抗战时期我军各级人员的收入和支出情况是怎样的？

一支战斗力强大的军队从不是为金钱而战，但一个军队的战斗力不能没有金钱来维持，作战要有武器弹药，人要有粮食，马要有草料，这些都需要不少的经费维持。

军队的经费的支出需要稳定的社会和良好的经济作为支撑，在抗战时期，我国遭到侵略者的践踏，国民政府又不能让经济快速发展。

在这种民生凋敝、百业不兴的背景下任何一支抗日力量都不富裕，那么当时我们这支穷山沟走出来的人民军队收入和支出情况是怎样的呢？

军队

少得可怜的收入

我们的人民军队从成立那天开始到后来二三十年时间里，一直处在极其落后和贫穷的状态，那种贫穷是今天我们无法想象的。

今天即便很多穷国、弱国的军队，也有统一的军装、舒适的作战靴和制式枪械。

当时我们的人民军队只有一身单薄的军装，从指挥员到战士穿的都是草鞋、喝稀粥，武器用得旧得不能再旧了，指挥员用的办公用品也是最普通的。

到了抗日战争时期，经费情况略有改观，但是改观并不是很大，而且很不稳定。

抗日战争

抗日战争时期的经费来源大概有这么几个方面，第一就是国民政府发的军饷。

从1937年2月开始一直到8月，国民政府每个月给红军三十万元法币，还发了四万五千套军装，钱和东西虽然不多，可是也为全面抗日战争爆发后打击日本侵略者起到了作用，红军得到了休整的机会。

后来陕北红军主力改编为国民革命军第八路军，共计三个师，四万五千人，国民政府仍然按月发放抗战经费。抗战初期，国民政府发放经费还是比较及时，虽然并不是很富裕，但是足以维持八路军各项开支。

改编后，八路军每月能得到三十万元经费、二十万元战务费、一万元医药费、七万元的迷津和兵站补助费，后来还有一些临时性补助和奖励，有时候因为一些事件扣发了一些军费，后来也都补发了。

军队

当时新四军也能领到不少军费，1938年1月开始新四军四个支队能领导六万元，军部能领到六千元经费。3月后，在原来六万六千元的总数上多增加两万元，下半年开始每月发放经费十一万元，后来还有临战费。

但是在当时不能永远靠着几万多人对付人数众多的鬼子，队伍要扩大，1940年八路军有四十多万人。

八路军的正式编制只有三个师，其余都是以武工队、独立团、军分区的形式存在，但是国民政府只发三个师的军饷，后来到了1940年10月连最基本的经费都不发了。皖南事变以后，新四军的军费也停发了。

国民政府不发经费只能寻求其他途径获取经费，我军当时第二个经费来源就是苏联援助，苏联援助的数额虽然不是特别大，可是对于当时处在经费紧张的我军来说也缓解了不少燃眉之急。

皖南事变

第三个收入来源自然就是虎口夺食，鬼子和二鬼子从各地掠夺的财富资源非常多，在作战过程中我军会将敌人掠夺的金银夺过来，用于抗战和根据地发展。

第四方面收入就是发展生产、办事业，发展生产种粮食、建立被服厂和兵工厂可以解决一部分粮食和物资问题，可以节省开支，另外供给部门还创办实业、搞贸易，办骡马店、卖食盐。

虽然在当时的经济条件下这些店赚的钱并不多，但是日复一日累积起来也能解决一部分开支。

从几项经费来源看，当时的收入很不固定，不定时也不定量，而且根据地发展各个方面都需要经费，不可能都投入到军费上，所以我军各级人员的收入也不是很高。

军队

1937年11月八路军总部对各级人员的津贴数量做了规定，总部首长5.5元、师级首长5元、旅级干部4.5元、团级干部4元、营级干部3.5元、连级干部3元、排级干部2.5元；

连队里的文书、军需官、军械员等岗位人员2.0元、班长1.5元、战士1元，电报员、医务员等技术知识类岗位人员会根据技术水平有额外的津贴。

后来津贴发放也略有调整，比如战士的津贴提高了0.5元，1938年发放的津贴也从法币变成了各地区的边币。

相比较国民党的中央军，这样的津贴数量是很低的，我们可以做一个直观的比较。

国军

国民党军队按照军衔发放薪饷，其中最高的是上将一个月八百元，国难薪饷也有二百四十元，少校及以上每个月都有上百至数百元不等，少校的国难薪饷不到百元，但是也有八十元。

薪饷最低的是二等兵，平时薪饷有十元，国难薪饷有七元。国民党军队的普通士兵薪饷，也是八路军总部首长薪饷的二倍，如果拿最高的相比那就是一百多倍。

当然，八路军是严格遵守纪律的，国民党军队中有爱国的，但也有很多腐化，有收受贿赂的、有搜刮人民的，还有个别倒卖军粮的，所以很多国民党军队的军官和士兵的开支非常宽裕。

