历史为证 | 30年前的“九二共识”是如何达成的？

香港这座城市，在海峡两岸之间一直有着特殊的时代角色。

1949年，中国内战结束，两百万国民党军民撤往台湾，从此两岸分治。军事对峙，政治对立，人民长期骨肉分离，一等就是38年，有的人再也等不到回家的那天。

在这段漫长的时光里，港英政府治下的香港，成了不少台湾人悄悄中转、偷偷回家的驿站。

上个世纪70年代末，中国大陆迎来了改革开放的春天，并首先向台湾释出善意，已经持续了三十多年的两岸对峙格局，也迎来了历史突破的契机。

时代背景：两岸融冰

1988年1月，时任台湾当局领导人、蒋介石的儿子蒋经国健康情况恶化。在他主政台湾的十年里，台湾发生了几件大事：

第一件是1979年中华人民共和国同美国建交；第二件是台湾经济起飞，成为亚洲四小龙之一；第三件是1987年11月，台湾宣布“解严”，台湾老兵可以回大陆探亲。

△宋楚瑜

原国民党秘书长 宋楚瑜：

“经国先生亲口跟我讲，我是中国人，我绝对不能有悖于中华文化、中华民族。但是我也是台湾人，我对台湾的安全、对台湾的福祉也要有责任、要维护。因为毕竟两岸隔绝那么久，过去还是军事对抗。我有我的步骤，不能乱了我的步骤。”

而在海峡的这一头，在此之前，1979年元旦，全国人大常委会发布了《告台湾同胞书》，表示即日起停止对金门炮击，呼吁台湾同胞一起，共同完成祖国的统一大业。

△告台湾同胞书

台湾未开放探亲前，大陆就不停地释放出善意，默默地为台湾同胞们提供各种人道援助，其中有一位，是时任中国驻日本大使馆领事部主任唐树备。

△唐树备

原国台办副主任 唐树备：

“1989年就慢慢来的人多了，国务院过去没有一个政府机构来处理台湾的事务，所以中央决定成立国务院台办。因为知道我恐怕有10年左右和台湾事务有关的基础，把我调来了。”

两岸除了探亲问题外，海峡间偷渡、走私等犯罪也不时出现，亟待解决。当时台湾当局拒绝两岸政府及官方机构直接接触，希望通过民间机构出面来解决两岸的各类问题。

△陈长文

原台湾红十字会秘书长 陈长文：

“所以红十字会的角色在那个时代背景里就出现。我记得那时候是陈履安先生，他给我打了一个电话。他说我希望红十字会可不可以帮忙出面，我们就开始联络，谈如何基于人道、亲情，更不要说中国人的这个立场，来共同地把这个计划做得更好，大陆红十字会听到了以后，也非常这个同意这样一个想法。”

1990年，两岸分别派出各自的红十字会，在金门签订了有关偷渡遣返的互助合作协议，名为《金门协议》。

△金门谈判合影

就在一来一回中，两岸初试水温。1991年，大陆方面设立了海峡两岸关系协会，对应台湾的海基会，以推动两岸非官方的商谈。

九二香港会谈的筹备与先声

海协会和海基会的建立与互动，为两岸民众往来进一步打开大门。上世纪90年代，两岸的交流慢慢增多，文化、体育、经贸等各个领域都在逐渐破冰。

1990年，台湾以中华台北队的名义参加了北京举办的第11届亚运会，这也是台湾阔别亚运会20年后，首次参与大型国际赛事，大陆同胞给予了台湾同胞极其热情的回应。相向而行，成为时代主轴。

△1990年北京亚运会现场

原台视记者 隋安德：

“我跑两岸的历史其实可以追溯到1989年。当你一旦踏上那个国土，你会发现说，虽然有隔阂，但是那种历史的情怀马上就起来了，觉得是故乡。”

1991年7月，为了迎接从台湾远道而来的朋友，上海专门开放了还未通车的南浦大桥，让台湾同胞们上桥参观，饱览黄浦江两岸的景色。

△石齐平

原台湾海基会副秘书长 石齐平：

“我还记得那个总工程师戴着一个安全帽，那个桥上面风‘哗哗’非常大，拿个麦克风在跟我们解释这个桥当初怎么怎么的。然后到浦东去的时候，一片都是农田。当然浦东经过1992年，现在2022年，正好是30年，那就是天翻覆地的变化了。”

△1992年3月北京会谈

1992年3月，海基会前往北京，开始跟海协会就两岸文书查证的问题展开协商。

原国台办副主任 唐树备：

“海基会要查验大陆的证件真假，是一个认证，这就变成国与国的关系了，所以大陆公证部非常强烈，所以更加强调，要加‘一个中国’。”

1992年9月17日，时任海协会秘书长邹哲开前往厦门，与时任海基会秘书长的陈荣杰非正式会晤。最终，双方同意择期举行会谈，地点定在了香港。

九二香港会谈开始

1992年10月27日，双方代表分别从台北和北京乘机抵达香港。大陆方面由海协会咨询部副主任周宁带队，台湾方面由海基会法律咨询处处长许惠祐带队。

1992年10月28日上午9点，会谈在香港世贸中心正式开始。虽然表面上看起来，这是两岸一次关于挂号信函寄送的事务性会谈，但其实双方心里都非常清楚，这次会谈是看对方将如何表述“一个中国”。

