杨睿侃：妇女经济赋权是联合国妇女署在全球以及中国的工作核心

2022年11月7日，由商务部主办，全球化智库（CCG）与虹桥国际经济论坛秘书处共同承办，联合国妇女署支持的第五届中国国际进口博览会暨虹桥国际经济论坛“2022全球人才流动与发展论坛”在上海国家会展中心举办。会上，联合国妇女署合作伙伴关系专员杨睿侃发表以下观点：

今天非常荣幸能够有这个机会和CCG一起作为主办单位参加今天的论坛，非常荣幸能有这个机会作为这个环节的嘉宾，参加这个环节的讨论。

正如刚才主持人所说，联合国妇女署是联合国系统内部专门推进性别平等和妇女赋权的机构。其实妇女的经济赋权一直是联合国妇女署在全球或者在中国的工作核心。作为联合国机构，我们开展的工作总是要遵循一些国际上的规范和原则，其中就包括《北京行动纲领》和《北京宣言》，包括联合国的《消除对妇女一切形式歧视公约》，以及包括像国际劳工组织发布的一系列关于性别平等的公约。这些都是我们在日常工作中要遵守的准则。

联合国妇女署和全球各界的合作伙伴一起，努力支持妇女能够更好的、更体面地劳动，能够让她们更好地掌握家庭和个人的资产和财产。同时我们也希望能够通过我们的工作，影响相关机构和公共政策，把妇女的需求放在国家社会和经济发展政策的中心。

其中刚才中原杏里女士也提到了，妇女承担着一个比较特殊的技术指标或者使命，她们在全球包括在中国都承担了非常繁重的家庭劳动和照顾家庭的工作。如何衡量妇女在家庭中和社会中承担的责任，如何能够让女性和男性更好地同时承担家庭责任、保证女性和男性能够公平地获得工作的机会，这也是妇女署工作的重要内容。

其实大家可能知道，在上世纪90年代，中国妇女在经济劳动上的参与率是全球领先的。即使在现在，中国妇女参与劳动的比例在亚太地区仍处于领先水平。但是我们也要看到，从90年代开始，妇女的劳动参与度有一定的下降。其中有很多原因，包括大家可能知道中国以前的很多育儿机构都是由政府和企业拨款的，但后来就市场化和民营化了。

另外，我们在招聘过程中可能还是存在性别歧视的行为。在第一个环节我们也提到了，新冠肺炎其实对妇女的就业冲击非常大。但是我们也可以看到，在疫情三年里，像李兰娟院士、陈薇院士，包括当时冲到一线所有妇女工作者，还有一直奋战在疫区的工作者，很多都是女性。由此我们可以看到，中国妇女在国家和社会需要她们的时候，能展现出领导能力和她们被开发的潜力，这些一旦能被支持和被赋权，她们就能为社会和国家做出非常大的贡献。

在过去这些年里，中国政府一直都在致力于妇女经济赋权和推进性别平等相关的工作。就在10月30日，全国人大刚刚投票通过了《关于中国的妇女权益保障法》修订草案，里面有很多的内容都强调了妇女均等就业机会和妇女终身学习的问题。刚刚中原杏里女士也谈到了妇女终身学习的问题，包括政府和雇主对保障妇女的就业权利所需承担的责任。其中，雇主在工作方面要建立一些机制，来预防和应对职场中可能发生的性骚扰和性别歧视。同时，雇主在签订劳动合同的时候，必须要把性别平等相关内容签到劳动合同里。所有这些都是我们刚刚通过的妇女权益保障法里面非常重要的内容。

作为联合国妇女署，我们其实从1998年开始就在中国开展工作了。我们目前主要有三个方面的工作，第一是在公共服务和政府治理的体系里面推进性别平等；第二我们也一直在探讨妇女经济赋权；还有随着中国对外贸易和对外投资以及中国政府在国际事物中参与度的提升，我们也一直迫切希望通过中国政府相关视角和中国企业在海外投资的视角，能够把对于妇女权益的保障和带到其他国家去。

在中国开展的一些工作包括，在后疫情时代和疫情期间支持妇女领导的中小企业能够获得更好的支持、政策减税等方面的服务。我们也和国内的一些行业协会一起合作，把妇女赋权原则纳入到行业协会的行业规范中，建立家庭友好的工作环境。

另外，我们也为一些企业来提供平台，大家互相交流知识和心得体会，探讨如何企业如何承担社会责任，还有包括我们现在大家都谈到的ESG方面，能够更好纳入性别视角。同时我们也通过宣传，让大家更加能够意识到女性的家庭负担的等问题，包括女性的领导能力和在整个社会经济生活中的贡献。我们也和不同的部门、不同的地方政府开展一些研究，能够更好地在中国新的经济发展业态下，包括在我们现在所说的绿色经济、照顾经济和乡村振兴的战略中，给妇女更大的空间，把妇女的潜力更充分地发挥出来。

另外，刚才我们也谈到了女性在科研领域也有很多的贡献，我们和中国科协建立了合作伙伴关系，以打通女性在科技领域中的发展空间。最后，我们也希望能够深化我们的合作伙伴关系，跟在座的各位共同努力，更好地推进中国妇女的经济赋权，谢谢大家。

本文依据联合国妇女署合作伙伴关系专员杨睿侃在全球化智库（CCG）与虹桥国际经济论坛秘书处共同承办的第五届中国国际进口博览会暨虹桥国际经济论坛“2022全球人才流动与发展论坛”上发言速记整理，未经本人审阅，转载请注明出处

CCG 图书

● 出版 | 中信出版集团

● 作者 | 王辉耀，苗绿

图书介绍

《21世纪的中国与全球化》首先梳理了全球化的变迁与理论发展，从技术与人本等新的视角观察全球化，并做出全球化的界定，总结了后疫情时代新型全球化具备的特征，然后对中国融入全球化的历史与现实进行了全面总结，用数据与事实说明，中国正在从全球化的受益者发展为反哺者，正在通过自身发展推动全球化进程，并尝试承担起更多国际责任，为全球治理创新贡献方案。作者对全球化发展的理论和文献做了梳理，回顾了全球化在世界和中国的发展历程，指出全球化走到了一个十字路口。本书从第四章开始，两位作者对中国推动全球化实现包容性和公平性发展的路径进行了探索，通过发挥中国的优势和特点，让中国为全球化发展注入新动力。作者基于长期的研究以及与国内国际、官产学各界有影响力重要人士的对话交流等，对中国的全球化发展路径及全球治理创新等形成了新的思考，提出中国推动全球化发展的三大支柱与七大路径。

● 出版 | 中信出版集团

● 作者 | 王辉耀，苗绿

图书介绍

《我向世界说中国》是由全球化智库（CCG）主任王辉耀和秘书长苗绿基于“世界新格局下的中国对外叙事及话语权重塑”问题研究的重要成果，由中信出版集团出版。据悉，该书讲述了全球化智库近年来立足芒克辩论会、慕尼黑安全会议、巴黎和平论坛、达沃斯论坛等知名国际舞台，与各国政商学界知名人士畅谈国际时局与未来趋势，回应各方对于中国的关切和质疑，诠释中国的发展模式，降低外界对中国的误解，通过多层次、多主体、多元化、多渠道国际交流及传播，以全球视野讲述时代中国，积极塑造可信可爱可敬的中国形象的生动故事。同时，本书立足国际形势变化和全球传播新格局，针对中国应当如何开展对外交流和传播工作、如何创新外宣方式讲好中国故事等问题进行了深入浅出的剖析。