进口示范区延展汽开高质量发展新天地

本文转自：人民网-吉林频道

某一汽物流专用码头，红旗轿车正在装船，准备出口到国外市场。

跨海越洋而来的汽车零部件，将运往主机厂装配成整车。国外优质零部件供应商成为长春加快建设万亿级汽车产业集群的重要力量。

核心提示

汽车产业，是专业化分工最细、全球化程度最高的现代产业之一。

在长春西南部，每天都有超过2亿元货值的汽车零部件，从德国、法国、日本等国家跨海越洋而来，在这里的主机厂装配成整车；又有货值近20亿元的整车，通过发达的物流网络，运往全国、远销全球。

这里，就是汽车工业总产值超过6000亿元的长春国际汽车城核心区——汽开区。

近年来，在省委“一主六双”高质量发展战略引领下，吉林省、长春市全面建设“双一流”，中国一汽与长春市联手，正在以汽开区为核心，协力推进排产、产能、配套、结算、人才、创新“六个回归”，打造万亿级汽车产业集群，建设全球汽车产业新高地。

在这里，一个通海达洲，连接长春主机厂与全球汽车零部件企业的进出口网络，正加速成长。

2021年，这个进出口网络的交易额是850亿元。

2022年11月3日，商务部等8部委决定在全国增设29个国家进口贸易促进创新示范区（以下简称：进口示范区），汽开区成功入围，成为吉林省唯一进口示范区，长春国际汽车城再添一块国家级金字招牌。

以进口示范区建设为依托，长春国际汽车城将在更大的深度和广度上融入国际国内双循环，以更高的效率和水平开拓国际国内两个市场，加快构建资源配置更优、产业链条更全、市场竞争力更强的现代汽车产业体系。

在一汽物流有限公司智慧监控大屏幕上，一艘标有“一汽物流”字样的货船停在泊位上，一辆辆崭新的红旗轿车有序驶入船舱，准备发往海外市场；一列长满欧货运专列停在铁路站场，一辆辆叉车将装有零部件的货箱转运到卡车上，装满货箱的卡车，有序驶向主机厂……

这是长春汽车产业连通世界的两个场景，这样的场景，几乎每天都在发生着。

伴随着这样的场景，长春汽车产业与全球汽车产业链交流融通，一步步跨上100万辆台阶，跨上200万辆台阶，如今正在跨上300万辆甚至更高的台阶。

2021年，汽开区进出口总额已达850亿元，其中，实现进口总额807.8亿元，实现出口总额42.2亿元。

汽开区商务局相关负责人表示，“区内进出口产品以汽车整车、零部件及生产和维修相关设备的服务为主，目前，投资超过300亿元的奥迪一汽新能源汽车项目正在加快建设，预计将在未来几年内对区内进出口业务形成强力拉动。”

产业驱动，加速融入“双循环”

经过多年发展，汽开区已经形成了具有突出规模优势的汽车产业集群，产业集聚效应显著。工业占比超过90%，其中支柱产业是汽车产业，其余的三产服务业也与汽车产业息息相关。经过多年的发展，汽开区成为国内规模较大、实力较强的汽车制造基地，形成了从整车及零部件研发制造，到汽车销售、改装、物流、金融等后市场较为完整的汽车产业体系。

产业扩散效应显现。中国一汽海外业务已覆盖欧洲、非洲、东南亚、中东等78个国家和地区。中国一汽产品在南非、沙特、俄罗斯等多个国家的细分市场中长期保持中国品牌销量领先地位。一汽红旗持续拓展海外市场，在20多个国家建立销售网络。

产业链持续升级。一汽-大众新技术开发中心、奥迪一汽新能源汽车工厂等重大项目对全方位提升自主研发能力、建设新的开发能力、获得更多的开发分工、建设概念开发和评价能力、开发适合中国市场需求的产品等都具有深远意义，为汽开区产业链升级注入新鲜力量。

服务驱动，助产业链向世界延伸

伴随着中国一汽等骨干企业的走出去，以服务一汽为初心使命的汽开区，正加快构建外向型服务体系，扶持、服务区内产业链向世界延伸，帮助区内企业在全球范围内优化配置资源，加快推动产业转型升级。

