耿马自治县“七大工程”助力乡村振兴

近年来，耿马自治县坚持党建引领农业农村优先发展，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，充分发挥区位优势和资源禀赋，以实施“七大工程”为抓手，加快推进农业农村现代化，奋力推动乡村振兴开新篇。

实施组织强村工程。深化党支部标准化规范化建设，持续推进农村基层党建“双整百千”四级联创工作，成功创建“规范化建设示范党支部”79个；按照“五基本”标准，常态化开展党组织分类晋级和软弱涣散党组织整顿，进一步巩固提升规范化党支部建设成果；实施“领头雁”培养工程，选优配强村（社区）“两委”成员特别是党组织书记，积极稳妥推进村党组织书记和村（居）委会主任“一肩挑”；常态化开展基层党组织书记“擂台比武”和基层党组织书记示范培训，全面提升业务水平和履职能力。

实施人才振兴工程。依托“万名人才兴万村”行动，向教体、司法、农业、卫健、工信等相关部门征集专家人才150余名，并结合人才特长选出爱农业、懂技术、会经营，对基层有感情的优秀人才54名。结合已经选派的驻村工作队分布情况，按照“选派人才每人不能超过3个结对服务”要求，将54名专家人才精准选派到对应的村（社区），对口开展为期2年的结对帮扶，实现全县92个村（社区）均有1名农业科技特派员、生态宜居治理员、乡风文明引导员、乡村治理帮教员。

实施产业富村工程。实施“政产党建联盟”产业发展模式，“按照产业（行业）相近、地域相邻、易于管理”原则，成立由县委书记任书记的政产党建联盟委员会，搭建“1+3+N+Ｘ”的开放式组织体系，逐步建立以糖、茶、果、菜、牛、咖啡、橡胶、中药材、绿色能源、乡村旅游、民族文化、跨境电商、对外贸易等产业体系为基础的N个产业或产业链党建联盟。2021年，累计建成高原特色农业产业化基地304万亩，甘蔗种植面积和产量均为全省第一，橡胶面积和产量居全省第三；全县92个村（社区）村级集体经济平均达到10万元以上。

实施绿美创建工程。坚持党建引领，全面启动“绿美乡村”建设工作，把网格作为最基层的治理单元，深入推进基层党组织体系网与社会治理体系网“两网合一”，着力促进组织、队伍、阵地、功能、能力建设相融合，党员干部主动带头参与人居环境整治、绿美村庄规划、爱心捐赠、增花补绿、山水林田湖草自然风貌综合改造提升等绿化美化活动，营造了党建引领、党员带动、群众参与的共治共享新格局；用实项目工作法，梳理谋划绿美乡村十年规划项目41个，计划总投资52.58亿元。目前正在推进重点项目5个，正在建设绿美乡村73个，完成投资2.79亿元。

实施现代化边境小康村建设工程。围绕“基础牢、产业兴、环境美、生活好、边疆稳、党建强”6大体系，紧盯抵边村组基础设施短板，编制完善7个边境村（社区）“一村一方案”和60个自然村“一村一规划”，按照每个行政村（社区）不低于3000万元的标准，2021至2025年规划建设项目237个，计划总投资3.71亿元。截至目前，累计开工建设148个项目，完成投资2.2亿元；7个边境村饮水主管道全线贯通、实现通10千伏以上动力电、5G网络全覆盖、组内户外道路全部硬化、自然村庄路灯亮化全覆盖。

实施文化兴村工程。组建耿马民族文化工作队，每年深入村寨演出70余场，参与其他群众演出140余场，人民群众的文化获得感、满足感不断增强。原创作品《涞镣•舞刀少年》《涞阶恩赛·女创拳》《勐相耿坎·傣拳师》等相继获国家级、省级多项大奖，并于2022年4月被中宣部、文旅部和国家广电总局表彰为全国基层文艺院团先进集体；以民族文化、红色文化、精神文化为主线提升乡村文化活动阵地。目前，共建成92个村级综合文化服务中心，组建农村文艺队218支，建成农家书屋96个，傣族手工造纸技艺，傣族白象、马鹿舞，傣族泼水节、佤族青苗节等民族民间文化得到保护传承，文化振兴的基础进一步夯实。

实施示范创建工程。在“320150”示范工程的基础上，加快推进“十百千”示范工程，着力打造一批有耿马特色、耿马特点的美丽乡村，以点带面，有序建设好美丽家园。2022年重点实施2个乡村振兴示范乡（镇）、2个精品示范村、20个美丽村庄（自然村）。截至目前，累计建成美丽宜居村庄125个、洁净村庄125个、洁净庭院1800户和鲜花盛开的村庄45个。（耿马自治县委办公室 陈会平）