普宁|一个中心城区，两个支柱产业，三环路网格局，你看懂了吗？

普宁市作为广东省市县国土空间规划试点城市之一，近日《普宁市国土空间总体规划（2020-2035年）》初步方案对外公示，其中提及建设洪阳副中心，谋划普宁大学建设，打造城市三环格局，城市产业谋划，文体中心谋划，交通枢纽TOD建设等，今天让我们一起来深度的了解下：

城市发展战略

东进

强化东部高价值区段产业发展，升级产业链条，加强公服设施建设，加大对汕头潮南、潮阳区的辐射于引领。

北拓

充分把握揭惠铁路设置洪阳客运站点带来的发展机遇，通过大型交通基础设施带动市域空间向北拓展，建设洪阳副中心。

南联

依托揭惠高速联络线及揭惠铁路，实现与惠来县的功能互补、产业互动。“西优”及夯实“生态优先”发展思路，利用“点状供地”政策，适当发展康养旅居、生态旅游等绿色产业。

中调

引导中心城区有序展开城市更新，优结构、补短板，提升城市品质。

构建“2+4”现代化产业体系

二大支柱产业

生物医药（含医疗器械）：生物医药、医疗器械、中药材

纺织服装：纺织业、印染、成衣生产

四大战略新兴产业

新材料：膜材料、纳米材料、超导材料、炭纤维、生物基材料、纺织材料

电子信息：新一代通信设备、新型网络、手机与新型智能终端、高端半导体元器件、物联网传感器

高端装备:节能环保装备制造业、专用设备、运输设备、仪器仪表制造业

现代服务业：电子商务、金融服务、咨询服务、广告营销

构建“三环式”路网框架

内环

北环大道-东环大道-南环大道-广达路

二环

北二环-东二环大道-普宁大道-G324

三环

城北大道-揭普惠快速通道-普宁大道-寒妈东部-G324-西二环大道-S236

国土空间开发保护总体格局

一城：即中心城区，含老城片、东部创新片（即东部创新城）与高铁核心片。

老城：功能疏解、提质增绿、公服补短

东部创新城：活力提升、龙头引领、多元供给

高铁新城：枢纽强心、站城一体、产贸融合

三区：即占陇镇园联动区、洪阳产镇联动区、里湖产贸联动区。

占陇镇园联动区：融城引汕、极点带动、镇园互促

洪阳产镇联动区：镇站共融、镇园互动、文旅兴产

里湖产贸联动区：温泉康养、茶贸兴城、协同共享

三片：即西部生态优化片、北部农旅协同片、东部城乡融合片

东部城乡融合片：蓝绿交融、韧性提升、城乡统筹

北部农旅协同片：一镇一品、一三联动、协同互补

西部生态优化片：生态筑基、点状集聚、串珠成链

形成“中心城区-重点镇-特色镇-一般镇”城镇体系

中心城区

强化中心城区在市域范围内的经济、文化、政治中心地位，培育医疗、高等教育、金融咨询等高等级服务功能。

重点镇

洪阳镇、占陇镇、里湖镇。加强中心镇市政基础设施与公共服务设施建设，增强与中心城区的交通可达性，打造片区就业中心与对外交往中心。

特色镇

军埠镇、大坪镇、南溪镇、普侨镇、高埔镇、大坝镇、云落镇、南径镇。发挥独特的资源优势，塑造特色经济，带动片区就业。

一般镇

赤岗镇、下架山镇、麒麟镇、广太镇、梅塘镇、船埔镇、梅林镇、后溪乡、大坪农场、大池农场、马鞍山农场。重点做好基础服务功能，提升人居环境品质。

加强铁路、高速、快速、国省道综合立体交通网络建设

强化对外互联互通、对内有序畅流，实现汕潮揭都市圈1小时通达、粤港澳大湾区2小时通达及周边省会城市3小时通达的建设目标，助力普宁加快融入粤港澳大湾区，协同建设汕潮揭都市圈。

01、构筑融入区域轨道网络的轨道交通系统

加快揭惠铁路的建设进程，强化与揭阳中心城区、惠来县交通联系，推进产业协同、功能互补。深入研究粤东城际轨道普宁段走线，实现与汕头潮南区、揭西县轨道互联互通，强化与周边市县的要素流动。