△香港会谈现场

白天双方会谈，而晚上其实才是台湾代表团最忙碌的时分。

原台视记者 隋安德：

“当时许惠祐有亲口跟我们讲说，他们在香港的时候，晚上在一起喝酒。大家喝得醉醺醺的时候，许惠祐调侃周宁说，我们是不是不要再讲‘一个中国’了，要不然一直门坎都过不去。听说周宁那个时候就突然就醒过来了，说不行，不行，不行，我们一定还要坚持‘一个中国’。可见大陆的谈判代表是蛮机警的。”

除此之外，台湾代表许惠祐每晚回到酒店后，还有一个更重要的任务，他要离开酒店出去见一个人，这个人就是台湾陆委会安排在香港的顾问、时任陆委会企划处处长郑安国。

原台湾陆委会副主委 郑安国：

“当时就要求我不能曝光，也不能够直接从台北到香港，我从台北飞到马尼拉，再从马尼拉到香港去，每天晚上我就跟许惠祐商讨当天的状况、明天的状况，同时把情况报回台北来。”

为了不被记者跟踪，郑安国告诉许惠祐，港丽酒店地下是个大型商场，可以通往对面的香格里拉酒店，我在香格里拉的房间等你。许惠祐就是这样离开港丽。

此时，台北这边有一个10人幕后策划小组，正等待着从香港传来的消息，里面包含了台湾各重要部门的关键人物。

10月29日，两天的会议日程已经结束，双方对于对方的五个方案都不满意。

原台湾陆委会副主委 高孔廉：

“不同意，我们于是又讨论，讨论到半夜，后来拟出了三个方案。”

为了沟通三个新方案，双方在香港港丽酒店的一个套房里再增加半天会议日程。其中，台湾的第三个口头表述方案，也就是第八方案，让大陆代表眼前一亮。

原国台办副主任 孙亚夫：

“这个第八案，第一个，它表达了谋求国家统一的态度，接着就是说，海峡两岸均坚持‘一个中国’的原则。有这两个要点在。”

原国台办副主任 孙亚夫：

“11月16日，海协会给海基会发了一封信，就把海基会的第八案一起录入在这份函中，意思就是说，我接受，你的表述就是第八案。那我们的意见是什么呢？所以我们就提出我们的表述要点。”

△1992两岸香港会谈合照

大陆的表述是唐树备和他的同事们将原来海协会的第四方案与海基会的第八方案融合提炼而成的，香港会谈的每一句话、每一个字，都是海协会积极寻找共识的希望和线索。

原国台办副主任 唐树备：

“这里面的共同点是什么，一，追求国家统一，台湾和大陆都一样的；第二，坚持‘一个中国’的原则。就是这样的。”

原台湾海基会副秘书长 李庆平：

“到12月3日我们正式复函给他，表达两岸均坚持‘一个中国’的原则，谋求国家的统一，以口头声明的方式来表达，不涉及‘一个中国’的政治含义，这就是‘九二共识’。”

至此，两岸达成了关于“一个中国”的共识，这个成果也让香港会谈的意义变得非同寻常。

原国台办副主任 孙亚夫：

“两会达成了‘九二共识’，为两会商谈奠定了基础，当然也为实现‘汪辜会谈’创造了条件。”

原台视记者 隋安德：

“香港会谈就是赋予那朵花的浇水，你当时不觉得我浇的那盆水很重要，但是没想到你浇了那盆水以后，两岸的花朵就盛开了，开到现在都还在开，我们每一个人都受惠于它，所以浇水的那个香港会谈是非常非常重要。”

九二香港会谈后：情系两岸 互促互融

1992年11月16日，台湾海基会在收到大陆海协会的函件后，次日便决定召开记者招待会，公布两会协商的结果。

原台湾海基会副秘书长 李庆平：

“到新闻发布室大概三分钟就到了，当时我心里面告诉自己，这可能是我这一生里面最重要的讲话，我讲话的第一句话说，大陆海协会16日来函接受我方的建议，以口头声明的方式来表达‘一个中国’的原则，我方表示欢迎。”

随着两岸共识的达成，双方的交流更加密切。

原台视记者 隋安德：

“两岸之间的交流很像空气一样，你闻不到、嗅不到，其实‘九二共识’就是那个空气，为什么我们这样讲？包括我们现在的通航、通邮、通商、ECFA（海峡两岸经济合作框架协议），全部都奠基于我们现在称呼的‘九二共识’，所以说你否定它的存在，就是否定空气的存在，空气你摸不着，但是你需不需要？你需要。”

国民党第八任主席 洪秀柱：

“我当选中国国民党党主席，我特别改了党章叫深化‘九二共识’。希望我们能够往深水区走。”

△洪秀柱

国民党第八任主席 洪秀柱：

“我们希望一个中国，是在世界上，不要让别人欺负我们，我们也觉得大陆很了不起，解决了百年的耻辱，这种机遇台湾必须参与，中国梦，圆梦不可以缺少台湾。”

原国台办副主任 唐树备：

“等到一天能够看到台湾，我们两岸之间平平和和通过谈判，我们两个走到一起，把这个宝岛很好地保存下来。希望看到这一天的到来。”

本周六晚 22:00

凤凰卫视中文台《皇牌大放送》

特别呈献

《历史为证——九二香港会谈始末》

制片人：陆璐

主编：黄博 杜伊婷

编辑：杜伊婷