四川房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包合同计价指导意见出炉

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日前，四川省住建厅发布《四川省房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包合同计价的指导意见》，提出：工程总承包项目原则上采用总价合同或者总价与单价组合式合同，以单位指标报价的可视为总价合同。总价与单价组合式合同中总价部分占比原则上应超过合同价的50%。本指导意见自2023年1月1日起施行，有效期至2025年6月30日。

主要内容：

一、合理确定工程总承包合同价格形式

■工程总承包项目原则上采用总价合同或者总价与单价组合式合同，以单位指标报价的可视为总价合同。

■总价与单价组合式合同中总价部分占比原则上应超过合同价的50%。

二、工程总承包费用项目组成

■工程总承包费用项目包括工程费用、工程总承包其他费和工程总承包预备费（暂列金额）。

■工程费用包括建设项目总投资中的建筑工程费、设备购置费、安装工程费、暂估费用。

■工程总承包其他费一般包括设计费、暂估价工程服务费、土地及占道使用补偿费、场地准备及临时设施费、检验检测及试运转费、工程保险费和其他专项费等。

■工程总承包预备费（暂列金额）是指发包人为工程总承包项目预备并在合同中约定的用于项目建设期内不可预见的以及市场价格变化等而增加的，发生时按照合同约定支付给承包人的费用。

三、项目清单及招标控制价（最高投标限价）编制

项目清单编制

■总价合同或者总价与单价组合式合同中的总价部分，项目清单列出的任何数量，不得将其视为要求承包人实施的工程的实际或准确的工作量。

■项目清单价格宜采用全费用综合单价。全费用综合单价包括人工费、材料和工程设备费、施工机械使用费、措施项目费（清单单列的安全文明施工费及其他措施项目除外）、管理费、利润、规费、税金以及约定范围内的风险费用。

招标控制价（最高投标限价）编制

■安全文明施工费应按有关计价依据编制，不得作为竞争性费用。

■暂估价工程服务费按依法招标的暂估价工程估算造价的3%～5%计算

■场地准备及临时设施费根据工程情况计列，不包括已列入工程费用中的施工企业临时设施费。

四、投标报价编制

■总价合同、总价与单价组合式合同中的总价部分，投标人应依据招标文件、发包人要求、项目清单、澄清或修改、可行性研究报告及方案设计或初步设计、本企业积累的同类或类似工程的价格，按照发包人给定的项目清单格式和要求自主报价，形成价格清单，但不得低于项目成本。

■投标人在投标报价中的安全文明施工费应按招标人在招标文件中公布的安全文明施工费金额填报。

五、合同价款调整与支付

■工程总承包项目采用总价合同或总价与单价组合式合同，除合同约定可以调整的情形外，合同总价或总价与单价组合式合同中的总价部分不予调整。

■总价合同、总价与单价组合式合同中的总价部分，可采用里程碑节点比例法支付。发包人应在合同中合理设置里程碑节点及对应支付比例。

■总价与单价组合式合同中的单价部分，可采用里程碑节点比例法支付或按合同中约定时间办理过程结算支付。

■以上里程碑形象节点或过程结算间隔时间原则上不应大于二个月。

■除合同另有约定外，发包人支付承包人预付款的比例按签约合同价〔扣除工程总承包预备费（暂列金额）〕或年度资金计划计算，不得低于10%，不宜高于30%。

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