科普：公安和警察有什么区别？二者真是一回事吗？

在日常生活中，我们提到公安时，总是习惯性把公安和警察联系在一起，似乎公安就是警察，警察就是公安。那么果真如此吗，公安和警察有什么区别？二者是一回事吗？

要搞清楚这个问题，首先需要了解我国的警察制度，我国的警察一共分为5个大类，也可以说警察分布在5大系统中，即公安系统、国安系统、司法行政系统、法院系统和检察院系统。这5大系统里面，都有警察的身影。

这其中公安系统的警察，是人数最多的一种，总人数比其他4个系统的警察加起来都要多，也是我国警察体系的核心和主体，基于这种认识，普通人把公安和警察划上等号，也未尝不可。但仍然要注意，二者还是有区别的。

公安是一个部门，警察是一种职业。公安隶属于政府的职能部门，警察则是隶属于党政系统的公务员。很多人喜欢把公安局称之为警察局，这是非常错误的，我国只有公安局，但没有警察局。原因也很简单，警察有5种，公安警察只是其中一种。

虽然警察分布在5个不同的系统中，但都是属于警察队伍，都适用于《人民警察法》，执行同一套警衔制度和职级序列，而且他们的工资福利体系也基本相同。公安系统在我国的职能部门中，占有非常重要的地位，所以公安系统的厅长和局长，都会高配。

例如省公安厅的厅长由副省长兼任，市公安局的局长由副市长兼任，区县公安局的局长由副区长（副县长）兼任。这种兼任是固定的，不存在不兼任的情况。在《人民的名义》中，作为省公安厅长祁同伟，由于没有兼任副省长，所以一直急着上副省级。这种情况在现实中是很难发生的。省公安厅厅长必然是副省长。

由于公安系统的警察，规模庞大，职能复杂，所以还会细分为若干专业的警察，例如交警、刑警、网警、特警、森警、户籍警等等，这些警察都是公安系统旗下的警察。另外4个系统的警察，由于人员规模较小，并没有这样的分类。

值得一说的是，公安系统、国安系统、司法行政系统这3个部门，都是警察，也就是只要在这3个不同任职的人，都拥有警察身份。但是在法院系统和检察院系统就不一定了。因为法院和检察院作为司法机关，肯定是有法官、检察官等的，不可能全部是警察。法院和检察院都有专门的法警大队、支队、支队，因此只有在法警队伍任职的人，才是警察。

2018年武警改革以后，原先归公安管理的武警边防和武警警卫，这两个警种，成建制退出武警序列，划归公安序列，其中武警边防改制为负责出入境管理和边境执法的警察，归国家移民局管理。武警警卫改制为公安警卫，仍然负责重要领导的警卫任务，归公安部特勤局管理。

这意味着公安系统的警察，规模更加庞大了。尽管如此，我们仍然不能直接把公安和警察划上等号。这里还引申出了另一个问题：有些警车印的“公安”，有些印“警察”，两者有什么区别。

这个话题在网上比较火，很多人都参与了讨论，但大部分答案都没有回答到点子上，而且这个问题的核心，其实就是公安和警察之间的区别。这里直接说答案了，日前所述，我国的警察分布在五大系统中，所以他们使用的警车，也有所不同。

不管是哪个系统的警车，都会在引擎盖上统一喷涂“警察”二字，但是在车身两侧或者说车门的位置， 自然有不同和区别，也就是喷印所属部门的名称，车身两侧的文字标识一个有5种：公安、国安、司法、法院、检察。

警车车门上的这5种文字标识，和我国的五大系统的警察，完全是对应的。这里也可能看得出很多人看得不仔细，以为公安和警察是分开的，不是说警车上印了公安就不会有“警察”，有“警察”就不会有“公安”。

如果这辆警车是公安系统的，那么警车上必然同时有“公安”和“警察”的字样。搞不懂提问的人，为什么要问有些警车印的“公安”，有些印“警察”。这个提问，本身存在问题，让人有些无语。