北京
飞云江畔，青山列屏，这里用一组数据开篇。家事案件10年零上诉，全部案件30年零信访，这是浙江省文成县人民法院珊溪人民法庭传承发扬“枫桥经验”，打造新时代“无访法庭”绘就的法治画卷。
在这幅与美景相称的画卷后，每一次起落收笔间，浮现的是“俯首甘为孺子牛”的为民情怀，是“咬定青山不放松”的工作韧劲，更是“吹尽狂沙始到金”的法治追求。珊溪法庭先后涌现出了扎根法庭30年的“全国法院人民法庭工作先进个人”刘化勤等先进人物。
起笔“枫桥经验” 让“无访法庭”落地生根
将时间拨回到20世纪90年代，宗族观念强、纠纷牵连广等带来的上诉上访，是当时的珊溪法庭面临的难题。
“无访法庭”的理念，就是在这样的背景下诞生的。
基层稳，天下安。从过去的粗糙化摆平到如今的精细化治理，服务三镇四乡60个行政村居的珊溪法庭走出了自己的路子。尽管只有2名员额法官，但珊溪法庭始终坚持大格局、大视野、大情怀，将全部案件无上访作为长效机制来抓，确保每一起案件经得住历史考验。
发动和依靠群众，坚持矛盾不上交，是新时代“枫桥经验”的题中之义。多年来，珊溪法庭将“访”字贯穿办案的始终，逐渐摸索出访意见、访需求、访事实、访人脉的“四必访方法”。依靠群众力量，秉承公正公平的办案理念，是每一个案件的砥石。承办法官通过走访当事人的亲朋好友、村居干部和宗亲长辈，详细了解案件的事实焦点，确保案件不因未查明事实而误判，联络村中德高望重的族老乡贤，为案件的顺利调解提供精准化服务。
如今，以人民为中心的特色调解组织，已成为当地的一张“金名片”。2012年至今，珊溪法庭家事案件以调解结案或调解后撤诉的比例高达67%，所有以调解方式结案的案件，自动履行率为100%，没有一件进入强制执行程序，无一上诉。
运笔基层治理 让矛盾纠纷化于无形
随时间与数字跳动的，是人民法庭愈发坚韧的生命力。
“他还有脸告我们，我们也不怕，大不了就去信访！”一桩牵涉了百户村民的大案，面对情绪激动的村民，要达到案结事了人和的效果似乎很难。
“必须抓住重点调解，拼的就是一股子韧劲，趁中午热大家在家，我们和村专职调解员们兵分多路。”盛夏的热风，让一直疾走的法官刘化勤脸上挂满汗珠。原来该镇一抗震安居房完工后，建设公司将16名村民诉至法庭，要求偿还拖欠的工程款。事实上，300多户村民对施工质量都不满意，已多次围堵建设公司门口。
珊溪法庭加强与当地政府、组织、公众的即时交互，发挥人民法庭在诉源治理和立审执兼顾上的协同联动优势，这正是该系列案件调解专班作出的“一揽子”解决计划。承办法官与村委会分头行动，首案调解成功后，乡镇干部迅速联系余下住户，最终促成120名住户与建设公司达成调解协议。
据悉，该庭率先推出员额法官进乡村工作机制，组建了包含52名村干部、乡贤在内的法庭兼职信息员队伍，并探索建立了护航平安新常态，服务群众新作为，以老带青新模式的“三新”机制，以更优的法治供给，实现了调解不反弹、判决不上诉、矛盾不上交，30年零信访的最优效果。
收笔为民情怀 让公平正义可感可知
“法庭的案件大多数是纷繁琐碎的小案件，但这些案件恰恰是社会稳定的基石。当事人服的不仅是判决结果，更多的是办案过程中体验到的公平正义，必须要以人民群众听得懂、看得见、易接受的方式来开展工作。”文成法院院长任国权说道。
2006年，张某用三轮车好心搭载同村人刘某，仅收取3元车费，却不幸发生交通事故，导致刘某受伤，张某自己也瘫痪在床。经判决，张某需承担5万余元的赔偿。张某曾一度无法接受败诉的结果，不愿履行赔偿义务，多次扬言要上访。
“别人办案费脑，我们办案还费口水，为了这个案件，我们多次往他家跑，有一次整整释法说理了4个小时，后来我们帮助他申请到司法救助金，当事人最后不仅服判息诉，还逢人便说我们法庭工作做得好。”刘化勤谈笑说道。这是珊溪法庭办案方式的缩影，将辨法析理贯穿办案始终，向当事人耐心释法说理，做好疏导工作。无论多小的案件，都不会简单地坐堂问案、一判了之。在每个案件判决后的一个月内通过电话联系、上门走访等方式，听取当事人、村干部、关系亲密家属的意见，询问当事人的感情、生活状况，做好引导，确保矛盾能得到积极解决和消除。
伴随着飞云江的潺潺流水，珊溪法庭干警一脚踏足法庭，一脚扎根乡土，积极传承创新“枫桥经验”，立足法治思维、社情民意，坚持查清事实、法理情兼顾，努力做到既依法又走心，既明责又化俗，走出了一条新时代“无访法庭”的发展新路。
来源：人民法院报
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