网络赌球“藏匿”社交平台，铲除毒瘤还须“道高一丈”

世界杯足球赛如火如荼，网络赌球也暗流涌动，各类赌博网站、投注App、木马链接异常活跃。据媒体报道，目前网络赌球采取的网站、App、社交群等形式，具有便捷、隐蔽等特点，组织者普遍采用传销模式高效运作，且呈现扩大化、低龄化、线上线下结合等新特点。

众所周知，赌博是违法行为，网络赌球也为法律所禁止。根据治安管理处罚法规定，参与网络赌球一般属于违法行为，可对参与人作出治安处罚。刑法则规定，“以营利为目的，聚众赌博或者以赌博为业的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金”，“开设赌场的，处五年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金；情节严重的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金”。网络赌球触碰“红线”，便涉及赌博罪和开设赌场罪。

根据“两高一部”《关于办理网络赌博犯罪案件适用法律若干问题的意见》，利用互联网、移动通讯终端等传输赌博视频、数据，组织赌博活动，具有“建立赌博网站并接受投注”“建立赌博网站并提供给他人组织赌博”等情形，即属于“开设赌场”；“赌资数额累计达到30万元以上”“参赌人数累计达到120人以上”等，即应当认定为“情节严重”，这些都映射出国家严惩网络赌球行为的决心态度。据公安部统计数据，2010年南非世界杯，公安机关刑事立案150余起，刑事拘留810余人，查扣、冻结赌资5000余万元；2014年巴西世界杯，全国共抓获犯罪嫌疑人108名，涉案金额逾180亿元；2018年俄罗斯世界杯，各地侦破赌球刑事案件300余起、打掉赌球团伙100多个，涉案金额逾10亿元……

在高压严治态势之下，很多网络赌球开始转战“幕后”，披上各种伪装。从报道情况看，有些球迷群里暗藏玄机，表面上是世界杯的球迷群，可以在里面聊球预测比分，实际上是“地下赌场”，除了“代为结算”模式，还有“地下钱庄”模式；赌球App网站繁杂，投注转账一应俱全，有些评论是让人看不懂的数字和符号，将这些数字符号连起来，再去掉其中的汉字，就成了赌球网站的网址，等等。

对于这些隐蔽性更强、技术性更新的网络赌球，如果仍沿用之前的打击方式，很可能眼睛看不清、两手抓不住，必须与时俱进，来一场精准给药、直奔要害的降维打击。

首先，需要压实特定主体责任，强化监督和管理。除了公安机关，网络平台也应担起安全保障和警示提醒义务，发现网络赌球苗头隐患，第一时间报警处置，将违法犯罪危害降至最低。其次，还需加强技术防范，运用大数据、云平台等技术，把握网络赌球规律，跟踪掌握现金流轨迹，挖掘背后的“金主”“大佬”。再者，还应加强国际间协作，既打击国内的“代理商”，也阻击设在国外的服务器和团伙分子，打断黑色产业链。

当然，网络赌球“万变不离其宗”，想要遏制和防范到位，说到底还是要增强个体“抵抗力”。广大公众特别是球迷应打消暴富幻想，避免盲目投注，强化法治理念，看清法律红线，避免在非法赌球平台上参与赌博。唯有如此，才能体会快乐足球的本真和本味。□ 柳宇霆（法律学者）