在奋进新征程中书写财政答卷——来安县财政局重点工作纪实！

凡治国之道，必先富民。财政,是一个城市的命脉，城市的一切职能都离不开财政的支持。

2022年，在经济下行和实施更大规模减税降费政策的背景下，来安县财政局始终坚持“稳中求进”工作总基调，积极作为、攻坚克难，认真落实年初各项目标任务，强化收入预期管理，优化财政支出结构，加快推进财政管理体制改革，多举措兜稳兜牢“三保”底线，基础民生和各项经济社会事业持续发展，财政运行平稳有序。

凝心聚力兜牢“三保”底线

“保基本民生、保工资、保运转”（以下简称“三保”）是推动政府履职和各项政策实施的基础条件，是维护经济运行秩序和社会大局稳定的“压舱石”。

今年以来，来安县财政局积极落实中央、省、市关于“三保”工作的重要要求，立足财政职能、强化监督管理、落实工作责任，扎实推进全县“三保”保障工作。

（来安县2022年度全面落实20项民生实事工作推进会）

培植财源税源，壮大经济实力。一方面，进一步落实落细国家减税降费政策，充分释放政策红利，加大企业“四送一扶”帮扶力度，不断提高帮扶政策“精准度”和“靶向力”；另一方面，聚焦来安县特色产业基础和发展条件，招大引强，支持配套产业项目引进，推动特色产业集群式发展，吸引一批质量好、效益高、规模大的优质项目入园，为全县经济发展增添新的活力。

紧抓预算编制，优先保障“三保”。在编制年初预算时，打足打满“三保”支出预算，坚持“三保”支出在财政各项支出中的优先地位，在预算源头上给与充分保障。与此同时，强化执行监控，充分掌握“三保”支出预算执行情况。紧密关注库款变动情况，及时测算库款保障水平。对财力保障、支出进度、绩效评价等方面开展分析研讨，排查库款保障风险，确保库款安全。

优化支出结构，厉行勤俭节约。大力调整财政支出结构，统筹资金分配、使用环节，强调“花钱必问效”，切实提高资金配置效率。积极深化零基预算改革，从严从实从紧编制部门预算，从预算源头上压减支出规模，避免资金闲置和浪费。同时兜稳兜牢民生底线，全面清理盘活存量资金，优化民生投入机制，将有限的财政资金更多地向教育、乡村振兴、医疗卫生事业等民生领域倾斜。

多措并举推进营商环境优化

栽好梧桐树，引得凤来栖。一个地区良好的营商环境如一块金字招牌，吸引众多企业与优秀人才前来发展。

为进一步贯彻落实处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用，来安县财政局立足本县实际，不断深化“放管服”改革、提升营商环境“软实力”，有效发挥财政职能作用，擦亮奏响“来·安心”营商环境服务品牌。

（来安县财政局主要领导去扬子安防调研企业上市工作）

连日来，来安县财政局出台相关政策、采取多项措施，深入贯彻政府采购制度改革要求，进一步优化政府采购营商环境，通过降低制度性交易成本、提高合同预付款比例、加快合同签订和资金交付进度、提高中小企业预留份额采购比例等一系列措施，推动政府采购提升加速。

与此同时，来安县财政局立足服务实体经济，聚焦全县乡村振兴、民生改善、城市建设等领域普惠金融供需对接，积极引导金融机构创新金融产品、业务和模式，深耕普惠，全力促进疫情期间企业加快产能恢复和消费潜力释放，引导资金更多流向重点领域和薄弱环节，扩大普惠金融覆盖面，为助推县域经济高质量发展提供强有力的金融支撑。截至 7 月末，来安县金融机构存款余额 357.59 亿元，较上年末新增 38.57 亿元，同比增长 12.38%；贷款余额414.82 亿元，较上年末新增 50.69 亿元，同比增长 15.79%；存贷比116%，全市排名第一。

“防贫保”筑牢防贫“防火墙”

为防范化解脱贫人口和农村低收入人口返贫致贫风险，充分发挥保险在防止返贫致贫中的积极作用，实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴的有效衔接，来安县财政局从多方面筑牢防贫保障网。

制定实施细则，明确任务分工。牵头制定《来安县“防贫保”综合保险承保理赔实施细则》，细则进一步细化明确了“防贫保”综合保险的参保方式、范围、费率、保额和理赔标准、操作流程等事项，明确了承保机构及有关部门、乡镇和村的工作职责，推动了“防贫保”工作的顺利实施。

（来安县财政局2023年度预算编制业务培训会）

加强业务培训，提升业务技能。该局联合县乡村振兴局及承保机构召开“防贫保”综合保险工作业务培训会，详细解读“防贫保”政策要求、承保理赔流程、各险种理赔标准等内容，切实提高“防贫保”经办人综合业务能力，确保“防贫保”政策有效落实。

加强政策宣传 ，提高政策知晓率。印制了“防贫保”综合保险政策宣传册9000份，以文字、表格、流程图的形式宣传“防贫保”综合保险各险种标的、理赔标准、理赔流程、承保机构联系方式等内容，有效提升了脱贫户和监测户的政策知晓率和购买“防贫保”综合保险的积极性。

（舜山镇乡村振兴专干向脱贫户宣传“防贫保”综合保险相关政策）

加强协同联动，提高工作效率。来安县财政局同县乡村振兴局、各乡镇加强协同联动，采取一体推进分批承保的模式，统计审核上报一批承保一批，乡镇及时统计申报购买、保险公司及时出单承保，确保各被保险人及时获得“防贫保”综合保险保障。

加强工作调度，提高政策效益。该局会同县乡村振兴局及时统计各乡镇“防贫保”综合保险的投保、理赔情况，督促各乡镇加强政策宣传，确保脱贫户和监测户愿保尽保；督促承保机构对被保险人的报案及时受理、及时查勘定损、及时理赔打款，确保被保险人及时获得赔偿。

（来安县财政局 供稿）