临清市金郝庄镇： 做好“三篇文章” 描绘乡村振兴新篇章

今年以来，临清市金郝庄镇以创建省级衔接乡村振兴集中推进区为抓手，做好“设计、盘活、稳固”三篇文章，从顶端设计入手，整合盘活辖区内的低效资源壮大特色产业，提升交通、居住、养老等服务水平稳固民生基础，创新思路、因地制宜，努力描绘乡村振兴新篇章。截至目前，全镇规范建设乡村振兴重点项目27个，初步培育形成了以粮食规模种植、数字渔业、现代禽业养殖、农产品加工为主的现代农业发展格局，发展新型集体经济，辐射带动1000余群众就近就业，年带动农民增收达5000余万元。

做好“设计”篇 坚持高标准推进

从强化组织领导入手，建立了覆盖到村、责任到人的工作推进机制。

强化组织领导。成立衔接乡村振兴集中推进区建设领导小组，党政分管负责同志亲自抓，联合24个部门，组建了产业发展、就业带动、环境整治、人才培养、乡村治理、巩固成果6个工作专班，乡村振兴局全面协调指导，各相关部门通力协作，专项推进。

坚持高位推动。明确镇级实施主体责任，将创建工作写入了镇级党代会报告和政府工作报告，成立了创建衔接推进区镇级领导小组和工作专班，建立了科级干部挂包制，组织包括书记、镇长在内的29名副科级以上领导干部挂包27个重点建设项目，实行周汇报、月调度，全过程跟进。

抓好总体规划。立足金郝庄镇农业传统产业优势、良好的生态环境、优越的交通区位条件和淳朴的乡风民风，聘请北京中农富通规划设计院有限公司专家团队科学编制《临清市金郝庄镇衔接乡村振兴集中推进区项目实施规划》和《实施方案》，按照“一环、一带、三区、多点”的空间结构总体布局，规划面积23.3平方公里，覆盖 2 个行政村，14 个自然村，总人口14527 人。

做好“盘活”篇 坚持发展现代农业

瞄准辖区内闲置低效的农村坑塘、养殖用地和废旧工房，通过整合、改建等方式进行盘活利用，推动种养加产业发展；整合辖区内农机服务、农资供应等农业社会化服务资源，推动粮食规模化生产。

盘活村内闲置坑塘。将传统渔业养殖和大棚蔬菜种植有机结合，建设AI数智渔场，因地制宜发展鲈鱼苗种孵化，同步发展“鱼菜共生”，走出一条“一水双收”的农业循环新路子。对辖区内金东、金西、代庄三个村200余亩闲置坑塘，进行了清理、清淤、护坡、硬化环塘路等改造，加装了防护栏等，安装高密度淡水鱼养殖槽及其配套设施，通过村级党支部领办合作社主导运营（采用租赁、村民合资等方式），带动村民增收、集体增收。

盘活闲置养殖用地。充分整合利用辖区内闲置养鸡场32亩，改造建设智能鸡舍 7 栋，引进了肉鸡养殖、加工龙头企业。发挥龙头带动作用，构建“企业+合作社＋农户”产业化发展模式（以合作社为纽带，对入社肉鸡养殖户免费提供鸡苗、饲料、技术指导，统一回收毛鸡），推进传统养鸡产业升级，形成共创共享共谋共生的联农带农体系，促进养殖业增效，带动农民增收。

盘活闲置工房。利用刘公庄村原有闲置工房（约12亩），通过改造提升，配套建设果蔬仓储、分拣车间，进行果蔬产后清洗、分级、包装等商品化处理，完善冷链贮运体系，配套冷链运输车辆2台，建立了产品追溯体系，提高果蔬商品化率和产品附加值，打造了以“刘公庄西瓜”、“刘公庄红薯”为主的特色果蔬品牌。

盘活服务资源。以党组织领办合作社为载体搭建了镇级农业社会化服务中心，整合辖区内农资经营单位15家，农机专业户60家，采取“党支部领办合作社+第三方+农户”的模式，为群众提供生产托管服务，全镇已实现全环节生产托管550亩、多环节生产托管2.2万亩。以栗官屯村为试点，探索粮食规模经营模式。目前通过村党支部领办的合作社集中土地320亩，利用省农担公司“粮食规模种植强村贷”政策支持，获得临清农商银行贷款60万元作为运营资金，农民自愿以土地经营权的方式入股，村集体以办公场所以及农田管理、运营技术的形式入股，采取农户“保底收益1200元+20%盈余分红”的分配机制，保障农民利益，同时村集体获得80%盈余收益，年增收20万元。

做好“稳固”篇 夯实民生基础

围绕人民群众关心的生活环境、养老服务等问题，建强完善工作推进机制，努力夯实民生基础，不断提升人民群众幸福感和安全感。

完善基础设施投入机制。建立了“衔接资金+行业资金+集体资金”多方投入的基础设施资金投入机制，重点加强村内道路硬化、排污管网铺设、村庄弱电入地等基础设施建设，已完成各类资金投入1600万元，完成村内道路硬化4万平方米、铺设生活污水管网12.96公里、完成村庄弱电入地11.3公里。

完善生活垃圾清运机制。全镇建立了农村生活垃圾分类处理机制，“四分四一”垃圾分类模式已在55个村庄施行。“四分”即将农村生活垃圾分为有害垃圾、可回收垃圾、可燃垃圾和不可燃垃圾，根据村民实际，确定简单有效、村民易学的分类标准。“四一”即1组垃圾分类桶、1个垃圾收集车队、1个垃圾分类亭、1个垃圾分类收集站。村内保洁员组成收集分类垃圾的车队，挨家挨户巡逻收集，在人员密集、垃圾产量大的活动广场建设垃圾分类亭。车队收集、村民自送的垃圾均统一送至收集站，由保洁公司每日将垃圾清运走进行终端处理。

完善村民养老服务机制。全镇推广农村幸福园模式，探索农村村民养老服务新路子。比如，李洼村整合资金270万元建设了占地6.6亩的农村幸福园。院内按照“一室一厅一厨一卫”标准建设养老周转房41套，配套建设活动室、厨房、餐厅、超市、卫生室、办公室、库房等。村委会征求入住养老意愿，村民代表会议评议表决、张榜公示，镇政府认定，签订入住协议后入住，该村已入住24户29人。全镇统一制定了幸福院管理（暂行）办法，完善了卫生管理、娱乐室管理、食堂管理、休息室管理、值班等规章制度。逐村成立了“孝善养老理事会”“防疫工作小组”，幸福院内设置了卫生室医生负责日常疾病的诊治，镇卫生院每月派医生开展一次上门巡诊。