公园城市 成都示范⑱┃金牛区：探索疏解中心城区非核心功能 推动传统市场转型升级

建设践行新发展理念的公园城市示范区，是以习近平同志为核心的党中央赋予成都的重大政治任务和时代使命，是成渝地区双城经济圈建设的重要内容。为全面展示各级各部门推动示范区建设的生动实践，成都发展改革推出“公园城市 成都示范”专栏，滚动刊发示范区建设过程中探索形成的典型案例和经验做法。本期推出“金牛区：探索疏解中心城区非核心功能 推动传统市场转型升级”。

金牛区：探索疏解中心城区非核心功能

推动传统市场转型升级

金牛区针对三环路外侧传统钢铁交易、物流仓储聚集区产业低端、交通拥堵、城市形象差等实际问题，在量力片区先行先试，疏解产业低端、形态落后的传统钢材交易市场等中心城区非核心功能，推动传统商品交易市场转型升级、产业提质增效。

坚持政府引导和市场主体相结合，加快非核心功能疏解

强化政府引导，以原量力钢材物流中心所在地块为突破口，启动量力片区传统市场提升改造，通过平台公司收储土地、关闭调迁量力钢材物流中心、地块控规优化调整，促成192亩经营性土地上市交易。

积极发挥市场主体作用，支持量力集团对原量力灯具城、量力钢材城实施自主改造，通过引入腾讯集团深度参与，将形态破旧的仓储用房转型升级为数字化综合产业服务总部基地——西南钢铁交易中心，实现低效载体盘活利用。

金牛区量力钢材物流中心（搬迁前）

坚持功能疏解和布局优化相结合，推动产城持续性优化

深入推进片区有机疏解，推动城市瘦身健体，按照“片区谋划、整体实施、滚动开发”理念有序疏解片区非核心功能，分期分步开展片区2000余亩土地征地拆迁和城市更新，有序迁出片区仓储物流等低端业态。

对增量空间统筹规划“一轴、双核、两片、三区”总体布局，初步形成“9纵8横”贯通性主干骨架路网，布局口袋公园等多元类型的新经济体验场景，营造公园、水系、慢行、文化相结合的新空间，实现内畅外通、消极空间反转、片区活力重塑。

量力片区规划效果图

坚持数字赋能和有效集聚相结合，促进产业迭代升级

依托量力片区产业基础，积极推进钢材贸易产业数字化转型，聚焦钢材贸易产业迭代升级，促成量力集团与腾讯集团挂牌落地智慧零售数字产业基地，打造智慧零售综合平台和成都智慧零售应用示范品牌。促成中储股份与量力集团成立央企控股混改合资子公司中储量力（成都）供应链管理有限公司，探索形成“总部基地+数字云仓”的新钢贸模式，赋能大宗商品流通体系供应链建设。

成功打造量力健康城，汇聚规上医贸企业20余家，成功孵化国内首家医药产业互联网上市企业合纵药易购，落地成都市第六人民医院（金牛院区）项目，促进医药大健康产业有效集聚。

西南钢铁交易中心效果图

▶ 来源 | 市发改委

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