯生在中国财富管理50人论坛2022年会上表示，经济高质量发展的新任务对我国商业银行提出了新要求，在这样一个历史性阶段中，支持实体经济的发展壮大，服务经济的高质量发展，既是中国商业银行自身的责任和业务，也是中国实现高质量发展转型的重要途径。

杨凯生指出，在支持新产业、新动能成长方面，商业银行还存在短板：一是银行服务体系、银行自身的体系结构和实体经济越来越多层次、多元化的需求不够匹配。二是新兴产业发展特点和商业银行传统信贷的管理审批模式不够匹配。这些问题在一定程度上制约着商业银行服务高新技术、服务型企业、小微企业的能力。

杨凯生表示，这几年银行信贷投放的增速较快，预计在下一步支持经济复苏，以及支持和服务经济高质量发展过程中，这一态势还会延续下去。
“坦率地说，我国的经济发展是高度依赖信贷的，但是这也给银行的资本充足率带来一定压力。银行信贷资产的增加是要有相应的资本作为支撑的，为了解决这一问题，一些银行近年来发行了资本补充工具，不少银行通过股市增资扩股，但还是面临着一定的难度。”杨凯生称。

他说，应该注意的是，如果一味地延续这种做法，可能会带来两个新的问题：一是有的资本补充工具质量不高。也就是说，这些资本补充工具自身的风险抵补能力不是很强，一旦真正遇到问题的话，在清偿顺序等方面都会有一定困难；二是资本补充工具大多数是由银行金融机构投资者互相持有，这使得风险仍然局限在金融系统内，不利于防范化解系统性风险。

在杨凯生看来，为了解决上述问题，要让银行的信贷资产具有流动性，把风险分散开来。也就是说，加快信贷资产证券化也许是一个比较有效的办法。

“如果信贷资产证券化搞好了，可以有效节约银行在信贷投放中的资本占用，增强银行的信贷投放能力，从而更好地服务经济发展，还有助于推动多层次资本市场的发展，对资本市场提供更多的投资工具，从而推动直接融资和间接融资结构的调整、优化。”杨凯生称。（马慜）