湖南长沙：非凡十年 高质量党建引领城市高质量发展

“十年来，我们加强党的政治建设，‘两个维护’更加坚决；加强党的思想建设，精神根脉更加滋养；加强党的组织建设，战斗堡垒更加坚实......”9月29日，长沙市召开“长沙·非凡十年”党的建设专场新闻发布会。对于这十年长沙党建取得的突出成就，长沙市委副秘书长谭慧慧娓娓道来。

党建作为工作中的重中之重，对于一个地域的发展有着引领性作用。过去十年，长沙全面落实新时代党的建设总要求，认真落实省委工作部署，以“党建聚合力”工程为抓手，深入推动党建各项工作取得新进展、新成效，为推动高质量发展、建设现代化新长沙提供了坚强保障。

深化理论宣讲 万余场政策宣讲“飞入寻常百姓家”

打造“长沙大讲堂”学习平台，年均组织政策理论宣讲10000余场，举办“强省会 勇担当”宣讲报告会1000余场次；累计完成“我为群众办实事”项目60472个；推动248家中小学校实行党组织领导的校长负责制，成立产业链党委22个；打造128个快递外卖小哥、货车司机等新就业群体“红色之家”，两新党组织覆盖率提升至75%以上……过去十年，长沙全面提高党的建设质量和水平，为长沙高质量发展提供了坚强政治保证。

万山磅礴，必有主峰。十年来，长沙始终将党的政治建设摆在首位，通过出台和实施政治建设十条措施、实行干部政治表现常态考察和负面清单制度等举措确保长沙事业发展始终沿着正确方向前进。

做好党的建设还需要不断深化理论、全面武装思想。谭慧慧介绍，十年来，长沙持续加强党的思想建设，坚持市委常委会会议“第一议题”，扎实开展党内学习教育，成功举行庆祝建党100周年系列活动；打造“就认这个理”学习新思想微宣讲品牌，基层群众面对面宣讲10万多场次；加强红色资源保护利用，策划推出“有风景的思政课”，全市爱教基地年均接待1500万人次。

此外，长沙还深入实施“党建聚合力”工程，扎实开展党建政治领航、培根铸魂、强基赋能、和谐善治、同心聚力、清廉长沙“六大行动”，以高质量党建引领高质量发展。

紧盯“关键少数” 铁腕重拳整治腐败

过去十年，在党的作风建设上，长沙实干底色更为突显。

全市共查处违反中央八项规定精神问题2751件，问责处理4473人，给予党纪政务处分2583人。深化整治“两个主义”，专项整治“指尖上的形式主义”，探索设立“办不成事”反映窗口。出台失实检举控告澄清办法等，累计为1800余名受到不实举报的干部澄清正名，在全国率先发布为担当者担当案例通报......长沙以全面从严治党的实际成效，为城市现代化建设清障开道。

铁腕重拳整治腐败，推进重点领域专项整治，紧盯“关键少数”开展精准监督。在党的纪律建设方面，长沙也不遑多让。2013年以来，全市共立案18783件，结案18109件，处分17474人，查处县处级干部404人，移送司法机关718人。强化以案促改、以案促治，创新推行“一案五落实”工作机制，做实做细整改落实“后半篇文章”。开展粮食购销、医保社保、惠民惠农财政补贴资金“一卡通”“雁过拔毛”等专项整治，严肃查处群众身边腐败和不正之风。

“保持高压态势，强化‘不敢腐’的震慑；深化以案促改，织密‘不能腐’的笼子；坚持固本培元，夯实‘不想腐’的根基。”长沙市纪委常务副书记、市监委副主任熊冬华介绍，近年以来，长沙市纪委监委坚持实行全周期管理，深化标本兼治，不断探索“三不腐”一体推进贯通融合的体制机制、有效载体和实践途径，坚决打好反腐败斗争攻坚战、持久战，为全面建设以“三高四新”为引领的现代化新长沙提供了有力的政治保障。

筑牢“战斗堡垒” 创造性建立2170个小区党支部

“上面千条线，下面一根针。”党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础。

“十年来，长沙加强党的组织建设，战斗堡垒更加坚实。”谭慧慧介绍，长沙着力构建上下贯通、执行有力的组织体系，创造性建立小区党支部2170个，在快递物流、互联网企业等新兴领域组建党组织685个。截至2021年底，全市共有党员50.66万名，党的基层组织2.23万个。全面推进党支部“五化”建设，市级认定示范化“五化”党支部300个，推动10万余名在职党员进社区报到服务。2018年，长沙市被中组部确定为“全国城市基层党建工作示范市”。

统一战线是党的事业取得胜利的重要法宝。长沙还积极构建党委统一领导、统战部门牵头协调、有关方面各负其责的大统战工作格局，扎实推进各领域统战工作。

“引导统战成员参与同心美丽乡村、同心社区建设，累计打造省级示范点58个、市级示范点192个。引导民营企业家参与“万企帮万村”，实施帮扶项目1111个，累计投入资金4亿多元，惠及贫困人口3万多人；欧美同学会“海归小镇(长沙·智能制造)”在全国第一个获批并实际运营。”长沙市委统战部副部长、市侨办主任饶福明介绍，十年来，长沙统一战线坚持为营商环境护航、为共同富裕出力、为引资引智聚力。

“筑巢引凤来栖” 长沙人才总量达280万

事业成败，关键在党；长沙发展，关键在人。

“近些年来，长沙人才总量达280万，全市中高端人才净流入率居全国前三，‘人才吸引力指数’跃居全国第十、中部首位，交出了一份亮眼的新时代人才工作‘成绩单’。”长沙市高层次人才服务发展中心主任余万贤介绍，一直以来，长沙坚持以高端人才引领新兴产业、以产业集群带动人才集聚，将人才“第一资源”转化为发展“第一动力”。截至目前共认定ABCD类高层次人才2838名，支持154家企业自主认定紧缺急需人才191名。

要吸引人才，更要留住人才。面对八方来“才”，长沙以礼相待。2017年以来全市累计投入近60亿元，发放国内高校毕业生租房和生活补贴120.81万人次，人才购房补贴发放1.36万人次、5亿元，支持海外专家引智项目309个、3490万元，兑现制造业企业专业技术人才职称晋级奖励补贴1.42万人次、5028万元。

此外，长沙还坚持优化生态，让人才与城市共成长。先后办理人才子女入学、医疗保健、配偶随调等各类服务7000余人次；设立青年人才驿站6个，让来长求职人才免费拎包入住；协调金融机构投放“优才贷”200多笔8.5亿元，惠及人才企业136家，带动授信100余亿元，全力为企业和人才排忧解难......回望十年，长沙人才政策“含金量”越来越高，覆盖面越来越广，兑现速度越来越快。