科学规划+多方参与 曾都区楚风小区争做“共同缔造”旧改示范样板

如何在老旧小区改造的同时兼顾社区服务的提升，提高小区居民的生活品质？湖北省随州市曾都区北郊街道楚风社区楚风小区通过党建引领、贯彻“共谋共建共管共评共享”做出了优秀示范。

党建引领，宣传发动

楚风小区原为楚风专汽家属楼小区，建于70年代初，共32栋楼1520户。2019年，曾都区北郊街道申报了楚风小区老旧小区改造项目，争取到国家资金支持并着手实施改造。

楚风小区根据社区老人多、党员多、社团多的“三多”特点，确立了以党建引领开展旧改工作的工作方针，在曾都区住房和城乡建设局引领下，成立了三个旧改小区工作专班与民议小组，建立了统筹、协作、齐抓共管的专门工作机制，摸清小区底数，遇事开展基层协商。

发放宣传册

经旧改专班协商，楚风小区对违建下达拆除意见书，对拆除搭建范围内有困难的住户视情况给出对应方案进行解决。基于此，楚风小区的违建拆除工作得到了居民的充分理解和大力支持，拆除违建达98%，协商拆除186户，走法律程序拆除3户，确保了旧改施工的顺利进行。

为保证旧改工作的顺利推进，楚风小区还积极开展宣传活动，采取“线上+线下”的方式，全方位营造共改氛围，发动群众积极参与旧改。线上，楚风社区利用社区居民群、微信公众号、抖音等新媒体，高频率、及时发布最新改造政策和改造进展相关的宣传报道；线下，楚风社区发动志愿者入户发放宣传册、制作展板、召开座谈会、设立旧改宣传栏。

多方参与，共谋共建

曾都区旧改指挥部及楚风社区在小区改造过程中充分贯彻“共同缔造”理念，积极开展共谋共建，发动多主体力量参与改造，党员群众提要求，下沉单位送政策，社会团体出点子、公益组织出人力，各方齐心协力、集体协商，为旧改献计献策。

改造前设计规划会

楚风小区充分发挥业主委员会的积极作用，由小区业委会牵头，根据需要及时召开小区支部、业委会、物业公司三方联动会议，商议、解决改造过程中遇到的问题。同时，楚风小区引导居民参与改造、共议共决，先后召开27栋楼15次户主大会，征求收集民情民意，引导居民从“要我改”转变为“我要改”，共同确定改造项目和规划设计方案，户主同意率达95%，居民参与施工人数达200余人，参与施工监督人员2名。

为贯彻“共同缔造”理念，楚风小区还充分调动小区关联单位、下沉单位、政府力量和社会力量参与改造，凝聚社区共识，科学设置垃圾分类点，改造日间照料中心，打造“红色驿站”，完善综合服务中心功能，推动小区品质提升和社会治理创新。

科学规划，成果共享

楚风小区科学合理地确定了改造内容。在小区改造规划时，对于群众改造意愿强烈的内容，楚风小区努力做到应改尽改，将居民重点关注的问题都纳入改造，并为今后共商共议专门预留了阵地，比如综合服务中心三楼的综合议事厅、四楼的党群活动室和七楼的文化活动中心。

综合服务中心

现阶段，楚风小区主体改造已经基本完工，实现了路面平整无坑洼、排水通畅无堵塞、建筑设施无违章、干线规范无乱牵、环境卫生无死角、后期管理有机制，为小区居民创造了安全舒适、干净亮洁的居住生活环境，小区居民积极维护改造成果，满意度达100%，整体配套项目预计于2022年12月底全面完工。

楚风小区充分利用改造后的小区设施，丰富社区活动，实现改造成果共享。小区引入第三方公益性组织不定期开展活动，引导“长青”“编钟”“桥牌”“诗社”等各类社团形成多方联动的模式，丰富社区活动内容，扩充社区活动载体，提高综合服务大楼、日间照料中心、篮球场、琴行、室外多功能运动场等场所的利用率，充分协调运用管理好小区改造后的各类资源。（来源：曾都区住建局、北郊街道楚风社区 通讯员张璐、李昌韦、编辑朱正学）