长春国际汽车城正以汽开区为载体，整合中国一汽上下游千亿进出口规模，聚焦汽车整车、汽车零部件、汽车服务等主导产业，以汽车产业“新四化”为导向，发挥“六个回归”的突出作用，坚持政策创新、服务创新与模式创新相结合，稳步扩大进口规模、优化进口结构，加快推动汽车产业转型升级和消费提质增效，为提升全省外贸竞争新优势、满足人民美好生活需要，提供有力支撑。

项目服务日益强化。汽开区以“专班抓项目，万人助万企”为主要抓手，组建了一汽红旗、一汽解放、一汽-大众等8个项目服务局，与中国一汽建立全天候对接服务机制，瞄准全球产业链优质合作伙伴，开展精准招商、精准服务，全面提高服务一汽、服务企业工作效能。

外经贸企业服务更加优化。目前，汽开区正在筹建外经贸企业服务专班，统筹领导和推进本地区外经贸企业服务工作。并已成立联席会议，联合省商务厅、市商务局多次对一汽进出口等重点外经贸企业进行调研，给企业讲解最新国际贸易形势和国际贸易标准，帮助企业解决问题。联系长春海关，为中国一汽对外贸易业务给予通关指导，并开辟“绿色通道”。

积极参与“一带一路”建设，推进国际产能合作。汽开区积极服务，通过不断深化国际产能合作内涵、积极探索外贸业务多元化发展途径，持续推动区内企业“走出去”模式转型升级。推进中国一汽在海外建设营销基地、生产基地、投资公司；为海外用户提供汽车服务保障、金融贷款等后市场服务；目前正计划在“一带一路”沿线参与建设汽车产业园区，带动更多上下游配套企业共同“走出去”，助力我国优质产业整体输出。

创新驱动，集智全球，自主创新

进口示范区是国家发挥政策优势，鼓励创新监管制度、服务功能和交易模式等，创建的具有示范和辐射带动作用的进口贸易集散地和创新平台。主要有两大功能定位：一是“贸易促进”，即促进口、促产业、促消费；二是“贸易创新”，即政策创新、服务创新、模式创新。

汽开区进口示范区建设，更加注重集聚全球智慧，助推自主品牌创新发展。

创新动能充分涌流。目前，中国一汽已围绕“新四化”，打造C+级电动化智能网联汽车平台，关键技术指标达到国内领先、世界先进水平，实现红旗、解放、奔腾三大自主品牌10大关键技术突破，完善了红旗品牌“两部六院”研发体系，构建了以长春为总部的“四国十地”全球研发布局。

自主品牌全面振兴。新红旗品牌实现实质性跃迁，完成从轿车到SUV、从汽油车到电动车的全面布局，产品覆盖多个细分市场。2021年，红旗品牌销售整车突破30万辆，迈出了红旗品牌复兴崛起的坚实步伐。

发展驱动，汇聚全球资源，建设万亿级产业集群

以进口示范区建设为契机，汽开区将充分发挥促进进口、服务产业、提升消费、示范引领作用，不断提升进口便利化水平，加快打造世界级汽车整车及零部件研发、生产和后市场服务基地，扩大技术设备和高端服务进口，积极探索可复制、可推广的进口贸易创新促进实体经济发展新模式。

汽开区计划，利用3年至5年时间，创建贸易产业链完善、监管安全高效、服务功能齐全、产业集聚度高、市场环境优良、辐射带动作用突出的高标准高质量进口贸易促进创新示范区。市场化、法治化、国际化营商环境日益完善，创新类、新兴业态类企业加快集聚，力争进口总额达到1500亿元。

汽开区将一以贯之地加强政策保障、财税保障、金融保障、土地保障、人才保障与基础设施保障，助推汽车产业转型升级、促进汽车消费提质增效、打造汽车自主创新策源地、打造国际化营商环境示范、打造国际化汽车产业合作基地、打造汽车产业和贸易新生态、打造汽车进口贸易服务示范基地，为全省乃至全国开放型经济高质量发展新模式探路。 （来源：长春日报）