让危废不危险！江苏4项有关危废利用处置地方标准发布

现代快报讯（记者 徐红艳 文/摄）11月18日，江苏省生态环境厅举行新闻发布会，对近期出台的《危险废物综合利用与处置技术规范 通则》《含铜蚀刻废液综合利用污染控制技术规范》《废无机酸综合利用污染控制技术规范》《废线路板综合利用污染控制技术规范》4项地方标准进行解读发布。现代快报记者了解到，4项地方标准的发布对江苏开展危险废物综合利用与处置标准体系建设，填补标准缺失短板、统一监督管理尺度、倒闭企业转型升级等方面有着重要意义。

结合江苏特色，补充细化国家标准

省生态环境厅总工程师王燕枫介绍，江苏工业经济总量大，产业结构偏重，危险废物产废企业数和产废量长期位居全国前列，2021年申报产废企业50472家，产废量706.7万吨，利用处置量685.6万吨。“从省情和工作实践来看，江苏开展危险废物综合利用与处置标准体系建设具有很强的必要性和良好的基础。”他表示，本次标准制定坚持“问题导向、充分利用、过程监管、风险可控”的原则，在填补标准缺失短板、引领行业高质量发展、统一监督管理尺度等方面有着重要意义。

据悉，《危险废物综合利用与处置技术规范 通则》适用于危险废物综合利用与处置单位全过程的污染控制，从入厂分析、贮存、物化处理、综合利用、焚烧、填埋和运行管理等7个方面提出了技术要求。值得关注的是，该通则补充细化了国家现行危险废物焚烧、填埋标准要求，创新提出综合利用产物分级管控具体措施，将近几年江苏研究制定且行之有效的新管理理念，如企业设置全流程智能管理平台、定期信息公开等要求纳入本标准，促进全省危险废物利用处置行业规范化管理。

与此同时，含铜蚀刻废液、废无机酸和废线路板等3项综合利用污染控制技术规范，对相关综合利用行业管理水平提升具有深远意义。

“江苏工业经济发达，电子设备制造、金属加工、化工等产业密集，部分综合利用单位存在工艺技术简单、综合利用产物附加值低、污染防治水平不高等问题。”省固体废物监督管理中心副主任黄文平表示，省生态环境厅在充分调研基础上，历经5年的时间制定出台含铜蚀刻废液、废无机酸和废线路板等3项综合利用污染控制技术规范，成为遵循《危险废物综合利用与处置技术规范 通则》架构体系下的首批细分领域地方标准，为全国首创。

统一管理尺度，倒逼企业加快转型升级

“目前，全省危险废物综合利用单位333家，占全省利用处置单位的79.7%，但实际设施运行负荷不足30%，产能严重过剩。少数综合利用项目建设时间早，技术工艺落后、污染防治措施不到位，行业内存在劣币驱逐良币的逆淘汰现象。”王燕枫表示，就管理部门而言，标准的发布为环评审批、许可证发放和环境执法等方面提供了支撑依据，统一了管理尺度。

在日常管理中，一些企业还存在混淆产品和废物，借副产品名义逃避危险废物监管等问题，社会潜在环境风险大。标准的发布可以规范危险废物综合利用全过程管理，倒逼企业加快转型升级，促进危险废物综合利用产业的健康发展。

中国光大绿色环保有限公司投资总监张建平表示，《危险废物综合利用与处置技术规范 通则》提出了危废填埋场从建设到封场全生命周期管理的要求，包括规范入场接收标准，建设危险废物智能化管理平台，考虑危险废物后期回取再利用的可行性等内容，对于保持填埋场长期安全稳定运行，降低环境风险隐患，实现库容有序合理利用等具有十分重要的意义。

“江苏废无机酸产生量大，部分废无机酸综合利用企业在日常运营中仅关注废无机酸中与产品质量有关的指标，对重金属、有机毒物等特征污染物关注甚少，造成综合利用产物缺乏有效监管，综合利用过程环境安全风险较大。”无锡电科环保副总经理陈晓宇表示，《废无机酸综合利用污染控制技术规范》的出台，对于废无机酸资源利用过程全生命周期有了指导性的技术规范。比如，标准提出，废无机酸不得采用地下式或半地下式储池，废气治理无组织气体排放的生产和贮存设施应有效密闭并收集等，有利于企业在废无机酸综合利用过程中对污染物的控制，让过程管理有标可依，最大限度减少安全事故发生。“通过严格执行标准，我们还可以提升团队管理能力，从而提升资源利用企业的核心竞争力，这样更有利于促进废无机酸资源的循环利用，减少环境污染，社会环境贡献意义更大。”

（编辑 谢静姝）