日照高新区河山镇社工站“1+5+5”模式，赋能社会服务新活力

通讯员 秦文琴

近年来，日照高新区河山镇社工站坚持“以人为本，助人自助”的服务理念，采取“政府购买、项目化运作、委托运行”方式，结合河山镇城市社区和农村社区并存的区域特征，探索“1+5+5”社会服务模式，坚持党建引领，坚持党群服务中心与社工站建设有机融合，坚持党建工作与专业社工服务有机结合，以居民需求为导向，健全“五社联动”服务机制，充分整合社区各方资源，促进志愿服务发展和社会组织培育，不断提升基层服务和治理效能，从社会保障、社区养老、未成年人保护、乡村振兴、城市社区治理领域出发，实现专业化、多元化、精细化“5心”服务，打通为民服务的“最后一米”，不断增强社区居民的获得感、幸福感和安全感。

坚持党建引领，提升服务效能

始终坚持以党建引领为核心，通过社工服务网格与党建网格的深入融合促进社工工作与党建工作的有机结合。抓队伍建设，社区书记兼任社工站负责人，通过购买服务+乡镇持证社工的方式，配齐配强镇社工站工作人员。抓阵地优化，依托社区党群服务中心丰富资源，整合组织、民政、卫健、文体等部门丰富的平台载体，将社工站打造成功能齐全、设施完备的综合性服务阵地；抓服务保障，有效链接宣传、民政、团委、残联等部门、单位和各类慈善组织，不断提升社会工作服务效能。

坚持五社联动，打造治理新格局

在社区服务平台搭建方面，通过开展社区居民需求调查，积极探索社工站和社区网格联动模式，推动形成“信息联通、事件联商、问题联治、服务联抓”模式，促进网格员和社工在为民服务的过程中职能互补、专业互补、经验互补，共同推进社区基层治理。

在社会工作者能力提升方面，先后邀请市委党校及省内外知名专家，开展社区社会治理、社会工作职业考试考前辅导培训等培训班，不断提高社会工作专业知识水平和持证率，为社区培养专业社会工作人才。今年以来，举办培训班2期次。

在社会慈善资源链接方面，广泛发动社会各界力量募集爱心物资，链接各方资源，将学校、医疗、消防、交警、志愿者协会、慈善企业、社会组织等各方人力、物力资源纳入河山镇社会工作资源地图，取长补短，为当地居民提供更加优化的社工服务。今年以来，共链接慈善物资3.96万元，服务居民138人次。

在社区志愿服务方面，发挥社会工作站专业优势和链接整合资源作用，加大区域内志愿者注册力度，不断开拓新的志愿服务项目，积极推动慈善捐赠、志愿服务、公益活动等工作的有机结合，切实促进城乡慈善事业与志愿服务的有力发展。今年以来，新增注册志愿者100余人，开发志愿服务项目2个，组建志愿服务队伍15支。

在社区社会组织培育方面，建立健全“入壳、出壳”孵化机制，积极引导爱心人士根据生活需求、本地风俗、兴趣爱好等成立各类社会组织，并逐步推进社区社会组织备案。今年以来，依托河山镇社工站培育社区社会组织3个。

坚持“5心”服务，做实服务成效

扶弱心·社会救助。以区域内弱势人群为主要服务对象，针对残疾人、重病患者、低保户、孤残儿童等人群，通过不定期的入户探访、电访、慰问以及政策的普及，及时帮助他们掌握最新惠民政策，从心理方面对他们进行关怀、使其感到党和政府的关爱。同时对重点对象开展个案服务，帮助恢复弱化的社会功能，重拾对生活的美好向往。今年以来，走访各类困难群体48人次。

敬老心·为老养老。围绕辖区内60岁及以上的老年人展开的服务，通过建立老年人健康档案，识别出留守独居等老人、特困供养老人、残疾老人等，根据不同老人的需求，为其提供个性化的服务与帮助；对低龄老人并有意愿帮助高龄老人的，探索成立互助小组；对有共同娱乐爱好的老人，将他们纳入社区社会自组织，通过定期的服务与培训，发挥老年人的余热、促进老年人身心健康，达到助人自助目标。今年以来，组建助老爱心组织2个。

护童心·儿童关爱。结合乡镇与社区的儿童督导员、儿童主任工作职责，定期开展儿童保护政策法律法规的培训学习，使其更为精准的了解儿童保护相关政策知识，便于更好的开展儿童服务；今年以来，开展重点困境儿童关爱服务项目，安排2名专业社工，服务辖区内8名重点儿童，通过每月定期走访，及时了解他们的生活状态、身心状况，促进他们健康成长。

振兴心·乡村振兴。以河山镇农村社区村民的需求为出发点，结合当地农作物、经济作物种植，链接相关技术资源，为村民提供农作物种植技术的培训；加强各项助力乡村振兴的政策学习，分发挥农村基层党组织引领作用，有效链接村企、学校、医院等结对帮扶资源，扎实做好乡村发展、乡村建设等重点工作，推动乡村振兴取得新进展、农业农村现代化迈出新步伐。

聚民心·社区治理。探索社工站参与社区治理的机制，围绕河山镇城市社区基层治理的难点、痛点，以居民议事协商会、矛盾调节为工作重点，以居民需求为导向，整合各类社会资源，推动各方力量共同参与社区治理，打造“熟人社区”，实现共建、共治、共享。