据环球网援引岛内媒体的报道称,11月17日,岛内行政部门通过了一个名为“产业创新条例”的修正草案。由于该草案的核心内容基本上都是瞄准了半导体行业,而且岛内媒体评论称,未来台积电等半导体集团公司都有很大的机会适用,所以这一修正草案也被称为台版“芯片法案”。
台积电
根据岛内媒体的报道称,这份修正草案主要针对的是技术创新且居国际供应链关键地位的公司,投资前瞻创新研发及先进制程设备都能适用这一新的租税优惠。其中从这一点就可看出,尽管在新闻发布会上,岛内经济部门负责人王美花言之凿凿地表示,这份修正草案不限产业类别,凡符合研发费用、研发密度达一定规模及有效税率达一定比率要件,均可申请适用。但从“技术创新”“国际供应链关键地位”等字眼看,估计整个台湾岛内,也就只有台积电、联发科等处于国际领先水平的半导体企业才有这样的机会。
那么这份台版“芯片法案”究竟能带来多少优惠福利呢?岛内媒体特地对此法案进行了举例说明。例如,台湾一家公司,如果在未来的2023年能够投入100亿元新台币用于前瞻创新,投资先进机器设备花费150亿元新台币,根据这份台版“芯片法案”,凭借该企业在这两项上的花费,该企业至少可以抵减25.5亿新台币的税额。
苏贞昌在11月17日的发布会上直言,这份修正法案对进行技术创新,而且位居国际供应链关键地位的公司,符合一定条件者,提供史上最高的研发及设备投资的抵减,这将有助于促进下世代关键产业、技术持续深耕台湾,巩固包括半导体在内的整体产业链韧性,以及国际竞争优势,有实质助益。
如果根据苏贞昌的这一说法进行判断的话,此次台湾当局推出这项修正案就是为了巩固台湾半导体的优势,其实质内容是用税收减免等优惠政策来激发台积电等国际大型半导体公司的创新优势,进一步增强其国际竞争力;同时通过这一优惠政策,将台湾本土的半导体产业稳稳地留在台湾岛内。
岛内行政部门发布会
事实上,近日由于台积电要去美国建新厂,而且还伴随着大量芯片生产设备以及大量的半导体人才离台赴美,岛内媒体舆论纷纷担忧半导体正在“去台化”,如果从这一点进行分析的话,这份草案似乎也是在通过优惠的税收政策,在某种程度上,遏制半导体行业的“去台化”。
所以当这一修正案出台后,台积电发表声明表示乐见其成,未来将持续投资台湾地区。不过目前台湾岛内对这份修正案仍存有一定的争议。争议点主要有两大方面。
其一,这份草案看起来是有照顾半导体行业的美意,但从“前瞻研发”“先进制程设备”等字眼看,显然其补助力度是非常有限的,估计仅仅只有台积电等少数半导体厂商能享受到这样的优惠条件,或许从一开始,这份台版“修正法案”就是为台积电而出台的。
台积电
其二,这一法案将进一步加大半导体行业在台湾经济中的优势地位,这就引来了岛内媒体舆论的另外一种隐忧,民进党当局大力关注、发展半导体行业,将使台湾经济的发展更加依赖半导体行业,这从某种程度上将限制其他产业的发展,使得半导体行业在台湾经济中一枝独秀,如果按照这样趋势发展的话,严重的后果将使台湾染上“荷兰病”。如果半导体发展与其他产业发展差距持续扩大的话,台湾地区的贫富差距将一步扩大。
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