集安组织“内讧”了，亚总理拒签共同声明，普京不得不亲自谈条件

在俄乌战场之外，普京遇到大麻烦了。

23日，俄罗斯总统普京飞抵亚美尼亚首都埃里温，这里正在召开集体安全条约组织（简称“集安组织”）理事会会议。当天，普京还要和亚美尼亚总理帕希尼扬举行元首会晤，因为双方要讨论的问题真不少。

而在普京抵达埃里温后，却发生了一件“意料之外、情理之中”的事情，它似乎预示着本届集安组织峰会的不同寻常。

当天下午，埃里温出现了两幅截然不同的画面。

一方面，普京在机场受到了热烈欢迎，前来接机的人群还拉起了横幅，上面写着“我们将永远在一起”。可另一方面，埃里温的中央广场却有人上百人在抗议，他们声称亚美尼亚“要摆脱俄罗斯的阴影”，“我们的未来必须与西方同在”。

作为峰会的东道主，在机场欢迎前来访问的外国领导人是应有之义，可在首都却发生了针对该国领导人的抗议示威活动，这难免让“客人”感到难堪。

但对于这一情形，想必莫斯科也早有预料。

最近几年，亚美尼亚和邻国阿塞拜疆多次爆发边境冲突，双方都指责是对方违反了停火协议。尤其在今年9月，双方交火导致上百名士兵丧生，这是两国自2020年纳卡战争停火以来爆发的最致命冲突。

彼时，俄罗斯正在尽力斡旋，但俄总统新闻秘书佩斯科夫也表态称，外界不应高估莫斯科与普京的斡旋所产生的作用。

但对亚美尼亚而言，局势实在是太不利了。阿塞拜疆有着土耳其的支持，在2020年的冲突中便占领了多个纳卡地区的关键位置，如今再度让亚美尼亚吃了不少亏。

鉴于此，亚总理帕希尼扬在9月份向集安组织提出请求，要求其根据条约规定派遣军队、介入冲突。

然而，苦陷于俄乌冲突的莫斯科并没有积极回应，更没有像今年1月份派遣3000多名维和士兵前往哈萨克斯坦平息骚乱那样出兵纳卡，最终只派出了一支规格不低的观察员队伍。

实际上，这也符合莫斯科对待纳卡问题的一贯态度，俄方虽然在亚美尼亚建有军事基地，但俄方也生怕将阿塞拜疆逼成第二个格鲁吉亚，因此在这些年里没少向阿塞拜疆出口军火，价值绝不低于50亿美元。

也正因如此，在同为前苏联加盟国的亚美尼亚和阿塞拜疆之间，俄罗斯对待纳卡问题的态度往往是倾向于调停。

即便在2020年，纳卡冲突导致了超6000人丧生，莫斯科也只是促成两国停火，并未出兵支持更亲俄的亚美尼亚，最终只是向纳卡地区派遣了2000名维和士兵，用来把守交通要道。

但今时不同往日，俄乌冲突影响了俄罗斯在纳卡地区的维和能力，这才导致阿塞拜疆和亚美尼亚在今年爆发了一系列的边境冲突。因此，亚美尼亚或认为俄方需担起更多的责任，以扭转纳卡局势、维护亚方利益。

可现实情况却是：俄方在俄乌冲突爆发后更加强调集安组织的团结，但对亚美尼亚的求援却大有推脱之意，如今更是毫不遮掩了。

甚至在本次集安峰会召开前的21日，俄联邦委员会副议长科萨切夫还向记者们表示：“在我看来，亚美尼亚和阿塞拜疆之间的冲突不属于集安组织的管辖范围”。

他还表示，俄方愿意以最真诚的方式解决问题，但在军事支持方面，“俄罗斯现在没有时间给亚美尼亚”，因为只支持一方意味着冲突进一步升级。

很显然，俄乌冲突再加上莫斯科希望外高加索地区稳定的战略需求，促使俄方只能作出这样的表态。鉴于此，部分亚美尼亚民众的对俄态度也就发生了180°大变样，而帕希尼扬政府也心生不满。

于是乎，普京在23日当天亲自参加的这场集安峰会，出现了一个巨大的变故：亚总理帕希尼扬告诉各成员国领导人，亚美尼亚不会签署该组织的共同声明草案。

原因很简单，集安组织当天有两份文件未获通过，其内容都涉及向亚美尼亚提供的援助。此外，亚美尼亚认为在共同声明草案中，并没有对阿塞拜疆“侵略”亚美尼亚领土完整一事进行政治评估。

毫无疑问的是，尽管集安组织秘书长扎斯声称“这是一个正常的过程，没有一个国际组织的想法是完全一致的”，但所有人都清楚，这个由俄罗斯一力主导、普京积极维护的安全组织，已然出现了巨大裂缝。

对此，普京应该也早有预料，本次在俄乌战局紧张之际离开莫斯科、访问埃里温，自然是为了竭力修复集安组织的内部矛盾，并拉拢亚美尼亚。

在与帕希尼扬的会晤中，普京特地提及了俄亚两国的经济交流，比如今年亚美尼亚对俄出口增长了80%以上，还比如去年的双边贸易额增长了12%，而今年则增长了67%。

不难看出，普京在强调两国密不可分的经济联系，也是在暗示帕希尼扬：俄亚两国贸易往来的高速增长，本就是莫斯科的最大诚意。

此外，与普京同行的俄罗斯国防部长绍伊古，在当天也和亚美尼亚国防部长帕皮克扬进行了会谈。有消息称，普京在峰会上呼吁进一步扩大军事技术合作，并支持为集安组织成员国配备现代武器和特种装备。

如此看来，金钱和枪炮，这就是俄方拉拢亚美尼亚的筹码了。

诚然，普京此行也许能暂时安住帕希尼扬政府的心，但正如他所言，各成员国已经看到了集安组织的工作存在问题。

可如何解决这些问题呢？

在23日当天，白俄罗斯总统卢卡申科的这番话引人深思：集安组织的未来或取决于俄罗斯在俄乌冲突中的成败。