成都青白江：创新实施“1530”便民服务工程 畅通服务群众“最后一公里”

本文转自：人民网-四川频道

11月2日，曾阿姨满意地从青白江大弯街道卿家湾社区“青松办”便民服务驿站走出来，她在居住的瀚城国际小区里办好了养老认证，从出门到办理完成只花了几分钟，走了几十米。

今年以来，成都青白江区紧紧围绕两项改革“后半篇”文章总体要求，持续深化基层便民服务标准化、规范化、便利化建设，创新实施“1530”便民服务工程，以城市（镇）15分钟、农村30分钟步行距离为服务半径，将政务服务向城乡居民小区、集中居住区、院落、商圈、楼宇等延伸，构建区镇(街道)村(社区)联动、线上线下融合的“1530便民服务圈”，逐步实现政务服务咨询在前端、简单事项办理在前端、复杂事项受理在前端，群众办事“就近办、家门口办”。

关键词：在哪办？

窗口前移，打造家门口的服务阵地

“太方便了，在我们老家还要走路去村上办，在这小区里就把事情办了，真是太方便了！”曾阿姨刚从南充市来青白江区帮忙带孙子，社保生存认证过期了的她这个月没有拿到养老金，当了解到楼下设立了“青松办”便民服务驿站时，她抱着试一试的心态来到了驿站，工作人员立即按照业务流程为其进行了养老认证，并告知她系统认证成功后，下个月会将当月工资补发到卡上。

今年7月，青白江区启动了“1530”便民服务工程，逐步在居民小区、院落、商圈等地设立了“青松办”便民服务驿站，并按照“四有四亮”标准规范设置，即有场所、有服务人员、有管理制度、有必要的办公和服务设施，亮牌子、亮服务清单、亮咨询电话、亮办事指南，将政务服务的窗口从政务服务中心、镇村便民服务中心（站）前移到群众家门口，确保群众出门即可办事。

关键词：谁来办？

人员下沉，夯实家门口的服务力量

“有没有人可以办哦？”李先生拿着资料走进驿站，5分钟后就在工作人员的指导下办好了生育登记业务。

青白江区以镇街、村社区干部为服务主体，整合社区专职工作者、小组长、网格员、志愿者等4类人员，组建服务队伍577名。建立部门干部定点联系镇街和村社区、镇街干部驻村包片、村社区干部驻点包网格三级包保责任制，下沉服务力量，确保群众的事有人办、有人管。同时，制定了“1530”服务圈工作方案，细化区、镇街、村社区、便民驿站四级工作人员职责，区级部门负责下沉事项的业务培训指导，镇街、村社区负责下沉事项的受理、办理、帮办代办服务，小组长、网格员、志愿者负责便民宣传咨询、群众需求和意见收集。将便民服务纳入“微网实格”工作职责，实行网格发现、镇街吹哨、部门报到。

关键词：办些啥？

服务延伸，拓宽家门口的服务内容

“家门口就可以办75个事项，还有生活服务，你们还把部门电话公示出来了，真的太有用了！”刘女士站在驿站的宣传栏下，一键拨通了审批部门的电话，了解了开办企业的办理流程。

青白江区将水电气缴费、养老资格认证等75个高频政务事项下沉至村社区、“青松办”便民驿站网点办理。即办类事项群众提交材料后，当场即可办结；承诺类事项由“青松办”便民驿站工作人员受理后，按程序流转，限期办结，对特殊群体提供上门代办。

同时，还在“1530”服务网点公布区、镇街、村社区窗口咨询电话，及水、电、气、讯等公共服务单位电话，为群众提供“电话直通”“一码咨询”服务。

关键词：怎么办？

体验升级，提升家门口的服务质效

“你们能上门来给老人做认证，真的解决了我家的大难题！”肖婆婆的家人拉着工作人员的手表示感谢。肖婆婆患有严重的老年痴呆症，不方便出门进行高龄认证，便民驿站工作人员知晓后，主动上门为她办理需求事项。

青白江区创新4种服务方式，为群众就近解难题。一是现场“马上办”。以便民驿站为支撑，开展全程辅导、错时延时等服务，高龄认证、就业登记等38个事项实现即来即办，医疗救助、殡葬补贴等37个事项当场受理，办理结果由群众自主选择邮递寄达或驿站代发。二是主动“上门办”。建立高龄空巢老人、失能老人、残疾人等特殊人群服务台账，完善帮办代办制度，通过定期巡访、上门收集需求、代收材料等方式，主动上门服务，今年以来，共开展上门服务3444次。三是创新“云联办”。依托省一体化平台青白江站点，创新区、镇、村、驿站四级“云联办”模式，完善驿站收件、资料流转，区镇按权限审批，办理结果反馈驿站的服务流程，实现“政务服务咨询在前端、简单事项办理在前端、复杂事项受理在前端”，让数据跑路代替群众跑腿。四是不打烊“自助办”。在全区设立9个24小时“智慧政务小屋”，配备“天府蓉易办、社保一体机、水电气自助缴费”等自助终端126台，社保查询、户籍证明等221项业务实现24小时“不打烊”服务。

青白江区坚持大政务服务理念，链接多方资源，推进政务服务向生活、民生、志愿服务等领域拓展，村社区不断叠加服务项目，打造个性化特色服务，解决了养老托幼、管道疏通、水电维修等群众关键小事。各服务网点因地制宜创新服务模式，形成了大弯街道化工路社区便民食堂、北新社区达人服务、团结路社区“成钢大爷”志愿服务、大同街道“小陈在线”、清泉镇北宁背包代办服务等一系列深受群众欢迎的便民服务品牌。