烟台市劳动仲裁立案实现全域通办 目前已完成立案63件

“半小时就立上案了，这要在以前，我得来回折腾半天！”这是近日张女士在牟平区仲裁立案窗口向单位所在地蓬莱区仲裁委成功提交仲裁立案申请之后发出的感慨。

今年9月底，经省人社厅批复，我市全面开展劳动人事争议仲裁立案“全域e网通办”试点工作，在争议案件管辖权属不变基础上，打破立案服务原有层级和属地壁垒。这改变了全市各仲裁机构之间相互独立、各自为战的状态，实现当事人仲裁立案“网上受理、就近即办、只跑一次”。试点工作开展以来，共完成全域通办63件，仲裁立案服务更加便捷高效，切实提升了当事人在仲裁程序中的获得感、幸福感。

记者了解到，我市早在2020年底自主开发的“劳动人事争议调解仲裁综合服务平台”已经在全省率先实现了集网上立案、网络庭审、网络调解、电子送达等于一体的云端维权服务功能。在线上线下双轨运行模式基础上，我市持续加强仲裁立案窗口建设，实现了“全域e网通办”。该模式便利了一些不太擅长或者没有条件使用电子产品的、习惯于选择到现场提交材料的、因管辖选择有误而走错仲裁机构的当事人，他们可以就近在全市任一仲裁立案窗口共享网络设备，通过仲裁机构的指导、协办、代办，统一整合到平台办理，网络流转，远程立案，后续享受同样的线上维权便利，构建零障碍、全覆盖、双融合、一体化的立案服务新模式。

为保障改革实效，提高立案效率，我市多措并举完善导诉服务。仲裁立案窗口严格落实一次性告知制、首问负责制，提升异地同质服务意识，做好立案协作引导工作，做好风险提示、法律释明、调解引导等。对符合立案条件的，指导完成身份注册、填写电子申请、上传证据材料，协助实现网上立案。对有特殊需要的当事人，提供帮办、代办。依法审核、直接推送、即时对接，确保了整个立案程序的合法性、时效性和安全性。全市跨域立案实行“统一入口、统一登记、统一管理”，真正实现全域立案“只进一扇门，最多跑一次”。

全域立案仍遵循“调解优先”原则，积极引导当事人先行调解。对有调解意愿的当事人，可指导进入网上调解申请通道，协助完成申请流程。调解申请实现线上受理、线上流转，可直接从调解员专家库中指定调解人员，可视情通过在线调解功能开展异地视频调解。

劳动仲裁立案全域通办还推动了服务下沉。在争议多发频发、距离仲裁机构较远的镇街、工业园区设立立案服务网点，能够释放了基层调解能量，打造集咨询、立案、调解、普法等多功能一体化基层服务平台。通过深度对接融合，有效实现争议化解在源头、化解在基层。我市首批网点将在地域较广、园区较多的黄渤海新区，镇街分散、交通不便的长岛综试区，因办公地点搬迁需兼顾新老城区的蓬莱区及受立案窗口场地容量限制亟须分流办理的海阳市先行建设服务网点4处。