乐山井研：党建引领三向发力，破解社区三大难题

本文转自：人民网-四川频道

近年来，乐山井研县围绕强化基层党建引领社区治理，通过“建强堡垒、凝聚人心、提升服务”三向发力，着力破解“基层力量弱、居民融入难、服务质量低”等社区治理难题，使群众获得感、幸福感、安全感不断提升。

“三化”联动强堡垒，基层力量由弱变强。一是组织建设系统化。根据实际情况，按照“动员方便、作用有效”的工作思路，组织小区内居民党员、在职党员、离退休党员共同组建“小区党支部”11个，号召部门党委、街道党工委、社区党委、小区党支部等共同参与，构建起“橘乡红”党建联盟，形成共建共治共享的居民小区党建治理体系。二是配套设施亲民化。按照“服务提升、功能分区”的改造思路，充分运用现有资源和亲民化改造项目，新建邻里中心1个，改造提升社区阵地5个，引导培育便民服务中心、社工之家、同心食堂、老年康养等社区配套服务，覆盖服务居民3万余户，有效提升服务群众水平和能力。三是作用发挥显性化。创新开展“支部连线”活动，将部分机关、企事业单位党支部与居民小区党支部进行一对一“连线”，结成“党建对子”13对，从机关单位中选配优秀党员担任社区所属支部党建指导员，每名党员联系8至10户群众，开展矛盾调解、困难帮助、政策宣讲“三上门”服务，激发了党员参与社区治理的热情，进一步突显党员治理作用。

“三变”融合聚人心，党群关系由弱到亲。一是推动生人变亲人。针对小区居民相见不相识、相识无往来的问题，按照“旧帮新”“少帮老”“亲帮戚”原则，线上、线下组建邻里互助组、微信群200余个。在社区阵地设立健康小屋、水电维修、失物招领等互助微站点，完成互助微心愿活动600余次，让“远亲不如近邻”理念根植人心。二是推动旧习变新风。共商共议制定《社区居民公约》，编印社区生活手册7000余套，组建社区居民宣讲队5支，组织开展文明新风文化节、问政坝坝会、文明家庭户评选等社区文体活动60余场次，社区居民衣物乱晒、杂物乱堆、弃物乱倒、宠物乱跑等陋习彻底扭转，形成社区新风尚。三是推动小区变家园。实行“小区党组织+网格员+楼栋长”三级联管制，对家庭矛盾、征地拆迁、私搭乱建等问题，通过娘家亲情调、五老融心调、居民众口调、司法权威调等方式，推动“小事不出楼栋，大事不出社区，矛盾不上交”，社区信访总量同比下降80%。

“三式”惠民提质效，服务措施由粗到精。一是提供“清单式”定向服务。党建联盟单位结合自身职能，向包联社区党组织列出服务清单和项目，接受社区“指定”。党建联盟单位负责人每月至少到社区走访调研1次，帮助社区解决工作中遇到的困难和问题。二是提供“订单式”便民服务。依托网格党建组织架构，3000余名在职党员到社区领岗“双报到”，根据“八小时”外工作或应急响应状态需要，推行“居民点单+社区下单+党员接单”工作模式，精准对接群众需求，提升便民服务质效。三是提供“立体式”志愿服务。社区党组织根据辖区情况，从当过兵、读过书、务过工、经过商的居民中选拔志愿者300余人。在各社区设立志愿者服务站点7个，组建“大叔帮帮团”“研城小哥”等志愿者服务队12支，开展扶残助困、普法宣传、健康问诊、安全防疫等志愿活动150余场次，及时解决辖区群众反映的各项问题，不断提升社区居民幸福感和满意度。（宋国航）