02、打造“五高三快线”高快速路网体系

陆惠高速、揭普惠高速、汕湛高速、甬莞高速、揭惠高速五条高速路网，强化普宁与全省其他城市的联系。打造G238(复线）－城北大道、普宁大道、揭惠高速联络线三条快速路，加强普宁与揭阳中心城区、惠来、汕头的交通联系。

03、打造“3+1”客运枢纽，推动TOD建设

依托厦深铁路、揭惠铁路两大铁路线，打造普宁站、普宁北站及洪阳站三大铁路客运枢纽，加快建设普宁客运站公路客运枢纽。

建立“3+6+N”公共服务中心体系

根据常住人口分布、产业布局、建设用地布局等，构建“3个市级公共服务中心+6个片区级公共服务中心+N个乡镇级公共服务中心”三级公共服务中心体系。

3个市级公共服务中心：普宁城区、东部创新城和北二环公共服务中心

打造市级文体中心，强化文化、体育活动影响力与带动性，进一步提升中心城区三甲医院医疗水平与小初高中学校教育水平。

6个片区级公共服务中心：占陇、洪阳、里湖、云落、高埔、高铁新城

作为辐射周边城乡的片区级公共服务中心，重点完善医疗设施、教育设施、养老设施等基础性公共服务设施。

N个乡镇级公共服务中心：其他各镇镇区

依托各乡镇，打造以服务乡镇辖区内乡村为主体的公共服务节点，推进城乡基础设施共建共享、互联互通。

打造中心城区高质量公共服务体系

构建“1+3+N”三级公服体系

1个城市级公共服务中心：依托普宁市工人文化宫、普宁市图书馆、流沙人民公园、普宁市人民医院、兰花广场等城市级公共服务设施打造城市级公共服务中心。

3个片区级公共服务中心：集聚片区级别的公共服务功能，服务10-15万人。

N个社区级公共服务中心：打造为新型社区中心，服务人口3-5万人，服务半径约800-1000m，形成宜居生活圈。

打造“主体公园+口袋公园”城市公园体系

主题公园：规划新增河滨带状公园、体育公园和儿童公园等主题公园，打造城市公共开敞集聚空间

口袋公园：根据普宁地少人多的现实条件，因地制宜谋划建设面积约为500-1000㎡的口袋公园，升级社区生活环境。

完善公共服务设施配置

保障全龄段教育设施供给

合理预测人口年龄结构分布，推进幼、小、初、高各级教育协调发展。幼儿园根据居住区分布，结合居住用地出让协同建设幼儿园。积极谋划普宁大学，提升科学研究水平，积极引进国内外知名高校与研究机构来普宁设立研究院或合作办学。

实现医疗卫生设施全域覆盖

构建普宁市医疗卫生共同体，全面带动提升县级公共医院的医疗卫生服务能力。充分利用普宁医疗资源优势，进一步提升城区三甲医院医疗水平，打造粤东地区医疗高地。

构建多层次体育设施体系

充分发挥普宁“篮球之乡”的优势，积极推动体育场馆及配套体育设施建设，谋划普宁市北部文体中心、公共游泳馆等区域级体育中心，充分利用城市边角地，因地制宜建设中小型全民健身中心，加快便民利民的体育设施布局。

加强特色文化设施建设

积极利用流沙影剧院等文化资源进行改造提升，传承普宁历史文脉。鼓励社会力量参与城市展示中心、艺术馆、音乐厅等大型高端文化设施建设。鼓励多方参与建设各级文化设施，推动公共文化服务体系建设。

打造“四色”旅游分区

“绿色”——生态休闲旅游区

充分利用善德梅海、青梅田园小镇、盘龙湾田园综合体等特色农业旅游资源，打造绿色生态休闲游。

“蓝色”——水乡古村旅游区

依托德安里、溪南古村、南溪水乡等历史文化名村和万花园、宝镜院等农业资源，打造水乡特色文化游和打造特色农业游。

“橙色”——商贸休闲旅游区

以普宁国际服装城、国际商品城等为特色，打造现代商贸休闲游。

“红色”———红色文化旅游区

普宁作为革命老区，充分利用大南山石刻革命标语等红色文化旅游资源，打造红色文化旅游。