国军

在一些影视剧中，我们看国民党军队的军官吃香喝辣、抽着烟，而我军很多指挥员写字用的铅笔已经握不住了还舍不得扔，这种差距是真实的。

当时八路军津贴规定出现的时候还是全面抗日战争爆发初期，国民政府给八路军的经费还比较充足，八路军的人员数量还不是很多，日军还没有占据更多的土地。

进入四十年代后，国民政府的经费发放停止了，八路军的人员达到了一定的规模，随着日军侵略的范围越来越大，抗战工作越来越繁重，所需开支也逐渐增多，经费也越来越紧张了。

有时候，一些部队在敌人的重重包围之中，获取经费就更难了。

日军

复杂多样的支出

正所谓“大炮一响，黄金万两”，战争是最费钱的活动，战争中要消耗枪支弹药，作战要长距离行军和与敌人搏杀，非常消耗士兵体力，尤其是那时候很多战士很年轻，正是长身体的时候，对粮食的最低需求也要高于普通人。

因此，即便当时所有人都很节俭，把钱花在刀刃上，但是仍然有很多必要的开支带来各种经费压力。

说到支出可以以新四军根据地财政支出为例，首先支出中的头等大事就是吃，平均每人每天两斤菜、五钱油、五钱盐、二斤半柴，另外洗衣服、洗脚、烧茶等项目所需烧水的柴一斤。

伤病

对于受伤战士有特殊照顾，轻伤的伤员按两人标准执行，重伤员按三人标准执行。

除了菜还有肉支出，主力兵团每人每月一斤，地方主力兵团每人每月0.75斤，区常备队以下每人每月半斤。

然后是主食，主力兵团每人每月二十斤，地方主力兵团每人每月十八斤，区常备队以下每人每月十六斤。

干部要有普通保健，排级干部每人每月半斤猪油，连级到团级每人每月一斤猪油，旅级每人每月两斤猪油，师级每人每月四斤猪油。另外营级和准团级每人每月一斤猪肉，团级每人每月两斤猪肉，旅级和师级每人每月四斤猪肉。

最后就是鸡蛋，准团级和团级每人每月三十个，旅级每人每月六十个，师级每人每月三十个。

军队

除了吃还有生活用品，从10月到次年3月每人每月半块肥皂，4月到9月每月一块肥皂，炊事员不管哪个月都比一般战士多半块，妇女每个月还有卫生费。

还有公积金，公积金用于开展消费贸易事业或其他公共事业，而通过消费贸易获得的利润则用于改善部队集体生活，不可随意用于其他用途。

以上所说这些可以归为生活开支类，另外一部分则可以归为工作开支类，包括学习费、资料费、特别费、杂支费、擦枪费等。

如果具体说就是主要用于采购医药、书报、擦枪油、纸笔、灯油、火柴、墨水等，另外还有差旅、印刷、俘虏、运输、款待、兴办、产育等费用。

我们能够看出，当时的支出规定非常的详细、合理、严格，这是保证军队战斗力的关键。

战场

首先说详细，经费的收入和支出是需要非常详细安排的，特别当时的经费有限，如果不能精打细算很有可能出现拆东墙补西墙，最后无墙可拆的局面，整支队伍很快将丧失战斗力。

再说合理，所有人的开支没有搞绝对平均马马虎虎了事，而是针对不同性别、不同年龄、不同岗位、不同时间做出特别安排，炊事员需要更高的卫生要求，所以要多发肥皂，夏天要比冬天更容易出汗，所以夏天要比冬天肥皂更多。

技术人员和军事干部既费体力又费脑力，所以有额外的补助和保健，特别是级别较高的指挥员年纪很大需要多一些照顾。

对于伤员的伙食补助力度也很大，有利于伤员的恢复。

军队干部

最后就是严格，每项经费的用途是固定的，不能随意拆补，并且采用一致的供应制度，集体采购节约成本，有利于节省开支，使整个队伍的物资供应稳定，也直接保持了战斗力的稳定。

抗战时期我军的收入和支出给了今天的我们一些启示。

第一，一支队伍无论经费是否充足都要有严格的收入支出制度，这是保障队伍有序运行的根本。

第二，任何一个国家经济发达后要保证军队经费充足，但不能只想今天不想明天，不能一切向钱看，艰苦奋斗的本色不能改，信仰不能抛弃，这就是我军比国民党军队战斗力更顽强的原因，丢了信仰的军队只能欺软怕硬。

参考文献

【1】八路扩军十倍愁坏了供给部门，做生意办实业，毛主席点赞支持.《国家人文历史》.2017.9.23