医院勾结黑中介发起众筹后瓜分捐款，菏泽警方破获国内首起“筹款黑中介”诈骗案

文|张维，原载于法治日报

一度甚嚣尘上的筹款黑中介，近日迎来了多方“痛击”：一起涉及全国多地患者的筹款黑中介诈骗案告破，17名犯罪嫌疑人被抓，其中7人已被采取刑事强制措施；水滴筹近日对外宣布，打击筹款黑中介已取得初步成效——连续8周无筹款项目涉及恶意推广。

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多个筹款项目存在异常

“这起筹款黑中介诈骗案的侦破，是警企联合打击恶意商业推广这种危害社会和患者权益行为初见成效的表现。”山东省菏泽市公安局开发区分局有关负责人告诉《法治日报》记者。

最早发现异常的是平台自身。早在今年年初，水滴筹风控团队监测到多个筹款项目存在异常转发的现象，而这些筹款患者的就诊地全都指向位于菏泽市的一家民营烧伤医院。水滴筹多重审核之后，证实这些筹款项目均有第三方恶意推广参与其中，而患者及其家属并不完全知情。水滴筹随即冻结相关筹款项目，派人赴菏泽调查核实，并协助患者向警方报案。

这是一种新型涉网犯罪，加之涉及人民群众切身利益，社会危害性大，菏泽网警高度重视，抽调网安大队、佃户屯派出所办案力量成立了合成作战专班，发现涉嫌犯罪后第一时间立案侦查。办案人员调查发现，在菏泽这家民营烧伤医院治疗的患者来自全国各地，涉及贵州、河北、河南等地，人数众多，分布范围广。

经过警方多番努力，案件真相浮出水面。

以陈某霞、高某杰为首的上述菏泽民营烧伤医疗机构，打着给患者公益免费治疗的幌子，吸引患者来医院治疗，在患者未授权的情况下，用患者信息在多个大病筹款平台发起筹款。

发起筹款后，该医院与筹款黑中介联手，由筹款黑中介通过多个网络渠道推广筹款链接，骗取爱心人士的捐款，所筹资金由医院对公账户接收，实际上都被医院和筹款黑中介瓜分，并未用于患者治疗。

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违法行为社会危害性大

菏泽市公安局开发区分局有关负责人告诉记者，该案系典型的利用网络社交平台进行诈骗的新型涉网违法犯罪，利用网络社交媒体非接触式推广、引流，发布真实患者信息，获取民众的善款捐助。

记者查询发现，这家医疗机构对外宣称是“一家专业针对烧烫伤、磕碰伤伤口处置、疤痕预防及修复的医疗级机构。有着近20年的临床经验，上万例治愈案例。致力于尽快解除患者之疾苦，研发独创出治疗瘢痕的‘中西医综合疗法’，开创了国际上治疗瘢痕的先河”，并特别提出“治身上的疤，更要治心理的疤”，可以“帮助患者克服瘢痕带来的心理障碍，正确面对生活，形成健康、阳光、积极的心态”。

然而事实是，这家医院的所作所为和它所宣称的恰恰相反，让本就身上有疤的患者更添了心灵上的疮疤。开发区分局网安大队民警黄建峰说：“我们去取证的时候，发现很多前来治疗烧伤、烫伤的患者是小孩，我们找受害家庭核实情况时，很多人才知道自己被骗。他们还一再委托我们帮忙打听哪儿有比较好的治疗孩子烧伤、烫伤的医疗机构。”

办案民警表示，这种行为显然已涉嫌诈骗罪。目前，菏泽警方已抓获犯罪嫌疑人17名，其中参与诈骗行为的有9人，直接参与恶意推广的有8人，涉案总金额300余万元。目前，案件审查、深挖和追赃挽损工作仍在进一步开展中。

值得注意的是，这种违法行为的危害性极大，上述负责人介绍说：“如果任由这种现象在大病众筹领域野蛮生长，不及时予以打击处理，会消耗平台用户的信任，严重透支社会爱心，进而影响捐款的广大群众对社会求助的信任，伤害社会诚信体系。”

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多举措防范黑中介存在

近年来，大病筹款平台的应用率大幅提升，与人们的生活越来越近。

根据北京师范大学中国公益研究院、海南亚洲公益研究院在京联合发布的《个人大病求助互联网平台研究报告（2022）》，2014年9月至2021年底，累计超过500万人次大病患者通过个人大病求助互联网服务平台（以下简称大病求助平台）发布求助信息，超过20亿人次通过水滴筹等大病求助平台捐赠资金，筹款规模超过800亿元。

然而，随着这一行业的发展，一些不法分子从中“嗅到商机”——筹款黑中介是这两年在大病筹款中冒出来的典型黑灰产。业内人士告诉记者，除了与医院“合作”外，筹款黑中介还会主动联系发起筹款的患者及家属，帮助推广筹款链接，根据所筹金额收取30%至70%不等的提成。

大病求助平台对于黑中介深恶痛绝。水滴筹相关负责人介绍，在2021年底水滴筹开始接到多起用户举报和投诉，称在群聊中经常有陌生人频繁推送筹款链接，令人真假难辨。水滴筹随即成立了内部专项调查小组，通过技术筛查可疑筹款项目，加上线下走访核实等方式识别哪些筹款项目有恶意推广参与其中。一旦查实有恶意推广行为，水滴筹会停止相关筹款项目，阻断其继续传播，情节严重的，已筹款项将退还给捐款人。参与转发的恶意推广人，水滴筹会限制其访问、转发、证实等权限。

经过几个月的摸索后，水滴筹已经建立起能够快速有效识别恶意推广的机制。水滴筹表示，近日已向监管部门汇报，希望能够将打击恶意推广的经验和模式分享至其他大病求助平台，让黑中介在大病筹款行业无处容身。

菏泽警方在严厉打击黑中介存在的同时，呼吁广大群众和网友在浏览捐款链接过程中，仔细辨别求助内容，多加审核求证，在捐款以后及时核实查看捐款的去向，发现问题及时向公安机关或捐款平台反映。同时，警方建议大病求助平台继续完善风险管控机制，加强资质、求助人信息、收款、医疗资料、提现等方面的审核，完善验证算法、数据模型等方面的建设，让急需救助的患者能通过平台得到及时有效的帮助。

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