正安县：一湾清水解民渴

“这个水干净透亮，喝起来是甜的。”贵州正安县辽远村梨坝组村民桂强打开水龙头时感慨地说。梨坝组共152户656人，饮用水靠附近的火地水厂供应。2022年发生旱情后，群众供水受到影响。遵义市正安县水务局以项目为依托，大力实施提标改造及项目维修养护，通过工程建设和维修，解决火地水厂供水水量不足的情况，第一时间使群众供水恢复正常。

农村供水关乎百姓切身利益，梨坝组的旱后无虞，是正安县全力保障群众供水的缩影。立足供水现状，聚焦农村供水保障，全力保障群众供水，正安县不断推动农村供水高质量发展，增进民生福祉。

新州镇人民政府为群众寻找水源

压实工作职责

2022年，正安县成立了以县长为组长，分管副县长为副组长，县直相关部门、各镇（乡、街道）行政负责人为成员的农村供水保障工作领导小组，全面压实地方行政首长负责制，切实扛起农村供水保障工作的重任。同时制定和完善了《正安县农村饮水安全工程运行管理暂行办法》，进一步明确了农村供水保障工程运行管理的制度要求，督促和指导镇（乡、街道）水务部门着力抓好农村供水保障工程运行管护，提高管理能力，确保工程长久发挥效益。2022年罕见旱情发生以来，正安县迅速成立抗旱工作指挥部，开通24小时供水服务热线，统筹近900万元抗旱应急救灾资金，新建管网360公里，新建水源工程88处，临时送水1200余车次，按照“先生活、后生产”的原则，全力保障群众生活用水。

瑞豪街道组织为群众送水

健全运行机制

为加强农村供水保障工作，加强建后运行管护，正安县出台了《正安县农村饮水安全工程运行管理暂行办法》。现阶段正安县农村供水保障工程运行管理分为两类：一类推行企业化管理，由正安县水务投资有限责任公司对全县20个镇（乡、街道）集镇水厂及部分村级水厂进行管理。供水用户8.32万户，覆盖人口约35万人，企业通过专业化、企业化、市场化的管理，实现了农村供水保障工程“建好、管好、用好”的目标，形成了农村供水工程长效管护机制。另一类落实村（居）级水管员管理，对企业未能全覆盖管理的约25万人的农村供水工程，正安县积极探索管护机制，目前已全面落实村级水管员管理，做到工程有人管、管得好。目前全县有村级水管员128个，每年县级财政补贴工资153.6万元。

加强工程保障

正安县始终坚持民生优先，不断加大财政投入力度，逐步完善农村供水管网，致力于提高农村集中供水率、企业化管理和规模化供水覆盖率。在农村供水保障工程建设上，正安县全力推进规模化供水工程建设、城镇管网延伸工程、小型标准化水厂改造，并移交企业进行专业化管理。2020年以来，正安县投入农村供水保障建设资金约5960万元，陆续建成桴焉镇集镇水厂及管网延伸工程、庙塘镇集镇水厂水源工程、土坪镇集镇水厂管网延伸工程、安场镇集镇水厂管网延伸工程，以及杨兴镇桐梓居水厂、和溪镇李子顺水厂、小雅镇东山水厂等小型标准化水厂改造工程，工程均移交企业管理，覆盖人数达10万人以上。2022年，正安县投入县级整合资金共计2683.86万元，实施集镇供水管网延伸及改造项目5个、小型标准化水厂改造项目7个、巩固提升项目3个，覆盖人数达12万人。正安县农村供水工程建设正围绕实现长久运行的目标，立足于大江大河、水库作为供水水源，高质量、高标准推进项目建设，彻底解决群众供水难题。

芙蓉江镇人民政府组织实施管网延伸

推进水网建设

根据《贵州省县级农村供水管网建设规划编制指导意见》，正安县正在编制农村供水管网建设规划，目前已基本完成了现状摸底调查。同时，结合正安县各镇（乡、街道）实际，按照“边规划、边实施”的方式，正安县以农村供水管网建设规划为基础，启动了应对夏秋冬连旱全力推进水利大会战工作。正安县委和县政府高度重视，成立了以县委书记和县长任双组长的工作领导小组，并以大江大河和水库等稳定水源作为供水水源谋划建设项目34个，总投资约1.7亿元。目前17个水网建设项目已开工建设，投入县级资金约8000万元。同时，正安县正积极争取专项债券等资金渠道，全力推进水网工程建设，彻底解决群众供水保障问题。

碧峰镇人民政府组织为群众送水

推行农村供水改革

正安县积极探索创新农村供水水费收取机制，全面推进农村供水企业化管理，已在乐俭镇推行农村供水工程企业化全覆盖管理试点并获得成功。用城区“同城同网同服务”的管理模式实现群众吃上“放心水、安全水、干净水”，提升农村供水建设管理水平，使工程长久发挥效益。改革后的乐俭镇已基本建立了完备规范的农村集中式供水工程水费收取机制，各类集中式供水工程持续稳定发挥效益的运行管护机制，正安县将在2023年年底前实现全县推广，全面落实水费收取，提高全县农村供水工程管护水平。

正安县五汇水库

正安县还高度重视农村供水保障宣传工作，在各村（居、社区）张贴倡议书、进行服务保障公示，并将“农村供水保障服务卡”张贴到户。2022年，正安县设立了24小时农村供水保障服务热线，拓宽群众问题反映渠道，健全了农村供水保障问题处理机制，第一时间解决群众供水问题。

农村供水永远在路上，正安县将以保障群众民生福祉为根本，继续以“咬定青山不放松”的精神，全力以赴推进农村供水保障工作，确保群众供水稳定、安全、放心。

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作者 | 向胜 李平 图片 | 正安县水务局

编辑 | 许 蔓 校对 | 伍岱禧 编审 | 杨良强

来源｜中国水利报

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